第十三课 隋唐政治新格局
[教学目标]
1. 知道隋唐重建了大一统政权；知道三省六部制是隋朝开创、唐朝完善的新官制；知道三省六部的名称、职能及隶属关系；知道政事堂是宰相集体议事的处所；知道科举制是通过分科考试选拔官员的制度，隋朝开创，唐朝完善；知道三省六部制和科举制对后世的影响。理解三省六部制与科举制的创设是隋唐政治新格局的重要体现。
2. 通过讨论、对比等方法分析本课的知识内容，初步学会阅读史料、并从中获取历史信息的能力；通过识读“隋唐三省六部制示意图”，联系秦汉制度，分析三省六部制的特点及其开创的作用，初步学会综合分析、比较、归纳概括历史问题的能力；通过比较分析历代选官制度的变化，明确隋唐时期科举制度的多重作用及进步意义、明清时期的日趋没落与消极影响，初步学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点多角度观察和分析历史事物的能力。
3. 了解隋唐的制度创设为盛唐气象的出现提供了制度保障，认识制度创新是人类社会进步的组成部分；认识隋唐的三省六部制是当时世界上最先进的政治制度之一，认识科举制度的出现是中国古代选官制度的历史进步，也是隋唐繁荣的因素之一，并对世界文明的发展产生一定程度的影响。
[重点与难点]
重点：三省六部制的确立及其积极作用
难点：隋唐科举制的多重作用及其对后世的影响
说明：
1.三省六部制是我国官制史上的重大变革，在我国官制发展的过程中起着承上启下的作用。既是对前朝制度的总结和发展，也基本确立了为后朝延续和继承的格局和设置，一直延续至清代，故以之为课堂重点。
2. 学生们对科举制度本身有着先入为主的排斥情绪，让学生客观把握科举制的多重作用——隋唐时是一种优越的选官用人制度、明清时渐趋没落，严重阻碍了人才的选拔和科技的进步，以及对后世的影响，有一定的难度，故以之为课堂难点。
[教学设计]
1．导入新课
以中国朝代年表导入，引导学生回顾自夏商西周至隋唐的历史沿革，特别提醒学生注意在此期间结束割据战乱局面，建立大一统格局的朝代——秦和隋，强调这两个朝代在我国历史上的重要地位。
2．大一统帝国的重建
3．三省六部制和政事堂
589年隋一统天下，摆在初统江山的统治者面前的，是一个曾经同样困扰过秦汉皇帝们的历史大问题：如何管理好这个幅员辽阔、人口众多、多民族共处的庞大帝国？
【提问】面对这样的历史难题，秦汉君主拿出了怎样的解决方案？
【回答】通过三公九卿制度、郡县制、“内外廷”体制加强中央集权，实现中央对地方的有效控制。
【提问】这些方案有没有什么消极的影响？
【回答】三公九卿制配合郡县制曾经比较好地实现中央对于地方的有效管理和控制，但三公的权力过大，容易产生权臣，导致政局不稳的问题；“内廷”的设置虽然有效地达到了裁抑相权、加强皇权的目的，但也使得皇帝专权的危险大大增加。
在总结、借鉴前朝经验的基础上，隋唐君主拿出了他们的解决方案——三省六部制度。
隋唐两朝总结前朝君权相权相争夺、内朝与外朝相制约的实际问题，在中央正式形成三省六部制，以期达到提高皇权，裁抑与分割相权，加强中央集权的目的。由隋开创，经唐继承和发展，运作过程渐趋规范化。
三省六部制及政事堂的具体内容引导学生阅读课本51页并予以摘录。
【填图】（帮助学生巩固对于三省权责的记忆）请在图表上标明三省和政事堂的职权。
政令下达程序
上下隶属关系
【情境分析】
假如有一年，蒙古高原的一支游牧民族突厥族向唐的北部边境发起了进攻，长城燃起了烽火。如何应对来犯之敌？朝中展开了紧急讨论。
请问，具体流程应是怎样的？根据唐朝的政治制度，哪个权利机构负责制订对敌之策？决策制订出来之后，哪个机构负责进行审议？最后由哪个权利机构负责调兵遣将，攻击敌人？
（通过此题，进一步巩固学生对于三省六部制及政事堂设置及相应权责的掌握。）
【读图思考】与秦汉相比，隋唐中央政权机构的建置有哪些新的特点？
【回答】通过读图，学生基本能够答出机构、官员的设置增多、臣相权力一分为三等特点，经过老师的进一步引导和归纳，可一并解决课本练习与测评1的问题。
