单元总结 [来源:Zxxk.Com]  专题一　君主专制中央集权制度的演变 1．中央权力机构的演变 朝代 制度内容 评价  秦朝 创立皇帝制，确立至高无上的皇权；实行三公九卿制 权力高度集中；皇权至上，皇位世袭；三公互不相属，互相牵制  西汉 汉武帝改革官制，形成内外朝 削弱了相权，加强了皇权  隋唐 确立和完善三省六部制 提高了行政效率，削弱了相权，加强了皇权  北宋 设置参知政事(行政)、枢密使(军政)、三司使(财政)分割相权 相权被进一步分割，皇权加强  元朝 中书省(最高行政机关)、枢密院(最高军事机关)、御史台(最高监察机关) 加强了中央集权，提高了行政效率  明朝 明太祖废除丞相制度，权分六部，六部直接对皇帝负责；明成祖设立内阁 皇帝权力空前加强  清朝 雍正帝时设军机处，军国大事完全由皇帝裁决 专制皇权高度发展的重要标志  2.地方管理体制的演变 朝代 制度内容 评价  秦朝 废除分封制，推行郡县制 建立起地方官僚机构，郡县长官由皇帝直接任免  汉代[来源:学。科。网] 汉初在地方实行郡国并存的体制[来源:学*科*网Z*X*X*K] 王国势力膨胀，威胁中央[来源:学科网ZXXK]   汉武帝实行“推恩令”，设刺史 加强对地方郡国的监察，加强了中央集权  北宋 宋初设通判，文臣任知州，地方财赋运往京师或指定地点 改变了藩镇割据局面，加强了中央集权；过分削弱地方权力，造成“冗兵”“冗官”“冗费”的局面  元朝 元朝在地方实行行省制度 中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端  专题二　中国古代加强中央集权的措施和地方重要政治制度的比较 1．中国古代加强中央集权的措施 在中国封建社会，为解决君权与相权的矛盾和中央与地方的矛盾，历朝统治者都采取了 巩固统治、加强中央集权的措施，可以概括为以下几个方面： (1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至高无上的皇帝制度；汉武帝接受董仲舒的“天人感应”思想，神化皇权；明朝废除丞相制度，皇帝直接控制六部；清朝设立军机处，强化君主专制等。 (2)加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒；汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”；明清八股取 士、大兴文字狱等。 (3)变革中央和地方政府机构。如秦朝在中央实行三公九卿制，在地方推行郡县制，加强了皇帝对中央和地方官吏的控制；汉代实行中外朝制度和刺史制度；唐朝实行三省六部制，分割了相权；宋朝用分化事权的办法加强君主专制，有利于防止地方割据的出现；明代废丞相，设内阁和特务机构；清设军机处等。 (4)注重选拔官吏和任免官吏。自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定；汉代实行察举制度，加强了中央政府对官吏的控制；隋唐以后用科举考试的办法选拔官吏，提高了官吏的素质，将官吏的选拔权和任命权控制在中央政府手中。 (5)加强监察机制。比如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判等。 总之，从秦至清，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重直至废丞相，设 内阁、军机处，体现了皇权不断加强，而以丞相为首的中枢机构权力逐渐削弱的趋势； 地方由郡国并行到州县两级制再到行省的设立直至设立三司，体现了地方日益听命于中 央，中央集权制度不断强化的趋势。 2．中国古代地方政治制度的比较 比较点 分封制 郡县制 行省制  不 同 点 盛行的时代 奴隶社会的行政制度，盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝，影响至今   和中央政 府的关系 诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭 郡、县是中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免 行省是中书省的派出机构，行政长官直接对中书省负责   作用和 影响 不同时期所产生的作用不同；分封制虽在一定时期内产生过一定的积极作用，但后来不利于国家的统一和社会的安定 不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显  相同点 ①都是中国古代重要的地方行政制度。②目的都是为了巩固统治。③都曾产生过积极作用    ——注意答题的空间布局 我们来了解一下高考阅卷的操作方式，所谓网上阅卷主要是指评阅非选择题。每一题由两名不同的评卷人员分别评阅。若两人评出的分数之差超出评卷专家组设定的评分差值，则要进行三评；若仍超出评分差值，再进行四评。评卷组组长利用电脑及时监控每一位阅卷人员的评卷质量，及时协助评卷人员正确掌握评分标准，确保评卷质量。从评卷的操作角度来讲，有两个方面考生尤其要注意。第一是字迹一定要清楚，如果模糊不清，扫描之后很难保证阅卷人员能够从中找到得分点。第二是一定要注意答题区域。有不少考生答题的时候粗心大意，如：把26题的答案写在27题的答题框内，把28题的答案写在29题的答题框内。这种试卷如果被阅卷人员发现了，一般会被当做问题卷提交到组长那里，由组长调看其他题目的答题情况，如果确实是答错了区域，也会协调一下评阅。但问题是高考阅卷时间紧，任务重，有时候阅卷人员一不留神就会直接给零分，而不把它当成问题卷提交。这样就造成了失分，非常可惜。 阅卷专家对卷面规范的一般建议 (1)答案要准确规范，书写要工整，要答在规定的答题框内。主观题通常采取网上阅卷的形式，每年高考中都会有一些试卷，因卷面字迹潦草，序号乱置，模糊不清，答题空间安排不合理，使阅卷老师找不着要点。 (2)答案要“三化”：条理化、要点化、序号化，使评卷老师一目了然。 (3)答案要多角度，要点多而全，回答直接，尽量使用历史专用词句，太简洁易漏知识点，影响得高分。因此答主观题可适当采取“多多益善”的办法，但要注意“多”是答案的点多，是追求“广度”，而“深度”要适可而止。 (4)尽量把答案得分的“关键词”写前面。 实例点批 (2011·济宁五校联考)阅读下列材料，回答问题。 材料一　中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐， 却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势， 改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。 ——钱穆《中国历代政治得失》 材料二　倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用 来讲明清两代是可以的。 ——黄仁宇《中国大历史》 请回答： (1)据材料一并结合所学知识，分析秦汉和唐代中国政治制度的“大变动”分别指什 么？ (2)以对地方的统治措施为例，说明宋朝统治者是怎样根据时代的需要对政治制度作 “变动”的。 (3)为什么说明清时期中国政府是“由一个皇帝来独裁”的？ (4)结合你对以上问题的理解，谈谈古代中国政治制度发展的趋势。 案例 点批　(1)设问(1)对“中央集权”概念理解不到位，对唐代主要政治制度记忆不全面。 (2)设问(2)漏答。(根源可能是识记不清) (3)设问(3)出现识记性错误。 寄语（1）避免粗心。 （2）强化对主干知识，重要概念的准确理解识记。 （3）科学审题是方法，规范解答得分是目的，而准确掌握基础知识是一切的前提，应下苦功！ 规范答案 (1)秦汉：建立专制主义中央集权制度(确立皇帝制度、郡县制和三公九卿制)。唐朝：完 善专制主义中央集权制度(实行三省六部制和科举制等)。 (2)解除地方节度使的权力，将地方上强壮的士兵挑选到中央，编成禁军；派文臣到各地做知州，设通判对其进行牵制；将地方财政收入的大部分转运中央等。 (3)明朝废除丞相，设置内阁；清代增设军机处等。通过这些措施，皇帝将全国的政治、经济、军事大权全部集中到一人手中，君主专制空前强化。 (4)专制主义中央集权制度经历了一个由建立到完善到不断强化的过程。
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