第三课时
导入新课
了解我国三峡工程的建设及长江流域的开发，了解我国黄河的水资源全流域统一调配方案。思考大河的全流域管理有何意义。
推进新课
师
20世纪30年代初，田纳西河流域成为美国最贫困的地区之一，为此，1933年，美国开始对田纳西河流域进行综合开发和治理。
板书：
三、流域的综合开发
师
长期以来，人们注重开发利用河流的经济功能，如航运、灌溉、供水等，忽视河流的生态功能，在不同的时期，流域开发利用管理的主要内容不同：
课件展示：
历史时期
流域管理主要内容
农业社会
洪水控制、河道整治、航运、灌溉
工业社会
流域水资源等的综合开发，之后污染控制变成优先领域
20世纪末至本世纪初
河流健康、生物多样性保护、湿地保护等
师
不同时期，流域开发利用的核心相同，即围绕着河流的利用与治理。
我们先来了解一下田纳西河流域开发的历史背景：美国田纳西河流域的综合开发和治理的核心是：田纳西河的利用与治理。田纳西河流域的管理开始于20世纪30年代，当时的美国正发生严重的经济危机，新任总统罗斯福为摆脱经济危机的困境，决定实施“新政”。“新政”为扩大内需开展的公共基础设施建设，推动了美国历史上大规模的流域开发。田纳西河流域被当作一个试点，1933年美国国会通过了“田纳西河流域管理局法”，成立了田纳西河流域管理局（简称TVA），经过多年的实践，从根本上改变了田纳西河流域落后的面貌，TVA的管理也因此成为流域管理的一个独特而成功的范例为世界所瞩目。
【引导】读图3.20“田纳西河流域综合开发与治理”，说一说田纳西河流域综合开发与治理的核心。
板书：
（一）河流的梯级开发
师
为什么梯级开发是流域开发的核心？
生略。
师
（提示）梯级开发分段修水库，首先能改善不稳定径流，使各段水位相对平稳，利于通航；其次，水库建成后可抵御洪涝灾害，蓄水后利用落差可以发电，电力充足可用于工业生产，保护了森林，有效减轻了二氧化碳的排放，又改善环境质量；再次，水源充足，小气候得以改善，植被得到恢复，又可以改善不稳定径流；最后，水库储存的水源可解决农业灌溉所需。
师
TVA在田纳西河的干、支流上修建了71座大小水坝，结合田纳西河流域的自然特征，分析修建大坝有何作用。
（学生讨论交流，教师点拨）干流上的大坝具有多种功能，最主要是防洪、蓄水和通航。
TVA在田纳西河干支流上建成了具有防洪库容的水库35座，形成了统一有效的水库防洪调度系统，防洪标准高，达百年一遇。
师
（学生思考并讨论）田纳西河洪灾的原因是什么？
生
略。
师
自然原因：流域内气候温和，雨量充沛且多暴雨，支流众多。
人为原因：人口剧增，森林破坏，水土流失严重。
修建水坝的同时加强了河道整治，至1933年以后，全流域再未发生洪灾，平均每年防洪减灾达2亿美元。
师
大坝的修建，也大大改善了田纳西河流域的航运条件。
请说一说水运与铁路运输和公路运输相比最突出的优点。
（引导学生阅读课本）
生
运量大，运价低。
师
田纳西河干流的梯级开发为何能改善通航条件？
生
田纳西河干流共修建9座大坝，每座大坝都建有船闸，河流水位保持平稳，改善了通航条件。
师
TVA在20世纪40年代基本完成了流域规划的水电开发，共建成30座水电站。（引导学生读图）读图3.24“田纳西河流域电站的分布”思考并回答：田纳西河流域建设30座水电站，依据是什么？
生
田纳西河流域地形起伏大，河流落差较大，流域气候温和，水系发达，雨量充沛，水量丰富，水能资源丰富。
师
田纳西河流域大规模发展火电、核电的原因是什么？
生略。
师
因为水电在河流枯水期往往电力不足，需火电或核电补充；而火电或核电检修时，又需水电代替供电。三类电力相互补充，形成一个稳定的供电系统。
师
从图中我们可以数一数各种电站的分布，其中水电站46座，火电站7座，核电站3座，田纳西河流域共有以水电为主的56座电站。美国全国平均的水电已经占到可开发水能的40%以上，而我国水能的开发利用仅占总量的21%，由此你能预测我国未来电力的发展方向吗？请阐述理由。
（学生讨论，教师小结）
生
大力发展水电，因为我国水能蕴藏量居世界第一，且水能是可再生的清洁能源。
师
田纳西河两岸形成一条什么样的“工业走廊”？为什么？
生
