第19课 战后资本主义的新变化
【教学目标】
目 标
内 容
知识与能力
过程
与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
战后主要资本主义国家的经济发展
战后美国经济发展的三个阶段；欧洲经济的发展；联邦德国的迅速崛起
通过对战后主要资本主义国家经济发展和新变化的讲述,认识人类社会经济发展的统一性和多样性，培养历史思维和解决问题的能力。
通过对战后主要资本主义国家经济干预对经济发展促进作用的讲述,认识上层建筑与经济基础的关系,培养学生辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点.
问题探究
历史比较
概括阐释
合作学习交流
通过对战后主要资本主义国家经济发展和新变化的讲述,认识经济发展经验应该相互学习和借鉴，加深科技是第一生产力,培养学生历史唯物主义的基本观点，形成科学的世界观和历史观。
战后资本主义发展的新变化
国家加强对经济的干预；实施福利政策；第三产业的发展；新经济模式
【教学方法】
本节课教学应本着“以学生发展为核心”的课堂教学理念，在教学时以讲述法、概述分析法为主。有条件的学校可以借助录像等多媒体手段，以增强教学的直观性，培养和提高学生的学习兴趣和历史思维能力。在引导学生结合史实分析问题的基础上，注意调动学生的课堂学习积极性，培养学生思考、分析问题的能力。使学生掌握历史唯物主义的基本观点和方法，努力做到论从史出、史论结合；注重探究学习，善于从不同的角度发现问题，积极探索解决问题的方法；养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；学会同他人，尤其是具有不同见解的人合作学习和交流。
【导入新课】
你认识照片上的这位人物吗？这位曾以风流韵事而闻名天下的人物，也是20世纪九十年代把美国经济带入历史上空前增长持续117个月的前美国总统克林顿。正是他在位期间，以信息产业为代表的第三产业蓬勃发展，使战后资本主义发展出现新变化。由此导入新课。
【讲述内容】
一、战后主要资本主义国家的经济发展
1．战后美国经济发展的三个阶段
（1）50至70年代初经济发展的黄金时期。
二战结束以后美国经济进入快速增长时期。战后20年成为美国经济发展的黄金时期。
提问：美国经济进入快速增长时期的主要原因有哪些？学生阅读教材整理后，概括指出：
（美国大力拓展世界市场；美国政府通过各种手段对国民经济进行宏观管理；美国利用第三次科技革命的先进成果。）
战后美国凭借巨大的经济优势，大力拓展世界市场，逐渐确立了美国在大战后的世界经济霸权的地位。随着市场的扩大，生产的社会化和国际分工日益深入，生产和资本的国际化趋势不断加强，国际经济联系空前紧密，有力地推动了经济的发展。同时美国不断调整财政、税收、金融政策；加大国家对国民经济进行宏观管理的力度，延续和发展了社会福利制度，保障了社会的安定和发展。另外，大力提高劳动生产率，发展新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等工业，极大地推动了其经济的发展。美国作为成为资本主义世界的“领头羊”，其经济发展一直是战后资本主义经济发展的典范。
（2）70年代经济的“滞胀”
20世纪70年代初期，资本主义世界经济出现滞胀局面。
提问：美国经济进入滞胀的主要原因有哪些？学生阅读教材整理后，概括指出：供需矛盾，生产下降，石油危机的引发。
1973～1975年资本主义世界爆发了战后最严重的一次世界经济危机。经济危机和通货膨胀并存，形成了“滞胀”局面。“滞胀”的具体表现为生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨和外贸增长趋缓等。最显著的特征是生产停止和通货膨胀并存，互相交织。在这种情况下，要刺激经济增长，就要冒通货膨胀的危险；要抑制通货膨胀，就有加剧经济衰退的危险。于是，“滞胀”成为困扰资本主义经济发展的主要难题。为此美国不断寻求解救这一难题的对策，这种情况直到80年代初里根上台。
（3）80、90年代的经济复苏和繁荣
