第22课 战后资本主义世界经济体系的形成
【教学目标】
目 标
内 容
知识与能力
过程
与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
布雷顿森林体系的建立
《布雷顿森林协定》的背景、内容何作用；国际货币基金组织和世界银行的成立
通过学习探究“布雷顿森林体系”和《关税与贸易总协定》主要内容，了解以美国为中心的资本主义世界经济体系形成及其作用，进一步认识重大历史问题发展的基本脉络。
通过学习“布雷顿森林体系”和《关税与贸易总协定》的主要内容及对世界贸易发展的作用，掌握学会以历史唯物主义的基本观点和方法，探讨其在人类历史进程中的作用。
论从史出
史论结合
问题探究
概括阐释
一个国家的经济实力是一个国家外交基础，战后以美国为首的资本主义世界经济体系的形成，是美国霸权政策的体现，是国家实力的体现。
资本主义世界经济体系的形成
《关税与贸易总协定》的签订；世界经济贸易和金融的三大支柱
重点：布雷顿森林体系的建立、世界经济贸易和金融的三大支柱
难点：布雷顿森林体系及《关税与贸易总协定》的历史作用
【教学方法】
由于本课内容较为枯燥的特点，可采用谈话法，针对教材内容多进行些提问。要充分运用教材好课本的【历史纵横】、【学思之窗】等内容，指导学生阅读、思考。。要多引导学生思考、讨论，调动学生学习的积极性和主动性，鼓励学生在课堂上主动参与，以加深学生对历史和现实的理解过程，学会学习。有条件的地区和学校应积极应用启发式谈话法和多媒体手段进行辅助教学，以培养和提高学生的学习兴趣和历史思维能力。也可根据教材的内容搜集的数据、资料、图片和影视资料制成课件，使学生对本课知识有一个更直观、全面的了解。
【导入新课】
大家知道左边这两幅图标代表的是什么组织吗？熟悉英语的同学可能已经知道了它们代表的组织。这分别是世界银行和国际货币基金组织的标志。你知道它们的由来吗？世界银行和国际货币基金组织从一个侧面反映出战后资本主义世界经济体系形成的情况。国际货币基金组织的宗旨“促进国际货币合作，进一步扩大国际贸易的平衡发展”。导入本课学习。
【讲述内容】
一、布雷顿森林体系的建立
1．历史背景
提问：布雷顿森林体系是建立主要原因是什么？学生思考后，回答：二战后，美国的经济实力膨胀，西欧国家遭到重创。美国凭借强大的经济实力要取代英国，建立新的国际货币体系。
经过两次世界大战，美国取代了英国在全球长期的首富地位，成为世界的政治、经济霸主。美国是在二战期间的交战国中损失最小的国家，战火未燃及本土，而且通过战争获利甚大，在战后初期其经济实力占据了绝对优势地位。当时，它的工业总产值占了资本主义世界的53。4％，出口贸易占32。4％，黄金储备量达74。5％。西欧国家曾经是国际政治、经济中的主宰力量，现在已沦为二、三等国家。在欧洲、日本忙于清理战争的废墟瓦砾的时候，美国的经济影响则在进一步扩大。它一方面担负起援建盟国的任务，另一方面又乘机扩展它的世界霸权。这些任务当然牵涉到巨额资金在国际范围内的流动。于是，美国作为西方世界的霸主，迫切需要建立一个世界统一的货币汇率体系以便于外汇的流通和结算。
让学生阅读课本中【历史纵横】内容，使学生通过具体数据了解二战后初期，资本主义世界内部经济发生的重大变革，得出美国主导资本主义世界经济的必然性。教师概括指出：受第二次世界大战的影响，西欧主要的资本主义国家经济都遭到了严重破坏，实力大减，尤其是英国想保持英镑的国际货币地位已是心有余而力不足。相反，美国的经济实力却大增，这就为美国主导资本主义世界经济奠定了坚实的物质基础。
2．布雷顿森林体系的建立及主要内容