形成了一条以炼铝、化学等高耗能工业为主的“工业走廊”，原因是廉价而可靠的电力供应及流域内丰富的煤、铁、磷等矿产资源。
师
高耗能工业需要有充足的能源供应，为此，田纳西河还建有一座抽水蓄能电站，请同学们阅读P 60“阅读”内容，讨论：我国有抽水蓄能电站吗？抽水蓄能电站最大的益处是什么？
（学生讨论后回答）
师
（点拨）抽水蓄能电站最大的益处是合理利用当地的地形、气候等自然地理要素，正确处理好用电高峰和低谷的时间差，确保充足的电力供应，满足生产和生活需求，这也可视作缓解电力紧张的一种开源举措。我国亦有抽水蓄能电站，同学们可以上网浏览相关内容。
师
阅读以下材料，思考田纳西河流域大小水坝除了具有防洪、航运、发电等效益外，还具有哪些作用？
课件展示：
材料一：TVA密切监测流域各水库的水质，并与流域内各机构、社区共同致力于改善水质的活动。由联邦环境保护局和各有关州负责制定河流的污染防治标准和发放排污许可证。加强水源涵养林保护和库区生态环境的改善，20世纪90年代，TVA在田纳西河流域实施“净水计划”。
材料二：电站尾水生态环境的设施（课本图3.26）。
材料三：TVA建立了一大批公园、野生动物管理区、宿营地和俱乐部，以及规模宏大的教育中心。目前，田纳西河流域已经成为一个著名的风景旅游区。旅游业的发展又带动了游船制造业及经营业的发展。
材料四：TVA关注土地利用规划，留出大面积土地用于生态恢复，建立自然保护区，同时，调整农业、林业、牧业结构，采取措施稳固河、湖岸线，有效地控制水土流失；加强采矿区的土地生态恢复和治理。
生
田纳西河流域大小水坝除了具有防洪、航运、发电等效益外，还具有提高水质、旅游、土地利用等作用。
板书：
（二）综合开发与整治的作用：防洪、航运、发电、提高水质、旅游、土地利用
（引导学生读图3.20“田纳西河流域的综合开发与治理”进行小结）
课件展示：
田纳西河流域通过田纳西河的_______________开发，根治了______________，促进______________产业、______________产业和______________产业迅速发展，______________明显改善，实现了______________效益、______________效益和______________效益的统一。
生略。
板书：
（三）实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一
课堂小结
流域上修建大坝也可能带来不利的影响，请同学们课后思考会带来哪些不利的影响及采取哪些措施应对。
板书设计
第二节河流的综合开发
第一课时
一、田纳西河流域开发的自然背景
多雨的气候
多山的地形
发达的水系
丰富的矿产
第二课时
二、流域的早期开发及其后果
（一）开发：18世纪下半叶：发达的农业区，环境优美
19世纪后期：掠夺式开发，生态环境开始恶化
20世纪30年代初：生态环境恶化，经济贫困
（二）后果：生态效益、社会效益恶化
（三）原因：人口激增
（四）对策：综合开发治理
第三课时
三、流域的综合开发
（一）核心：河流的梯级开发
（二）综合开发与整治的作用：防洪、航运、发电、提高水质、旅游、土地利用
（三）实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一
活动与探究
1.上网搜集相关资料，探究TVA的主要成功管理经验有哪些？
2.结合课本P62活动内容，说明提高土地利用程度会导致其他五个方面的哪些变化。
3.在开发过程中，为什么只有建立和保持这六个方面的合理关系，才能保持流域的生态平衡，实现人类活动与地理环境的相互协调？
活动与探究参考答案：
1.美国田纳西河的流域管理
为了对田纳西河流域内的自然资源进行全面的综合开发和管理，1933年美国国会通过了“田纳西河流域管理局法”，成立了田纳西河流域管理局（简称TVA）。TVA的管理成为流域管理的一个独特和成功的范例而为世界所瞩目。
田纳西河流域管理的主要经验：
