第三章 旅游规划3.1 旅游规划概述
[教学目标]
(一)知识与技能
1．认识旅游业发展对社会经济发展、文化交流与繁荣等方面的重要促进作用。
2．了解旅游规划的作用。
3．了解旅游规划的类型。
(二)过程与方法
1．通过统计图表资料的阅读、分析，认识旅游业发展对社会、经济、文化的发展带来的促进作用，培养统计资料的分析、处理能力和综合分析能力。 、
2．通过典型案例的对比分析，认识旅游规划的作用，培养分析、发现问题的能力。
3．通过规划案例对比了解旅游规划的两种类型的差别，直观理解两类规划的内涵。
(三)情感态度与价值观
1．通过对旅游业发展的意义的认识，体会旅游业作为“朝阳产业”的蓬勃生机，及我国发展旅游业的重要性、迫切性，产生对旅游地理学习的热情。
2．通过对旅游规划作用的理解，体会科学规划产业发展行为的重要性，培养科学观。
3．通过旅游业发展的利弊得失的比较，培养辩证唯物观。
[教学重点]
1. 旅游业发展的意义
2. 旅游规划的作用
[教学难点]
旅游规划类型
[教学媒体与教具]
利用案例分析
[课时安排]
1课时
[讲授过程]
【新课导入】新的科技革命推动世界经济迅速发展，世界局势也日趋稳定，经济的繁荣和社会的安定，使人们外出旅游的欲望日益增强。交通条件的改善，尤其是超音速大型客机的出现，使世界各地的距离日益“缩短”，旅游业得到了空前发展。在推动旅游业蓬勃发展、促进区域经济持续繁荣的同时，对旅游景观乃至生态环境构成了沉重的压力。如何科学合理地发展旅游业?
【板书】第一节 旅游规划概述
发展旅游业的意义
【阅读】阅读表“旅游业的作用”以及课本第61页材料“旅游业促进地方经济繁荣”，说明发展旅游业的意义。
【板书】1.促进经济发展
【引导分析】从表中可以看出：国际旅游收入占国内生产总值的比重，最高的（奥地利）达6.7％；国际旅游收入占出口总额比重，最高的（希腊）达40％；国际旅游就业人数占就业总人数的比重，最高的（西班牙）达10％。由此不难理解，仅国际旅游业就已成为一些国家重要的经济支柱。事实上，至1987年，旅游业已成为世界上最大的产业。
【板书】①发展进口旅游——可增加外汇收入
另外据统计从1950年至2000年，国际旅游收入从21亿美元猛增到4000多亿美元。这表明，国际旅游业在世界范围内造成了国民收入的再分配，从而大大增加了旅游接待国的国民收入。
【板书】②国内旅游——回笼货币、稳定市场
【个性展示】请假期里刚参加过旅游的学生谈谈在交通、住宿、餐饮、购物（纪念品）、娱乐（各种游乐活动）等方面的消费情况，以此引出国内旅游消费对刺激消费、刺激旅游者新的需求，促进生产、经济发展的作用。
例：2000年“五一”期间，国内旅游者每天花掉20多亿元人民币，国内旅游收入高达180亿元人民币。现在，中国花在旅游上的消费人均约142.65元。
【板书】③扩大就业
【讲述】旅游业属于劳动密集型的服务性行业，需大量劳动力，而且它们都具有资金需要量少，劳动力需要量大，以及技术限制较小，人员培训期短的特点。因此，发展旅游业是解决社会就业的一条主要途径。从表中可以看出：1994年全球为旅游业服务的人数有2亿，占就业人数的10％。
一些国家的国际旅游业就业人数占就业总人数均有一定比例，其中有“旅游王国”之称的西班牙（位于地中海沿岸，有3“S”风景，sea、sun、sand）其就业比例高达10％，此外，据世界旅游理事会研究表明，1994年全球旅游业直接或间接雇用2亿多人，占全球劳动力的10.6％。
我国旅游业自改革开放以来迅猛发展，总收入以年均近12%的速度递增，提供了大量工作岗位。最近10年中，旅游业直接或间接吸纳了3500多万人就业。据 WTTC预测，到2010年，我国旅游业直接就业人数将达到1900万，间接就业人数达到6900万。
【板书】④促进国民经济的发展
【引导分析】现已形成了旅游一动百业兴的局势。旅游是综合性产业，它不仅能带动酒店、餐饮、交通运输、建筑、商品贸易、金融等第三产业的发展，而且能促进农副产品加工业、建材、交通机械等工业部门，以及为旅游业培养各类管理人员的旅游教育的发展。
2000年“五一”期间，国内旅游者每天花掉20多亿元人民币，国内旅游收入高达180亿元人民币，排世界第七位。
【副板书】受益最多的是服务业、餐饮业。
【活动】请同学们就当地旅游情况谈谈看法。
【板书】2.促进区域文化交流与繁荣
