第七单元 1861年俄国农奴制改革
第2课 农奴制改革的主要内容
★课标要求
掌握“二一九法令”的主要内容。
★教学目标：
（一）知识与目标：
1、改革的酝酿：识记亚历山大二世积极推进改革，进程从秘密到公开，方案从多元到相对一致；理解为什么俄国最终会选择改革的方式变革社会。
2、“二一九法令”：识记1861年俄历二月十九日，亚历山大二世签署解放法令，理解废奴法令主要内容具体表现在政治、经济、组织管理三方面。
3、进步与局限：识记改革极大地促进了俄国经济的发展，具有资本主义性质，是俄国历史上一个重要转折点，但高额赎金、继续盘剥和奴役农奴是历史的局限性，理解列宁为什么说“1861年诞生了1905年”。
（二）过程与方法：
1、由“看图说文”引入课题。
2、归纳特点分析内容应用插图。
3、辩证思维和唯物史观的培养。
（三）情感态度与价值观：
1、改革也是变革阻碍生产力发展的落后制度的重要途径，是历史发展的必然要求。
2、阶级斗争是阶级社会中推动历史进步的重要动力。
3、改革延缓了革命的到来，但不能消除革命。
★教学重点与难点：
重点：俄国“二一九法令”的主要内容。
难点：全面正确理解“二一九法令”的历史进步性与局限性。
★教学过程及要点：
〔新课导入〕
问题导入法：
1856年亚历山大二世说：“与其等农民自下而上起来解放自己，不如自上而下来解放农民。”
1861年，亚历山大二世在国务会议上再此强调：“继续拖延只会引起更大的灾祸，对整个国家，特别是对地主会造成有害的、灾难性的后果。”
为此，亚历山大二世的智囊团为当时风雨飘摇的俄国制订了三个改革方案：
方案一：解放农奴，但不对其进行土地的分配；
方案二：解放农奴，让农奴无偿获得他们一直所经营的土地；
方案三：解放农奴，让农奴有偿获得一定的土地。
请思考：如果你是亚历山大二世，你认为当时情况下,哪个方案更具操作性?为什么其他两个方案不合适?
让学生带着这些问题，由此导入新课。
一、改革的酝酿：
1、宗旨：化解统治危机，重振大国威望
亚历山大二世上台后面临着及其严峻的形势。他意识到，只有通过改革，废除农奴制，才能化解日益激化的矛盾，巩固统治，增强国力，重振俄国的大国威望。当时俄国资产阶级十分软弱，对沙皇政府有较大的依赖性；无产阶级也没有形成独立的政治力量。
2、表现：
（1）历史基础：19世纪以来，俄国统治者试图改革农奴制，但阻力大；
（2）思想基础：借助报纸舆论宣传，化解改革阻力；
（3）组织基础：成立各层次“专门委员会”，讨论、草拟改革方案；
亚历山大二世下令成立一个秘密委员会讨论解放农奴问题。一些封建地主看到农奴制的废除已经是大势所趋，表示愿意有条件地解放农民。亚历山大二世见条件成熟，立即使农奴制改革进入公开化，他把早先成立的秘密委员会正式更名为“农民事务委员会”，负责农奴制改革；还下令让各地的封建主成立委员会，主持改革事宜。
（4）个人力量：亚历山大二世吸取经验教训，坚持推行改革。
3、方案：（三套改革方案）
（1）农业区：地主不愿解放农奴，更不愿把土地分给农奴，还希望增加土地和加强对农奴的控制；
（2）工商业区：人们需要自由劳动力，希望通过解放农奴得到赎金投资工业；
（3）草原地区：劳力缺乏，地主同意逐步分给农民土地，但需要农民服劳役。