1980年11月，共和党总统候选人里根当选为美国第40任总统。
提问：他上台后先后采取了哪些措施？结果如何？学生阅读教材整理后，概括指出：减少政府开支、紧缩通货、削减税收、刺激投资、减少政府对经济的干预。
到1983年，美国经济开始复苏。到里根执政的第二个任期，美国经济出现了低速的持续增长。通货膨胀率和失业率明显下降。
1992年，克林顿上台以后，倡导介于自由放任和国家干预之间的道路，对美国经济实行改革。
提问：美国经济出现哪些变化？学生阅读教材整理后，概括指出：从1991年到2000年美国经济出现了历史上空前的持续117个月的增长；失业率下降到70年代以来的最底点；1998年联邦财政出现自1956年来的首次盈余，并持续4年之久。
在此期间，美国充分吸纳世界顶尖人才，并充分利用新技术成果，特别是以信息产业为代表的高科技产业成为经济的主导，从而推动了“新经济”时代的到来。
2．欧洲经济的发展
欧洲作为第二次世界大战的主要战场，无论战胜国还是战败国在战争中都受到严重破坏和影响。战后西欧各国呈现一派衰落破败景象。各国政府都面临着恢复和重建家园的艰巨任务。
提问：战后欧洲经济实施恢复和发展的主要措施有哪些？学生阅读教材整理后，概括指出：充分利用马歇尔计划；采取国家干预经济的方针；发展高科技；逐步建立和完善社会福利制度。
马歇尔计划的实施，解决了西欧战后经济发展急需的资金，有利于西欧经济的复兴。西欧各国进行社会改革和政策调整，推行福利制度，适当改善人民的生活条件，缓和社会矛盾，稳定社会秩序；战后西欧广泛使用第三次科技革命的成果，并对产业部门进行了改造，使劳动生产率大大提高，从而有力地推动了经济的高速发展。
经过战后初期的重建和调整，20世纪50年代西欧经济迅速恢复并超过了战前的水平。20世纪50至60年代，也是西欧资本主义经济快速增长的“黄金时代”，呈现出繁荣景象，其中，联邦德国的发展最令人瞩目。
3．联邦德国的迅速崛起
在20世纪的50年代，联邦德国进入经济的持续高速发展的时期。
提问：联邦德国进入经济的持续高速发展的主要原因有哪些？学生阅读教材整理后，概括指出：政局比较稳定；实行非军事化；国家调控、市场经济和社会保障相结合的经济政策；注意发展科学技术和教育事业；充分利用马歇尔计划的援助。
到60年代初，联邦德国的经济实力已经超过英国和法国，成为欧洲头号的资本主义强国。
提问：联邦德国进入经济的持续高速发展的哪些因素值得借鉴？学生思考后，教师概括指出：第一，保持政治和社会的稳定；稳定性的政治环境，为社会经济的发展提供了良好环境。第二，集中精力搞建设；联邦德国集中有限的财力物力从事经济建设，不必为战后东西方对抗进行军备竞赛背上财政包袱。第三，注意发展科学技术和教育事业。发展教育和科技事业，进一步提高劳动者的素质，并把科技成果迅速转化为生产力，对二战后德国经济发展起到了巨大推进作用。第四，国家调控、市场经济和社会保障相结合的经济政策，保持经济稳定健康的发展。另外还有要积极利用外资等等。
二、战后资本主义发展的新变化
提问：第二次世界大战以后，资本主义的发展出现了哪些新变化？学生阅读教材整理后，概括指出：国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段；西方福利国家得到发展，社会福利政策普遍实行；第三产业蓬勃发展，高科技产业部门发展迅速，成为国民经济的重要支柱。
提问：这些变化的实质是什么？学生阅读思考后，概括指出：对资本主义生产关系的调整。
1．国家加强对经济的干预
二战后资本主义的新变化中最重要的变化是：国家加强了对经济的干预。战后主要资本主义国家普遍奉行国家干预经济的政策，实行国家对经济的宏观调控，并取得不同程度的成功，在20世纪50年代至70年代初出现经济发展的“黄金时期”。在经济体制和经济运行方面，不再是完全放任的自由市场经济，而是将市场调节和政府调节结合起来，利用财政、金融等经济手段调节着资本主义经济运行，已经成为当代资本主义经济制度中一个重要组成部分。
2．实施福利政策
福利国家的概念源于19世纪中叶的欧洲，现代福利国家则是20世纪的产物。它始于什么时候？20世纪30年代资本主义世界经济大危机时，罗斯福在他的新政中首先采取。
