专题二 凡尔赛——华盛顿体系下的和平教案（人民版选修三）
重点：凡尔赛一华盛顿体系的基本内容、评价及其不稳定的主要原因；
“非战公约”的主要内容及其历史作用
难点：国际联盟的历史地位及它不能给世界带来持久和平的原因
【主干知识整合】
一、凡尔赛一华盛顿体系的基本内容、评价及其不稳定的主要原因
1．基本内容：《凡尔赛和约》连同与德国盟国签订的和约构成了凡尔赛体系，《四国条约》、《五国条约》一九国公约》构成了华盛顿体系，凡尔赛体系和华盛顿体系合称凡尔赛一华盛顿体系。
2．评价
（1）实质：帝国主义国家按照现有的实力重新瓜分世界。
（2）进步性：①暂时调整了帝国主义国家在欧洲、中东和远东太平洋地区的关系，缓和了他们之间的矛盾，使世界从此走向相对稳定。②改变了欧亚政治格局，促使20年代相对稳定的国际关系出现，有利于20年代资本主义经济的繁荣。
（3）局限性：它是建立在宰割战败国和殖民地半殖民地人民的基础之上的，具有反动性和非正义性，而且它自身隐藏着许多矛盾，随着资本主义政治经济不平衡的发展，必将走向瓦解。
3．不稳定的主要原因
（1）由于资本主义政治经济发展不平衡规律的作用，建立在旧的力量对比基础上的国际关系格局必将被打破。
（2）体系不仅没有消除各大国之间的矛盾，反而隐藏着很多矛盾。如，①战胜国之间的矛盾。②战胜国与战败国之间的矛盾。③资本主义国家与社会主义国家苏联之间的矛盾。④资本主义国家与被压迫国家、被压迫民族之间的
矛盾。
二、“非战公约”的主要内容及其历史作用
1．主要内容
（1）废弃用战争作为实行国家政策的工具。
（2）一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。
（3）关于批准的手续问题。公约并无制裁侵略的具体措施和承担裁军的具体义务。
2．历史作用
（1）是美国外交的一大胜利。
（2）以和平方式解决国际争端对蓄意发动侵略战争的法西斯国家具有一定的制约作用。
三、国际联盟的历史地位及它不能给世界带来持久和平的原因
1．历史地位：它是一战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际政治组织。它促进了各国的交往和联系，但并没有给世界带来持久的和平。
2．原因
（1）国际联盟是英法控制下维护凡尔赛一华盛顿体系的工具。
（2）国联盟约规定的“全体一致”的原则实际上使国联失去了制止侵略、制止战争的可能性。
（3）在审理和解决国际争端方面成效不大，对日本侵略中国、意大利侵略埃塞俄比亚、德意武装干涉西班牙和德国侵吞奥地利等事件，均采取妥协、纵容的绥靖主义政策。
（4）国际联盟在二战爆发后已名存实亡，1946年4月正式解散。
【知能综合检测】
1．阅读下列材料：
材料一：战胜国可以剥夺德国的殖民地，解除其武装直至仅保留其警察力量，并使其海军列入大国中第五流的地位……但如果它感到自己在1919年的和约中受到了不公正对待，它同样最终会从胜利者身上找到进行严厉报复的手段。因此，我强烈反对把更多的德国人从德国统治下交由其他国家统治。在当前情况下，我认为最大的危险是德国可能把它的命运同布尔什维主义连在一起……
————英国首相劳合·乔治《草拟和约条款最后文本前对和平会议的几点意见》
材料二：法国以最明确的方式提出要求，主要有四点：第一，阿尔萨斯必须归还我们，但归还时不应像根据1815年条约那样的支离破碎，应按照1790年以前的边界归还。这样我们就将在地理上以及矿藏上拥有萨尔盆地。第二，法国政府希望看到莱茵河以西的领土和德意志帝国分开，并成立一个类似缓冲的国家……
——————《新编剑桥世界近代史》请回答：
(1)根据材料一，英国主张如何处置德国?英国持这种主张的原因是什么?
(2)根据材料二，说明法国主张如何处置德国？
(3)在处置德国问题上，英法的分歧是什么?反映了什么实质问题?