改革的焦点问题不是地主内部的斗争而是地主与农民之间的阶级斗争。亚历山大二世下令成立的负责农奴制改革的组织“农民事务总委员会”，主要由一些高级官吏和大农奴主组成。这些官吏和地主贵族的代表分成好几个派别，有的反对分地给农民，有的主张只允许农民赎一小部分土地。农民不仅要求从农奴身份下解放出来，而且也要求把地主土地无代价地进行分配，并不断斗争。面对农民运动的强大压力，最后政府否决了解放农奴而不给土地的草案。
二、“二一九法令”：
1、标志：1861年俄历二月十九日（3月3日），亚历山大二世正式签署了改革法令和关于废除农奴制制度的特别宣言。
2、特点：包含众多的一系列文件（共17个）；长时期、分阶段实施。
3、内容：
（1）政治：农奴获得人身自由。
从法令颁布时间起，农民获得自由处理个人和家庭事物的人身自由权。此后，地主不得再把农民当作牲口和器物买卖和交换。但是，地主对农民经济以外的强制并未完全消灭。如，根据法令的规定，农民和地主订立赎地契约前，对地主还负有“临时义务”，继续受到地主的奴役和支配。
（2）经济：农民在获得人身解放时得到一块份地，同时负担一定的义务 （赎买土地）
①关于份地和农民因使用份地而须负担的义务。
农民在获得人身解放时得到一块份地，同时负担一定的义务。份地分配情况视各地而异，分别由不同法令规定。地主利用这些规定，割去农民份地中最肥沃、收益最大的部分。被地主强占的土地，即所谓“割地”，平均占改革前农民份地的18％；在有些地区则达到20～40％。授予农民的份地，在法律上仍是地主的财产，农民只有“永久使用”权，在农民和地主订立赎取份地的契约以前必须对地主尽一定的义务。
②关于赎地的手续和实质。
农民的宅旁园地可以赎取，向政府交纳约60卢布的法定赎金，六个月后即可获得所有权。赎地须得到地主的同意，赎金数以每年6%的年利率加以资本化后得出。如，每年代役租为12卢布，则赎金为200卢布。赎地时，农民须先付赎金的20～25%，其余部分由政府从国库拨款垫付给地主，农民在以后的49年内以“赎地费” 的形式偿还。这样，作为赎金基础的并不是实在的土地的价格，而是资本化的代役租。赎金大大高出了当时的实际地价。
（3）组织管理：由村社负责农民份地赎金和赋税的缴纳，农民须得到村社的同意才能脱离村社。
政府利用旧的村社组织，几个村社组成乡，管理听命于地主贵族中产生的调停吏。这样，从前受个别地主支配的农民，现在相当程度是处于地方贵族控制下。村社中还建立了连环保制度，监督农民按时完成各种义务。
（4）时间安排：赎买前另设两年的过渡期。
三、进步与局限：
1、进步性：从社会发展的角度看，农奴制改革具有历史的进步意义
（1)性质：封建地主主持的自上而下的资产阶级改革。
它在经济基础和上层建筑方面实行的改革，为资本主义的发展提供了必需的劳动力、市场和资金。改革后，俄国工业资本主义有了迅速发展。工厂和铁路工人增加一倍多；政治方面，沙皇专制政权逐步变成地主阶级和资产阶级的联合专政。列宁曾指出：如果总的看一看1861年俄国国家全部结构的改变，那就必然会承认，这种改变是封建君主制向资产阶级君主制转变的道路上的一步。这不仅从经济观点来看是正确的，而且从政治观点来看也是正确的。
（2)地位：是俄国历史的重大转折点。
改革使俄国的生产关系一定程度上适应了生产力的发展，实现了生产方式由封建性向资本主义方式的过渡，此后，俄国的资本主义有了更为顺利的发展。
（3）作用：改革使广大农奴获得人身自由，提高了农民生产积极性，促进了俄国农业经济的发展；扩大了俄国自由劳动力的来源，有利于工业革命的扩展。
2、局限性：资产阶级革命任务没有完成