提问：福利政策的主要内容是什么？学生阅读后指出：福利政策是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所以公民能享受到公认的高标准的社会服务。
针对30年代经济大危机，罗斯福采取的社会福利和社会保障措施，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。第二次世界大战，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利政策的发展日益完善，到六七十年代达到顶峰。
提问：福利政策所起到的社会作用是什么？学生阅读后，教师指出：福利政策在促进了会平等，缩短富差距，杜绝因贫困引发的许多社会问题，发挥了积极的作用。然而，福利国家政策也存在一些弊端，它培植社会惰性，降低社会发展效率，使国家沉重的财政负担日益加重。对于福利政策，各国政府的当务之急是在试图平衡社会各阶层利益时，一定要从真正的社会公正角度出发，在建立有效的福利制度的同时必须兼顾公平和效率，这样趋利弊害，充分发挥福利政策的真正社会作用。
3．第三产业的发展
提问：第二次世界大战后第三产业为什么得到迅速发展？学生阅读教材后，概括指出：社会生产力的发展，公众生活水平的提高和消费需求的多样化是导致第三产业迅速发展的主要因素。
提问：第三产业已经成为国民经济中增长最快的部门，为什么？学生阅读教材后，概括指出：第三产业在国民经济中所占的比重迅速上升，并超过物质技术部门。产业结构的调整是适应科技进步和需求结构的变化而不断变化和升级的，它在国民经济发展中占有越来越重要的地位。
提问：从世界经济的发展趋势看，第三产业有什么重要性？我国为什么要大力发展第三产业？学生阅读教材后，教师概括指出：第二次世界大战以后，科学技术在生产领域所占比重不断加大，成为劳动生产率提高和经济增长的源泉。人们的需求结构也发生了相应的变化，提供服务的第三产业在国民经济中的比重必将大幅度上升，它有利于国家经济竞争力的提高。因此，大力发展第三产业不仅可以促进经济竞争力的提高，也有利于拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置，在一定程度上缓和经济周期性的波动，使经济发展产生质的飞跃。
4．新经济模式
从1991年3月到2000年2月，美国经济出现持续107个月的良好运行态势，失业率和通货膨胀率都降到历史最低水平，这种三高两低（高经济增长率、高劳动生产率、高企业效益、低失业率、低通货膨胀率）并存的经济现象被经济学家称之为美国“新经济”模式。1992年克林顿就任美国总统，倡导介于自由放任和国家干预之间的道路，对美国经济实行改革，实施被称为“克林顿经济学”的经济政策，使美国经济步入稳定发展时期，“新经济”的概念由此问世。
美国“新经济”的出现与“知识经济”密不可分。有人认为“新经济”实际上就是指一种新的经济形态，即知识经济。
提问：什么叫知识经济(Knowledge Economy)？学生阅读教材后，概括指出：按照世界经济合作与发展组织（OECD）的定义：知识经济即以知识为基础的经济，是以现代科学技术为核心的，建立在知识信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。
知识经济概念所描述的是一种继农业经济和工业经济以后的又一种新的社会经济形态。著名社会学家丹尼尔·贝尔在1973年发表的著作《后工业化社会的来临》中，对这个未来社会进行了更理性的分析，他提出，在所谓“后工业社会”的经济将由制造性转向服务性；专业和科技人员将取代企业主在社会中起主导作用。
当今世界以美国为主导的新经济就是一个以知识和思想为基础的经济，在这种经济中，对创造财富和工作岗位起关键作用是思想、创新和技术被用于经济所有部门的程度。从生产力层面考察，“新经济”体现为一种创新。“新经济”可以理解成为“由新技术革命所推动的经济发展与增长”。一大批新技术高科技的运用，为经济发展注入了生机和活力。这种新技术革命使美国实现了从1992年以来经济的持续增长，打破了经济周期运行的基本规律，延长了经济扩张期，这也正是在美国发生的经济发展奇迹，引起了人们进一步的思考。但“新经济”依然受到经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约。