【讲述】旅游业可以使人们增进了解，扩大交流。
【个性展示】请同学们谈谈历史上的旅行家。
【板书】有利于社会稳定。
【讲述】旅游业在促进社会经济发展的同时，提供了一定数量、多种类型的就业机会。而劳动力的充分就业，有利于社会稳定和经济发展。广泛的旅游行为，使人们有更充分的相互了解的机会。不同地区、不同阶层、不同职业的人们之间的相互了解越深入，就越有利于社会问题的解决。
【承转】旅游业的发展对一地的社会、经济、文化既有有利影响，也有不利影响。
【讨论】旅游业的发展带来的不利影响有哪些？
【学生回答】①旅游设施的建设会对旅游资源造成不同程度的破坏，会对生态环境造成不同程度的破坏。②外来文化对地方传统文化可能会造成不利影响。③旅游业的发展会导致土地、住宅、消费品、日常生活服务价格的上涨。④旅游设施建设要占用和毁坏一定数量的农田和林地。⑤因社会经济发展差异而导致一些社会问题，比如犯罪率上升等。
【案例】我国某著名风景旅游地，优美、独特的自然风光令旅游者叹为观止，然而，被列入《世界遗产名录》后，由于过度重视经济开发，轻视遗产保护，导致了规划失控，在主要景区内修建起观光电梯以及大量宾馆、娱乐中心和其他商业建筑设施，受到了世界遗产委员会的警告。为了保住“世界遗产”的资格，当地政府不得不花费数亿元人民币，拆除违章建筑，重新进行环境整治，以恢复自然景观原貌。
你听说过类似事件吗？说说这件事对人们的启示。
【启示】旅游开发，规划先行。
【板书】二、旅游规划的作用
【自主学习】阅读课本61～62页内容，分析为什么要进行旅游规划？
【学生回答，教师总结】
①旅游业发展的历史教训：景区景点的无序建设，对景观资源的开发性破坏，盲目追求经济效益而导致的各种短期行为等。
②旅游规划的作用：科学定位发展目标，合理安排建设项目，协调旅游经济发展与生态环境保护，协调景区内各建设项目之间的关系，提高旅游区经济素质，保护景观资源，促进旅游区可持续发展。
【过渡】旅游规划对旅游地的建设和发展具有十分重要的意义。旅游规划分为旅游发展规划和旅游开发建设规划。
【板书】三、旅游规划的类型
【自主学习】阅读课本62，63页的内容，填写下表。
两种规划类型
规划对象
规划内容
分 类
旅游发展规划
旅游开发建设规划
【点拨】
规划类型
规划对象
规划内容
分 类
旅游发展规划
行政地域或特定区域
主要是针对区域旅游的产业定位、发展目标、空间布局、市场培育、开发思路、产业政策、重点项目、开发时序等重大问题
分为概念性规划、近期规划、中长期规划、重点旅游区域发展规划等
旅游开发建设规划
具体旅游区(如旅游度假区、风景旅游区等)
确定客源市场、规划旅游区范围、确定旅游区的性质和主题形象、确定旅游区的功能分区和土地利用规划、规划旅游区对外、对内交通，规划旅游区的景观系统和绿地系统，规划其他基础设施、服务设施和附属设施以及防灾系统和安全系统等。
概念性规划、总体规划、控制性和修建性详细规划
【思考】两种规划类型有什么差别？
【学生回答】两种规划类型的差别：旅游开发建设规划更具体，实践性和可操作性更强。
【阅读思考】阅读课本63页材料“旅游业发展SWOT分析”，了解以下内容：
旅游SWOT分析是指对旅游业发展的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)所进行的客观分析，以探讨旅游业发展的有利条件、限制性因素、发展机遇和应当注意的问题。
旅游业发展的优势: 资源优势、区位优势、人才优势和政策优势等；
旅游业发展的劣势：交通闭塞、基础设施落后、景区缺乏特色等；
旅游业发展的机会：当地的交通运输和投资环境不断改善、发现或建设了新的旅游资源等；
旅游业发展的威胁：附近同类旅游资源的兴起、客源市场竞争激烈、当地工业污染目趋严重等。
【板书设计】
第一节 旅游规划概述
一、发展旅游业的意义
1．增力口外汇收入
2．回笼货币，加速资金周转
3. 提供就业机会
4．加速第三产业发展，改善区域产业结构
5．促进区域文化交流
6．有利于社会稳定
二、旅游规划的作用
1．历史教训 2．旅游规划的作用
三、旅游规划的类型
两种规划类型
规划对象
规划内容
分 类
旅游发展规划
旅游开发建设规划
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