（1）不彻底性：保留了大量封建残余，如没有改变沙皇专制制度，农民被束缚在土地上，地主土地占有制依旧存在。
改革后，俄国在政治、经济、文化等方面仍保留有大量的封建残余，如农民虽然不再受个别地主的支配，但仍受到由地主控制的村社严格管理，在很大程度上还被束缚在土地上。这使俄国历史日后具有军事封建帝国主义的特点。农奴制的大量残余，使劳动人民受到资本主义和封建残余的双重剥削和压迫，所以，彻底肃清封建残余仍是俄国民主革命的重要任务。
（2）掠夺性：改革实质上是对农民的一次大规模掠夺，农民缴纳的赎金远远高于当时的地价。
【材料回放】材料一：农民在改革中得到的土地，按1861年的土地市价计算仅值5亿多卢布，但到1905年为止，农民共付出20亿卢布赎金。农民虽付出了高昂的赎金，但得到的土地比改革前少了，质量也更差了。
材料二：农民交付的赎金比当时地价高出2——3倍，农民要在以后的49年内以“赎地费”形式连本带利偿还给政府。 ——列宁
（3）欺骗性：改革后农民的土地比原来少，为了维持生计，不得不重新接受地主的盘剥和奴役。
改革远远没有满足农民的要求，而且农民大量的土地和金钱被地主夺去，改革后农民土地比原来还少，无法维持生计，只得重新佃种地主土地，受到更大的盘剥与奴役。
★问题解答：
⊙探究的主要问题：
1.农奴制改革的主要内容是什么？
答案提示：亚历山大二世借助舆论和各个改革组织，积极推行变法。他于1861年俄历二月十九日，签署一系列废除农奴制的法令和宣言，史称“二一九法令”，又称“解放法令”。
法令规定：政治上，农奴在法律上成为自由人，地主不得买卖或干涉其生活；
经济上：A农奴可得到一块份地，但其大小、肥瘠由地主决定；
B份地须高价赎买，未付清赎金前，农民仍须给地主服劳役，交代役金。
组织上：加强村社制度，几个村社组成乡，均隶属地方政府委派的调停吏管理。
时限安排上：规定赎买前另设两年的过渡期。内容充分体现了农奴主阶级自上而下的改革方式。
2.农奴制改革的进步性和局限性表现在哪些方面？
参考答案：进步性表现在：性质上为封建地主主持下的资产阶级性质改革；地位上实现封建生产方式向资本主义生产方式的过渡转变；作用上广大农奴获得人身自由，利于工业革命的扩展；农民生产积极性提高，促进了俄国农业乃至经济的发展 。
局限性表现在：农民很大程度上仍被束缚在土地上体现改革的不彻底性；“解放”后的农奴被剥夺得一干二净，呈现出掠夺性；改革后农民土地比原来还少，不足以维持生计，不得不重新再受地主的盘剥和奴役，有很大的欺骗性。
⊙本课测评：
1、“二一九法令”的主要内容是什么？又称“解放法令”。
参考答案提示：“二一九法令”又称“解放法令”。其主要内容包括政治、经济、组织管理几大块。它规定农奴在法律上成为自由人，地主不得买卖或干涉其生活；农奴可得到一块份地，但其大小、肥瘠由地主决定； 份地须高价赎买，未付清赎金前，农民仍须给地主服劳役，交代役金。规定大大加强了村社制度，几个村社组成乡，均隶属地方政府委派的调停吏管理。
2、简要评说俄国农奴制改革的进步性和历史局限性。
参考答案：一方面，改革是以国家名义进行的一次自上而下的改革。由于客观上为俄国资本主义发展提供了必须的自由劳动力、国内市场和资金，使俄国工业迅速增长，资本主义经济逐渐在国民经济中占主导地位，顺应了俄国资本主义发展的要求。因此，具有资产阶级性质。是向资本主义生产方式的转折点。农奴的人身解放，有利于农业生产的发展。
