第12课 从计划经济到市场经济
【课程标准】
1、了解家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容。
2、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的作用。
一、伟大的历史转折（78年12月 十一届三中全会）
1.历史背景：⑴76年粉碎“四人帮”后的两年时间里，国民经济仍处于停滞状态，人民生活没有得到改善。
⑵关于真理标准问题的讨论，为十一届三中全会的召开奠定了思想基础。(78年5月)
2.指导思想：邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话。（全会召开前的中央工作上讲话）
3.主要内容：⑴思想路线：重新确立解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。
⑵政治路线：抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
⑶经济方针：以经济建设为中心，实行改革开放。
⑷组织路线：形成以邓小平为核心的中共中央领导集体。
4.历史意义：是新中国历史上的重大转折，成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。
三、经济体制改革
1.概述：⑴概念：经济体制改革是指改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节；
⑵前提：坚持社会主义制度。
⑶实质：社会主义制度的自我发展和完善。
⑷根本目的：解放和发展生产力.
⑸根本目标：建立社会主义市场经济体制。
2、家庭联产承包责任制----农村改革1978
⑴原因：①农业是国民经济的基础，是实现现代化的根本条件。
②人民公社体制的弊端。(管理高度集中，分配平均主义，农民经营没有自主权，严重挫伤农民积极性)
⑵过程：①初步改革：78年安徽、四川开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制。
②普遍实行：经济上：在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。
政治上：83年废除人民公社，建立乡镇政府和村民委员会。
③深入阶段：改革农村管理体制，调整农村产业结构，使农业朝专业化，商品化，现代化方向发展。
⑶性质：社会主义集体经济的生产责任制。（没有改变所有制形式）
⑷作用：①使农民有了生产和分配的自主权，克服分配中平均主义弊端，极大地调动了他们的积极性。
②全国农业得到大发展，农村开始了历史性的变革。
3、城市经济体制改革1984（以1992年十四大为界,分为两个时期）
⑴原因：①高度集中计划经济体制的弊端，企业缺乏自主权，严重压抑企业和职工的积极性，经济缺乏活力。
②农村经济体制改革的促进。
⑵时间：1984年以后
⑶中心环节：增强企业活力，把企业搞活。
⑷措施：①管理体制，政企分开，简政放权，扩大企业自主权。
②所有制，变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。
③分配体制，以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。
⑸意义：调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到快速发展，效益显著提高。
三、社会主义市场经济体制的建立：
1.背景：⑴必要性：①国际：东欧剧变，苏联解体，社会主义遭遇挫折。 ②国内：改革遇到重重阻力。
⑵可能性：①经济：改革开放后，生产力的解放和发展。 ②思想：邓小平南巡讲话，冲破思想束缚
2.过程：⑴提 出：南方谈话：(92年初,邓小平)①社会主义本质问题；②姓”资”姓”社”问题；③搞好社义市场经济。
⑵目标确立：十四大：(92年10月)提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
意义：“南方谈话”和十四大把我国改革开放和社义现代化建设推进到一个新的阶段
⑶理论完善：①十四届三中全会：(93年)《关于建立社义市场经济体制若干问题的决定》确立社义市场经济体制基本框架
②十五大：(97年)进一步完善社市场经济理论，提出以公有制为主、多种所有制经济共同发展
⑷基本建立：21世纪初，我国社会主义商品市场体系基本确立。
3.意义：⑴20世纪80年代以来，中国成为世界上经济增长速度最快的国家，创造了世界经济增长史上的新奇迹。
⑵社会生产力的高速发展，使人民生活从总体上已达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。
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