提问：如何看待当代资本主义出现的这些新变化？
学生思考后，教师指出：资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果，它促进、带领了资本主义经济的向前发展。这既是利润最大化的需要，同时也是在与社会主义制度较量中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验。这些变化的由于受客观规律支配，一方面促进资本主义本身有了更好地发展，同时这些变化也没有从根本上解决资本主义固有的矛盾和问题。
最后进行一下课堂研讨：当代资本主义的发展还存在哪些问题？给学生一定的时间，以前后位为一组进行讨论。
学生思考讨论后，教师指出：资本主义制度固有的矛盾依然存在，资本主义经济依然会有周期性波动。“福利国家”政策随着规模的扩大，给国家财政带来负担必将越来越沉重；一旦经济发展缓慢，国家财政将不堪重负；而且覆盖社会多方面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。
【课后研讨】
综观当今世界各国的保障制度，其确定的社会保障对象、项目、待遇水平，无一不受到本国社会经济发展阶段和经济发展水平的制约与影响。各国的社会保障制度都随着本国经济的发展，呈现出社会保障范围由窄到宽、项目由少到多、标准由低到高的共同特点。社会保障制度的内容和模式选择，具有鲜明的国情特点。在市场经济条件下，收入分配机制与竞争机制相联系，必然形成社会成员之间在收入配方面的不均等，甚至收入差距十分悬殊，强者成为富翁，弱者陷于困境。为了解决这一社会问题，政府必须对社会经济进行干预，通过提供社会保障措施和对社会成员的收入进行必要的再分配调节，将高收入者的一部分收入适当转移给另一部分缺少收入的社会成员，保障低收入者的基本生活，从而在一定程度上缩小了社会成员之间的贫富差距，弥补市场经济的缺陷，缓和社会矛盾，促进社会公平目标的实现。
思考讨论：有人认为社会保障制度是社会公平的“调节器”？你怎样看待这一问题？如何评价当今世界的社会保障体制？
思路：社会公平是人类社会稳定发展的客观需要。社会公平体现在经济利益方面主要是社会成员之间没有过分悬殊的贫富差别，即所谓“不患贫，患不均”。衡量各国社会保障体制模式的优劣，在一般情况下是一个不好解决的复杂问题。它既包括经济制度，还包括外部的政治、社会、文化、历史传统及风俗习惯等因素，各国所奉行的政策对它也有很大的影响。社会保险制度的评价标准：一是社会保障制度运行对经济增长或生产力发展的影响；二是社会保障制度运行对公平与效率的关系，即社会目标与经济目标关系的一至性或偏离性；三是社会保障制度运行对稳定性的作用（包括社会稳定、经济周期性稳定、通货膨胀、失业等）；四是社会保障制度运行对社会成员之间收入分配的影响程度
【本课小结】
第二次世界大战结束后，资本主义世界进入到一个新的发展阶段。以美国为首的主要资本主义国家经济的恢复和发展起来。20世纪50年代初到70年代，主要资本主义国家进入了相对稳定的经济高速发展时期。但是，资本主义制度固有的基本矛盾并未解决，从70年代初起，资本主义经济陷入了生产停滞和通货膨胀交织的“滞胀”状态。为了摆脱“滞胀”，发展经济，以美国为首的资本主义国家不断进行经济改革，促进了经济的复兴。为谋求经济快速恢复和长足发展，各国纷纷对经济运行机制进行调整，因而资本主义发展在战后出现了一些新变化。总结二战后半个多世纪的发展，可以看出资本主义经济发展的新变化，主要表现在经济体制、经济运行方式、产业结构等方面。当代资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果，它促进、带领了世界经济的向前发展。
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