另一方面，改革很不彻底。是在保护地主阶级利益的条件下对农民的“合法掠夺”。它以牺牲农民利益来发展资本主义，必然给发展中的资本主义带来不良影响。改革仍遇到很大阻力，亚历山大不久遇刺身亡。国内市场不能充分活跃起来和农民对改革的不满。使农民运动不断发展，继续推动俄国历史向前。
⊙学习延伸：
（材料：略）
问题一：材料一和材料二的人物对待“二一九法令” 的态度有什么不同？
问题二：你是否同意材料三中的“改革是对农民的诈骗”这一说法？
答案提示：一、前者十分否定，后者充分肯定。
二、同意。因为封建残余严重存在；私有农民改革后生活状况仍然恶劣，引发新的频繁起义；赎金远高于当时的地价。
第七单元第2课 农奴制改革的主要内容
临清一中 历史组 张燕
一、预习目标：概述“二一九法令”的主要内容，认识其历史进步性和局限性。
二、预习内容：
阅读下列材料：
俄国杰出的民主主义革命思想家和文学家代表之一赫尔岑在伦敦出版的《钟声》杂志的办刊宗旨中声称：“你们悲惨的工作不会这样消亡，看星星之火即将燃成熊熊烈焰……”
俄国“首要的、必要的、刻不容缓的步骤”是“把农民从地主的压迫下解放出来！把纳税从严刑毒打中解放出来”！
19世纪中叶，农奴制的存在成为燃起反抗烈焰的根源。要求自由、反抗压迫的呼声传遍俄国的大街小巷，敲响了农奴制的丧钟，统治者已不能照旧统治下去了，改革势在必行。
思考：为什么俄国波澜壮阔的斗争没有汇成一股强大的革命洪流，彻底摧毁整个封建统治？农奴制改革的主要内容有哪些？如何全面评价这些措施？
1. 亚历山大二世上台后面临怎样的内忧外患？其改革的出发点是什么？
2. 亚历山大二世上台后面为改革做了哪些方面的准备？
3.简述“二一九法令” 的内容。
如何评价“二一九法令” 的内容？
知识应用：
图一、农民在庄园里听贵族宣读“二一九法令”
图二、残败的俄国农村
请回答：
（1）图一反映了农奴制改革怎样的特点？法令的主要内容是什么？
（2）为什么会出现图二中的现象？
（3）你如何认识1861年农奴制的改革？
三、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点
疑惑内容
课内探究学案
学习目标：
课程标准
概述“二一九法令”的主要内容，认识其历史进步性和局限性。
知识与能力
概述“二一九法令”的主要内容，认识其历史进步性和局限性。
过程与方法
探讨1861年俄国农奴制改革对俄国近代化进程的影响。
情感、态度与价值观
如何理解农奴制改革的局限性？为什么说改革是不彻底的？
重点难点
教学重点 “二一九法令”的主要内容，农奴制改革后农民处境的变化;农奴制改革的性质。
教学难点 如何理解农奴制改革的局限性？为什么说改革是不彻底的;探讨农奴制改革后俄国资本主义经济迅速发展的原因。
教学方法
问题探究法、史料分析、阅读法、讨论法等。
教学过程
二次备课、学习
学习过程：
【合作探究】
一．改革的酝酿：
探究1：结合上节课内容思考：能否从内忧外患角度去分析俄国沙皇统治面临的形势？改革前俄国社会矛盾焦点是什么？
背景：
◆ 内忧：局势动荡不安（农民起义、十二月党人起义、新思潮的涌动）；
◆ 外患：国际地位下降（克里米亚战争失败）
探究2：结合以下材料分析：亚历山大二世进行改革的目的何在？
材料1：现行的农奴领有制不能一成不变，与其等待农奴自下而上地起来解放自己，倒不如从上面来废除农奴制度，解放农奴为好。
——亚历山大二世1856年3月
