专题 一 古代中国的政治制度
1.分封制 P6
（1）含义： 周王把王畿以外的土地和人民，分别授予子弟、功臣和先代贵族让他们到各地做诸侯，建立诸侯国的制度。
（2）受封者义务权利：
义务：①定期朝见和贡献财物 ②提贡军赋和力役，随从作战
权利：①在封国内享有世袭统治权
②独立管辖领地上的人民、征收租赋、设置军队，内政基本自主
2.西周宗法制 P6-7
（1）含义 宗法制按血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。
（2）内容 以嫡长子继承制为原则，
确定了严格的大宗、小宗体系，
形成周天子——诸侯——卿大夫——士的由宗法关系决定的等级
3.中国早期政治制度的特点: P4课前提示二
（1）神权与王权的结合。
（2）以血源关系为纽带形成的国家政治结构；
（3）最高执政集团尚未实现权力的高度集中
4.中国古代中央集权制度的形成: P8
（1）首创皇帝制度，确立至高无上的皇权
①称号：始皇帝,自称“朕”,命为“制”,令为“诏”,印称“玺” （皇帝独尊）
②总揽政治、经济、军事等一切大权,中央和地方重要官员都由皇帝任免（皇权至上）
③皇位终身且世袭 （皇位世袭）
（2）中央机构：实行三公诸卿制。
①三公：丞相：帮助皇帝处理全国政事
御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务
太尉：协助皇帝管理全国军事。
②诸卿：丞相之下,分管各项具体政务,是中央政府职能部门 特点：
③特点: 分工明确,家国同治，皇帝总揽，公卿朝议，减少失误
（3）地方机构：全面推行郡县制。
①最高地方行政机构：郡 长官有郡守郡尉郡监（或监御史）等
②郡的下级机构：县 道③基层：设计乡、里（行政）、亭（治安、公文传递）等
（4）特点：①郡形成中央垂直管理地方的形式
②郡县长官皆由中央调动任免，不得世袭；以官僚政治取代贵族政治
5.中央集权制度形成的影响：
（1）当时积极作用：有利于封建经济文化的发展，
使秦朝国力增强，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用。
（2）当时消极作用：
方便秦朝统治者加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化、人民起义和秦的速亡。
（2）后世影响：为历代封建王朝沿用和不断发展，奠定了我国两千年封建社会政治制度的基本格局。
6.汉到元君相权关系的演变：P14-15
（1）汉初：丞相有相当大权力；
（2）汉武帝设置中朝（或叫内朝）参与决策机要，削弱丞相等外朝权力；
（3）唐朝实行三省六部制，三省长官都是丞相；后来参加政事堂会议官员都位同丞相。
（4）宋代：中书门下、枢密院、三司分理行政、军事、财政，参知政事、枢密使、三司使等分割相权。
演变原因：①防范宰相专权②加强统治③提高行政效率
④减轻宰相政务负担，弥补才干不足
7.汉到元监察制度演变：
汉武帝建立刺史制度，唐代御史台宋代提点刑狱司等，监督官员规范执政，防止腐败。
8.选官制度的变化：P14-15
先秦世官制、汉朝察举制、魏晋南北朝九品中正制、隋唐科举制
科举制评价：打破士族垄断、引入士人从政、提高行政效率、追求公平公正、形成重学风气；（消极）偏考儒家经义，扼杀创新精神等
9.汉到元地方行政的变化：P16
汉朝郡国并行制，后来州郡县制；唐朝道州县制；宋朝路州县制；
元朝行省制：（1）划分：10行省、腹里、宣政院；路府州县
（2）职权：①民事报中书省，军务报枢密院
②无改税调军权 ③定期觐见述职
（3）影响：后世沿用，加强了中央集权
10.中国古代政治制度的特点：
（1）千年发展,从未中断;源流分明,沿革清晰
（2）以君权为中心，高度集中权力
①人神关系上，君权至上，神权服务于君权
②君臣关系上，宣扬君令臣从，臣效死忠，下级依附上司，全国服从于君主
③权力配置上，全面垄断立法司法行政监察财政军事文教等大权
（3）人治高于法治 4.完备性、周密性和成熟性
（4）宗法关系残余的长期影响
（5）儒家经典长期成为理论基础和政策依据
（6）通过礼制形成严密等级制度，使官民对立严重
另一说：相权和地方权力不断削弱，地方服从中央，百官听命皇帝，专制主义中央集权制度不断加强
11.明朝内阁制的设置：P17
（1）背景： 明太祖废除丞相，直辖六部，亲理的政务繁多。
（2）形成过程：
①明太祖：设殿阁大学士作为侍从顾问帮助处理政务
②明成祖朱棣选拔翰林院官员为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁， 随侍皇帝，开始参与机密事务的决策。内阁制产生。
③后来地位提升：大学士取得替皇帝起草、批答大臣奏章的票拟权。位居六部之上。主持阁务的首辅更是权压众臣。
（3）性质和局限：
始终不是法定的中央一级行政或决策机构
只是为皇帝提供顾问的内侍机构
阁臣的升降、职权的大小由皇帝决定
票拟是否被采纳取决于皇帝的批红。
12.清朝军机处的设立 P18
雍正帝挑选满汉亲信官员入宫内军机房（处）值班，辅助皇帝处理政务
（1）起因：为用兵西北，防止泄露军事机密。
（2）职能转变：由帮办军务，到总揽军国大事
（3）特点：①简：机构简单，人员精干，有官无吏 ②速：办事效率高 ③密：保密性强[来源:Zxxk.Com]
④专：全国军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制进一步加强
13.封建社会晚期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：
（1）使皇帝的决策具有个人独断和随意性,难免出现失误，容易引发暴政
（2）使大小官员只能唯上是从，造成官僚机构的膨胀,导致官僚主义、因循守旧、贪污腐化之风盛行
（3）普通民众几乎没有任何的民主自由权利,人身和财产得不到根本保证,创造性积极性受到极大压制
(4)束缚了文人的头脑，阻碍思想文化的自由发展
极大地妨碍了资本主义萌芽的成长、与国外的开放交流、科学技术的革新乃至整个社会的进步和转型，使中国开始落后于西方国家。
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