为维护各自的利益，英、美于1943年7月分别提出了“凯恩斯计划”和“怀特计划”。让学生阅读【历史纵横】中美国的“怀特计划”的内容，让学生了解其中心内容和目的。最后指出此方案的实质：反映了美国要掌握世界金融领导权的实质。二战前，英国一直在国际金融领域内占有重要的地位，尽管二战使英国的经济实力大大削弱，但它并不愿意放弃固有的地位，而美国随着经济实力的空前膨胀，希望取代英国的地位。
迫于美国强大的国力，英国基本上接受了美国的方案。根据美国的方案，为构建一个新的国际经济秩序，1944年7月，美、英、法、苏、中等的代表在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行“联合国货币金融会议”，又称“布雷顿森林会议”，讨论重建国际货币制度。44个国通过了《联合国货币金融会议最后决议书》以及《国际货币基金组织协定》和《国际复兴开发银行协定》两个附件，这一系列文件统称《布雷顿森林协定》。并根据会议协议条款产生了维持布雷顿森林制度运行的机构──国际货币基金组织（IMF）1945年12月，国际货币基金组织和国际复兴开发银行（世界银行）成立，并分别于1947年3月、1946年6月开始营业，至此，一个以美元为中心的世界货币体系建立起来了，这就是“布雷顿森林体系”。
提问：国际货币基金组织宗旨是什么？（稳定国际金融汇率，消除妨碍世界贸易的外汇机构，在货币问题上促进国际合作，对有困难的成员国提供短期贷款，帮助其解决外汇需要）世界银行的宗旨是什么？（初为致力于战后欧洲的复兴，后转向全球性的发展和援助）
提问：谁控制着这两个机构？（美国）为什么美国能够控制且控制了这两个金融组织？两个国际金融机构的总部都设在华盛顿，由美国人担任关键职务，在国际货币基金组织中美国拥有27%的投票权，在世界银行拥有24%的投票权。因此，美国取得了决定性的控制权，一个以美元为中心的世界货币体系建立起来了，这就是“布雷顿森林体系”。
提问：布雷顿森林体系的基本内容有哪些？为什么美元从此被称为美金？
布雷顿森林体系的主要内容可以概括为两点：第一，美元与黄金直接挂钩。第二，国际货币基金组织会员国的货币与美元挂钩，即规定各国货币与美元建立了固定的比价关系。在这个体系下，美元获得了“等同于黄金”的特殊地位。
第一，美元与黄金挂钩。规定1盎司黄金＝35美元的官定价格，每一美元的含金量为0。888671克黄金，以黄金为价值基础，各国政府或中央银行可用美元按官价向美国兑换黄金，即美元黄金本位制。其形成的原因在于：二次大战后，在国际贸易中的大部分交易都用美元结算；在外汇市场上，美元是主要货币；在国际资本市场上，美元债券的发行占了绝大部分；各国央行持有的外汇储备，也主要是美元。
第二，其他国家的货币与美元挂钩。把美元的含金量作为各国规定货币平价的标准，各国货币与美元的汇率可按各国货币含金量与美元含金量之比来确定，这称为法定汇率。例如，1946年一英镑的含金量为3。58134克，一美元的含金量为0。888671克，则英镑和美元的含金量之比1英镑＝4。03美元就是法定汇率。
第三，实行可调整的固定汇率制。即其他货币与美元保持的汇率，间接与黄金建立联系，进而决定各成员国货币与美元的汇率，如发生波动，不能超过平价的±1％。如果超过1%的波动幅度，除美国外，每一会员国的央行均有义务在外汇市场买卖美元和本国货币，以维持各国货币同美元汇率的稳定。但在出现国际收支基本不平衡时，经IMF批准可以进行汇率调整，而不必紧缩或膨胀国内经济，所以叫可调整的固定汇率制。
布雷顿森林体系实际上是一种美元－黄金本位制。它使美元在战后国际货币体系中处于中心地位，美元成了黄金的“等价物”，各国货币只有通过美元才能同黄金发生关系。从此，美元就成了国际清算的支付手段和各国的主要储备货币。美国由此建立起以美元为支柱的国际货币制度，掌握了资本主义世界的经济命脉。