材料2：继续拖延只会引起更大的灾祸，对整个国家，特别是对地主会造成有害的、灾难性的后果。因而宜尽快通过改革方案。
——亚历山大二世1857年2月
目的：化解统治危机，增强国力，重振大国威望。
探究3：结合所学知识和教材P95内容归纳：为了使改革顺利开展亚历山大二世是怎样酝酿改革？
个人决心：亚历山大二世决心通过改革解决农奴制的问题
借鉴历史：吸取以前改革失败的经验教训沙皇亚历山大一世、尼古拉一世的改革）。
大造舆论：借助报纸舆论宣传,化解改革阻力。
组织措施：成立各层次的专门的委员会，讨论、草拟解放农奴问题。
探究4：结合教材P95内容归纳：当时有哪几种改革法案？
A、农业地区：地主不愿解放家用奴也不愿交土地分
给农民，还希望增加土地和加强对农
民的控制；
B、工商地区：解放农奴,但农奴要交赎金；
C、草原地区：逐步分给农奴土地,但农奴要服劳役
探究5：结合当时俄国的发展形势，请你判断一下，亚历山大二世会选择哪一种方案？
第二种方案。思路提示：当时俄国远远落后于西欧地区，克里米亚战争失败使俄国国内弥漫一种失败感；农奴制阻碍了资本主义的发展；农奴制下，农民纷纷暴动。
二、改革的内容
——“二一九法令” (1861.3.3)
探究6：结合教材P96内容归纳：改革的主要内容有哪些？（政治、经济、组织）
政治上：农奴在法律上成为自由人，地主不得买卖或干涉其生活。
经济上：①土地仍属地主所有，农民可赎买一块份地，但大小，肥瘠由地主决定，同时农民应承担的义务也由地主决定；
②份地须高价赎买，未付清赎金前，农民仍须给地主服劳役、交代役租。
组织上：强化村社对农民的管理（由村社负责农民份地赎金和赋税的缴纳，农民须得到村
社的同意才能脱离村社）
探究7：结合以下材料、改革内容和教材P97内容思考：如何评价亚历山大二世的改革？
材料1：如果总的看一看1861年俄国国家全部结构的改变，那就会承认这种改变是封建君主制向资产阶级君主制转变道路上的一步，这不仅从经济观点来看是正确的，而且从政治观点来看也是正确的。 ——列宁《关于纪念日》
材料2：1877～1878年欧俄部分的9150万俄亩的私有土地中,有7300万俄亩属于封建地主,占了80%。部分劳动力仍被束缚在封建经济活动中,依靠封建地租进行生产。农民在改革中得到的土地，按1861年的土地市价计算仅值5亿多卢布,但到1905年为止，农民共付出20亿卢布赎金。农民虽付出了高昂的赎金，但得到的土地比改革前少了,质量也更差了。
——《世界史》
材料3：（这次改革）实际上是对农民进行残酷的掠夺,是对农民施行一系列的暴力和一连串的侮辱。 ——列宁
材料4：一切都翻了个，一切都刚刚开始
——列夫.托尔斯泰《复活》开篇。
三、评价
性 质：封建地主主持下的自上而下的资产阶级性质的改革运动。
进步性：① 废除了农奴制，推动了俄国社会的发展；
② 农奴在法律上获得自由，扩大了俄国自由劳动
力的来源，有利于工业革命的发展；
③ 农民生产积极性提高，促进了俄国农业乃至经
济的发展；
④ 促使了封建生产方式向资本主义生产方式的过
渡转变；
局限性：① 不彻底性：保留大量封建农奴制残余；农民很
大程度上仍被束缚在土地上；
② 掠夺性：“解放”后的农奴被剥夺得一干二净；
③ 欺骗性：改革后农民土地比原来还少，不足以
维持生计，重新再受盘剥。
【课堂小结】如何评价“二一九法令”
【当堂测试】：
一．单项选择题：