（1）通过立法，为流域自然资源的统一管理提供法律保证。如TVA有权为开发流域自然资源而征用流域内土地，并以联邦政府机构的名义管理；有权在田纳西河干支流上建设水库、大坝、水电站、航运设施等水利工程，以改善航运、供水、发电和控制洪水；有权将各类发电设施联网运行；有权销售电力；有权生产农用肥料，促进农业发展；等等。TVA法的这些重要规定，为对田纳西河流域包括水资源在内的自然资源的有效开发和统一管理提供了保证。TVA法自1933年颁布后，根据流域开发和管理的变化和需要，不断进行修改和补充，使凡涉及流域开发和管理的重大举措（如发行债券等）都能得到相应的法律支持。
（2）流域水资源的统一管理。TVA被授权依法对田纳西河流域自然资源进行统一开发和管理，主要是根据河流梯级开发和综合利用的原则，制定规划，对田纳西河流域水资源集中进行开发。当时的目标是以航运和防洪为主，结合开发水电。至20世纪50年代，基本完成田纳西河流域水资源传统意义上的开发利用，同时对森林资源、野生生物和鱼类资源开展保护工作。60年代后，随着对环境问题的重视，TVA在继续进行综合开发的同时，加强了对流域内自然资源的管理和保护，为提高居民的生活质量服务。
（3）经营上的良性运行机制。TVA作为具有联邦政府机构权力的经营实体，其经营上的良性循环主要依靠三方面的措施来实现：①政府的扶持。联邦政府对TVA开发项目给予拨款。在1960前，这种拨款基本上是无偿的，仅交纳少量的资金占用费；1961年后，经营项目的拨款要求限额偿还。另外，根据联邦税收法，TVA作为联邦机构，可享有免税待遇，以后改为低税征收。②开发电力等赢利项目，为发展积累资金。TVA以开发水电起家，到20世纪50年代，电力负荷的需求迅速增长，促使TVA积极建设火电站，继而建设核电和燃气电站，电力生产逐渐成为TVA最大的经营资产。③发行债券，面向社会筹措资金。TVA自1960年开始在国内发行债券，为发展电力筹措资金。1995年开始在国际市场发行债券，TVA对债券的成功运作，促进了其电力生产的发展，也使电力生产经营逐渐成为TVA的经济支柱。TVA的这种以电力经营为主，“以电养水”的运营方式看起来好像是“不务正业”，实际上这正是特定条件下的一种适宜的发展模式，对流域水资源管理是有利的。
（4）管理体制。TVA成立时，美国总统罗斯福向国会提出，TVA应成为既享有政府权利，同时具有私人企业的灵活性和主动性的机构，因此，TVA被确定为联邦一级机构。TVA的管理由具有政府权力的机构——TVA董事会和具有咨询性质的机构——地区资源管理理事会实现。董事会由三人组成，行使TVA的一切权力，成员由总统提名，经国会通过后任命，直接向总统和国会负责，这一领导体制一直延续至今。“地区资源管理理事会”是根据《TVA法》和《联邦咨询委员会法》建立的，该理事会可对TVA的流域自然资源管理提供咨询性意见。目前，理事会约有20名成员，包括流域内7个州的州长指派的代表，TVA电力系统配电商的代表，防洪、航运、游览和环境等受益方的代表，地方社区的代表，理事会成员的构成体现了较广泛的代表性。
（5）流域管理取得的巨大成效。TVA成立之初的宗旨是促进地区发展和繁荣，近70年的实践表明，TVA实现了这一目标。TVA在水利、电力、农业、林业、化肥等方面的综合开发和经营，以及对自然资源的保护，在发展经济的同时，为田纳西河流域提供了大量的就业机会，极大地促进了田纳西河流域整体的经济发展和社会稳定，改变了该地区贫穷落后的面貌，使其成为美国比较富裕、经济充满活力的地区。
2.提高土地利用程度，即加强开垦荒地，发展畜牧业，增加旅游设施等，这些措施有可能会使旅游在短期内获得较高的经济效益，但从长期分析会导致旅游业萎缩；由于发展畜牧业，会增加农药、化肥、除草剂的使用，从而导致水质下降，同时农牧业的发展，用水量增加，会使枯水期的发电用水减少，同时还会影响枯水期的航运条件；由于提高了土地利用程度，会加重水土流失现象，使河流含沙量增大，淤塞河道，加重防洪负担。
3.通过上题了解到提高土地利用程度会导致其他五个方面的不良变化，从而使整个流域的综合开发出现恶性发展局面，任何一个流域的地理环境的各要素相互联系、相互制约、相互渗透，具有整体性的特点，人类在开发过程中，只有建立和保持自然环境各要素的合理关系，遵循自然规律，才能保持流域的生态平衡，实现人类活动与地理环境的相互协调。
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