解析：本题考查阅读理解材料和分析解决问题的能力。材料一、二分别是英国、法国的主张，对应回答第(1)、(2)问，第(3)问则要注意提炼概括两国主张的不同点。
答案： (1)英国主张剥夺德国海外殖民地，削弱其海军，但反对肢解德国(或将其领土置于别国统治之下)。原因是避免德国的报复和避免德国倒向苏俄。
(2)法国主张收回阿尔萨斯，夺取萨尔，在莱茵河以西建立缓冲国。
(3)分歧：是否肢解德国(或将德国分为若干个国家并加以控制)。实质是争夺欧洲霸权(或帝国主义战胜国在欧洲的主要矛盾)。
2．对华盛顿会议在解决中国问题上的作用主要有两种踢点：第一种观点认为，华盛顿会议是一次失败的会议，它使中国重新回复到几个帝国主义国家共同支配的局面，更加重了中国人民的苦难；第二种观点认为，华盛顿会议使中国收回了许多主权，应肯定这次会议的积极作用。你同意哪种观点，请选择一种观点简要说明。
解析：本题是一道开放式的问答题， 这一类题目不论同意哪种观点只要有理有据均可得分。在答题中应首先选择能列出充分论据的观点，亮明观点，一一列出证据。注意要史论结合。
参考答案：
同意第一种观点的论据：美英等国部分解决中国问题是为了同日本争夺远东霸权，打破日本独霸中国的局面；中国许多正义的要求遭到无理拒绝，“尊重中国主权"只是一句空话；美英为了自身利益，强迫中国对日妥协；山东问题的解决是中国人民斗争和中国代表力争的结果等。
同意第二种观点的论据：《九国公约》明确了尊重中国主权的原则，限制了日本的侵华行动；山东问题的基本解决，使中国收回了许多主权，这是以往没有的；门户开放政策使帝国主义共同支配中国。打破了日本独霸中国的局面。延缓了其侵华进程；中国之所以未全部收回主权，主要是由于自身国力弱小，弱国无外交。
3．阅读下列材料：
材料一：巴黎和会上，法国总理克里孟梭坚持要求萨尔盆地归并法国。对此英国首相劳合·乔治说：“你可以把德国的殖民地剥夺，把它的军队减到仅够警察的力量，把它的海军减到五等国家的地位，但结果还是平等的；如德国觉得1919年的和约不公平，它时时可以对征服者进行报复……为了这些理由，所以我坚决反对超出必要的范围把德国人民从德国统治下割给别国。”
材料二：克里孟梭复文：“假使必须对德国表示宽容，那么应该给它在海军和殖民地上得到满足，并让它扩大商业势力范围。”
请回答：
(1)材料一中，劳合·乔治主要反对什么?他的理由是什么?
(2)劳合·乔治表示反对的实质原因是什么?
(3)材料二中，克里孟梭复文的主要意思是什么？
(4)依据上述材料，英法对德态度有何异同?
解析：本题以一战后欧洲战胜国对德国的处置为切入点，主要考查阅读和提取有效信息以及调动和运用所学知识分析解决问题的能力。第（1）问关键是对“德国觉得1919年的和约不公平，它时时可以对征服者进行报复” 的理解；第（2）问克里孟梭“给它在海军和殖民地上得到满足”是对英国的辛辣讽刺，进而表明英国只是为了自身；解答第（3）问应联系前两问。
答案：(1)反对法国吞并萨尔盆地。理由是如果割占德国的领土，会使德国感到不公平，从而对征服者“进行报复”。
(2)不愿让德国过于削弱，法国过于强大，这是英国传统的大陆势力均衡政策所致。
(3)指出劳合·乔治的计划只有利于英国。因为德国失去殖民地，海军被解除武装，有利于英国。
(4)相同点：都主张制裁德国，获取最大利益；不同点：英国不愿过分削弱德国，法国主张严厉制裁德国。
4．阅读下列材料：
材料一：1648年，近代国际法正式产生。一战后各国签订的《国际联盟盟约》宣布和确认了一些和平原则，成为现代国际法正式形成的开端，国际法在当代得到进一步完善。
材料二：巴黎和会上，美国主张建立国际联盟。国联盟约规定：国联的主要机构是全体大会和行政院，每个会员国，包括自治领都拥有一票。但当美国总统威尔逊签署和约后回到国内兜售他的国联方案时，却遭到美国国会的拒绝。1920年，参议院以53：28的多数，否决了参加国联的议案。
请回答：
(1)结合国际法产生、完善的背景，概括国际法的作用。
(2)根据材料二，美国建立国联的目的何在?国联的有关规定对哪国有利?为什么?美国国会为什么没有批准加入国联的议案?说明了什么?
解析：本题旨在考查综合运用历史、政治知识来分析围绕国联问题上产生的矛盾和争夺，加深对帝国主义国家外交政策出发点的本质认识和对国际法的认识。
答案：(1)国际法是调整国与国之间关系的法律，是确定辨别国际问题是非曲直的标准和法律依据，是调整现代国际关系、维护世界和平与发展、促进 国际合作的国际法律规范。
(2)美国的目的是控制国 联，以称霸世界。国联中有关投票方面的规定有利于英国，因为英国拥有最多的殖民地(自治领)，以此可以掌握国联的支配权。美国之所以没有参加国联主要是由于美国称霸世界的企图没有得逞。这说明一个国家外交政策的出发点是以国家利益为转移的。
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