【练习与测评1 】与秦汉相比，隋唐中央政权机构的建制有哪些新特点？
特点 作用
1、集体宰相制 削弱相权，加强皇权
2、分工明确 政令贯彻效率高
3、互相牵制 避免专权和独裁
影响：①进一步完善中央机构
②加强了皇权,加强了专制主义中央集权
③三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。
隋唐的三省六部制是我国官制史上的重大变革，是当时世界上最先进的政治体制之一，标志着我国封建政治制度的成熟。法国著名史学家布罗代尔不由惊叹，怎么中国那么原始的帝制，却有了一个这么现代化的官僚制相伴。
4、科举制
【材料】孟郊《登科后》：
昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄急，一日看尽长安花。
【提问】回顾我国历代选官制度的变化。
1、背景：秦汉（推举） 魏晋（地方氏族把持） 隋炀帝时设置进士科，科举制度正式诞生
科举制是隋唐时期兴起的一种通过考试选拔官员的制度。分常科和制举两种，常科每年举行，制举则根据需要临时举行。
2、完善：
扩充国学规模
唐太宗 严格考试制度
关键人物 武则天 创设武举、殿试
唐玄宗 殿试诗赋
【提问】比较我国历代选官制度，说说科举制与以往选官制度的区别。
【回答】普通读书人自愿报名（不重门第）；通过考试选拔官员
【提问】以上特点会造成什么样的影响？
【回答】
扩大选官范围，扩大政治统治的基础。
选拔人才、官员任免实权归中央
官员任用开放与流动 使威胁中央的离心因素减少
3、根据史书记载，从隋朝大业元年（6O5）的进士科算起到光绪三十一年（1905）正式废除，科举整整绵延存在了1300周年，在国内外有着广泛而深远的影响。
【展示图片】贡院号房、云南大理古代科举的考场、江南贡院
【思考与讨论】
材料一：天下英雄，入吾彀中矣。——唐太宗
材料二：太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。——唐·赵嘏
阅读材料后思考：
（1）材料所反映的是什么制度？
（2）假如你生活在唐代，你拥护这项制度吗？为什么？
（3）隋唐与秦汉在官员选拔方式上有何不同？你更喜欢哪一种方式？为什么？
(通过此题的讨论，引导学生思考科举制度的多重影响及作用，形成各自对于科举制度的评价及看法。引入到科举制度的影响及作用的讲解。)
5、总结
[板书设计]
581年 杨坚（隋文帝）长安 589年统一全国（标志：隋灭陈）
大一统帝国的重建
618年 李渊（唐高祖）长安
承上启下的隋唐政治新格局 科举制
三省六部制
政令下达程序
上下隶属关系
[训练设计]
阅读下列材料：
材料一：
材料二：
材料三：
每一个国家有三种权力：（一）立法权力：（二）行政权力；（三）司法权力。……当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之手，自由便不复存在了，因为人们会害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并以暴虐的方式对他们行使这些法律。----孟德斯鸠《论法的精神》
请回答：
（1）材料一反映的是中国哪个时期的制度？制度的具体名称是什么？中书省、门下省、尚书省各自拥有什么权力？
（2）哪个国家的政体是材料二的典型反映？政体名称是什么？总统、国会、联邦法院各自拥有什么权力？
（3）根据材料三的叙述，对比上述两种政治制度下权力动作的模式，你有何认识？
【答案】
（1）隋唐。三省六部制。权力：中书省掌决策，草拟和颁发皇帝诏令；门下省负责审批政令；尚书省负责招执行政令
（2）美国。资产阶级共和制或总统制。权力：总统享有行政权；国会享有立法权；联邦法院享有司法权
（3）认识：此问学生可以自我发挥，有两个观点要反映出来：中国容易形成专制统治；美国有利于分权制衡，政治相对民主。
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