1.亚历山大二世实行农奴制改革主要目的是 A.废除农奴制 B.化解日益激化的矛盾 C.发展资本主义 D.巩固统治,增强国力
2.为了保证改革顺利进行,亚历山大二世首先 A.让报纸公开讨论农民问题 B.成立农民事务委员会 C.命令各地地主成立委员会 D.签署废除农奴制法令
3.下列改革方案中,符合主要农业区地主愿望的是 A.增加对土地和农奴的控制 B.解放农奴得到赎金投资工业 C.分给农民土地,但农民需要服役 D.把土地分给农奴,不需要农民服役
4.“二一九法令”内容不包括 A.农奴获得人身自由 B.地主不能把农奴当成私有财产 C.农奴获得解放需交赎金 D.付清赎金后,农民彻底摆脱封建束缚
5.1861年改革成为俄国历史上一个重要转折点，主要是因为改革 A.是在封建地主主持下进行的 B.使农民获得土地, 提高了生产积极性 C.在法律上废除封建地主对农民的人身控制 D.动摇了俄国封建生产关系,促进了资本主义发展
6.“臭名昭著的‘解放’实际上是对农民进行残酷的掠夺，是对农民施行一系列的暴行和一连串的侮辱”这里列宁所说的“解放”是指： A.1861年农奴制改革 B.农奴起义,推翻沙皇统治 C.彼得一世允许购买整个村庄农奴 D.俄国十月革命,建立第一个社会主义国家
7.“臭名昭著的‘解放’实际上是对农民进行残酷的掠夺，是对农民施行一系列的暴行和一连串的侮辱”列宁认为“解放”是“对农民进行残酷的掠夺”,主要是因为 A.改革允许农民获得人身自由 B.农民付出的赎金高于当时地价二、三倍 C.解放后的农民还要受到村社的管理 D.农民只获得了贫瘠和耕作不便的土地
8.农奴制改革对俄国资本主义发展促进作用不包括 A.扩大了自由劳动力的来源 B.增加工业投资资本 C.扩大了国内市场 D.彻底扫除封建势力
二．材料解析题：
9．阅读下列材料：
材料一：一个俄国官员在“九一二法令”颁布后评价农民变化时说：“人民挺起腰杆来了，样子变了；面貌表情，步履姿势，言论谈吐，一切都变了。”
材料二：列宁说：臭名昭著的“解放”，实际上是对农民进行残酷的掠夺，是对农民施行一系列的暴力和一连串的侮辱。
以上均引自历史选修1
请回答：
（1）根据“九一二法令”内容说明，为什么农民会有这样的变化？
（2）为什么列宁把这种“解放”说成“是对农民进行残酷的掠夺”？
（3）结合所学知识，谈谈你对农奴制改革的认识。
三．问答题：
10．概述俄国农奴制改革的内容,这些措施对俄国资本主义发展起了怎样的作用？
参考答案：
单项选择题:
1.D 2.A 3.A 4.D 5.D 6.A 7.B 8.D
二.材料解析题:
9．答：（1）因为“法令”规定农民可以成为法律上的自由人。
（2）因为农奴获得解放需要付出高于地价二到三倍的赎金。且获得的土地不仅贫瘠而且不便耕作，而且数量也少。
（3）农奴制改革动摇了封建生产关系，促进了俄国资本主义发展，成为俄国历史的一个重要转折点；它还推动了俄国政治的缓慢变革，具有资产阶级改革性质。但它是妥协的产物，存在明显局限性。
三.问答题:
10.答：内容：1861年3月3日，亚历山大二世签署了废除农奴制的法令和宣言，宣布自法令公布之日起，农奴获得了人身自由。规定土地仍归属地主所有，但农民可以赎买一块份地。
作用：加剧农村阶级分化，使资本主义农业成为俄国农业的主要成分；它为俄国资本主义工业发展提供了大量自由劳动力、资本和扩大的国内市场。
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