3．布雷顿森林体系的作用
“布雷顿森林体系”的建立使国际金融与贸易进入了一个新的时期。它对世界经济的发展带来哪些积极作用？以美元为中心的布雷顿森林体系的建立，则使国际货币金融关系又有了统一的标准和基础，混乱局面暂时得以稳定，维持了战后世界货币体系的正常运转；“布雷顿森林体系”的形成，在相对稳定的情况下扩大了世界贸易；客观上起到扩大世界购买力的作用；固定汇率制在很大程度上消除了由于汇率波动而引起的动荡，有利于世界贸易的发展和国际资本的流动，为世界经济的恢复和发展创造了条件。
国际货币基金组织和世界银行的活动对世界经济的恢复和发展起了一定的积极作用。一方面，国际货币基金组织提供的短期贷款暂时缓和了国际收支危机。战后初期，许多国家由于黄金外汇储备枯竭，纷纷实行货币贬值，造成国际收支困难，而国际货币基金组织的贷款不同程度地解决了这一难题。1947～1969年，国际货币基金组织贷款总额为202亿特别提款权。另一方面，世界银行提供和组织的长期贷款和投资不同程度地解决了会员国战后恢复和发展经济的资金需要。世界银行成立初期，贷款也主要集中于欧洲国家，总数约5亿美元。后来，世界银行的贷款方向主要转向发展中国家，以解决开发资金的需要。此外，国际货币基金组织和世界银行在提供技术援助，建立国际经济货币的研究资料以及交换资料情报等方面对世界经济的恢复与发展也起到了一定作用。
但是它无疑也具有明显的消极作用，那也就是加强了美国在国际金融中的特权和支配地位。美国垄断组织依赖美元的特权地位，加强了美国称霸世界的实力。同时也借助经济援助，干涉别国内政。
二、资本主义世界经济体系的形成
1．《关税与贸易总协定》
随着“布雷顿森林体系”的建立，美国掌握了在国际贸易的领导地位和金融业方面的支配地位，但美国的目标远不至此，它还要致力于建立新的国际贸易组织，以达到控制资本主义经济体系的目的。
早在1943年，美国为了增强或保持自己在战后国际贸易和金融中心的地位，就提出专门处理和协调国际贸易的结构。二战结束后，按照美国提交的方案，1946年，联合国经济及社会理事会召开了联合国贸易与就业会议，由美英等19个国家派代表组成了筹备委员会，负责起草了《联合国国际贸易组织宪章》。1947年4-10月，筹委会在日内瓦召开会议，通过了美国提出的成立国际贸易组织的决议及《联合国际贸易组织宪章》草案。1947年11月在古巴的哈瓦那举行了联合国贸易与就业会议，通过了《国际贸易组织宪章》（这就是习惯上所称的《哈瓦那宪章》），但国际贸易组织未获得欧美一些主要贸易国际的赞同，最后流产了。
早在世界贸易组织正式成立以之前，还在日内瓦会议期间，国际贸易组织宪章起草过程中，美国邀请包括中国在内的23个国家进行了关税的多边谈判，制订了《关税与贸易总协定》。它于1947年1月在日内瓦签字，于1949年开始实施。中国曾是《关税与贸易总协定》的创始会员国。总协定宗旨是降低关税，减少贸易壁垒，成员国之间应该互惠互利，大幅度地削减关税，取消其他贸易障碍和国际贸易中的歧视待遇，实现贸易自由化。《关税与贸易总协定》虽然只是一个国际性的多边贸易协定，而非一个正式的国际经济组织，但是它一直发挥着国际组织的作用。
起到的作用是：客观上为资本主义世界创造了一个自由贸易的环境，从而推动了战后世界经济的发展。结合课本【学思之窗】的内容了解《关税与贸易总协定》对世界贸易的发展有什么作用？一国产品输入另一国，所受待遇应不低于相同的本国产品所享受的待遇。表面是平等贸易，但各国经济发展水平不相同。对发达国家有利，它可以大量地向发展中国家倾销商品，是美国向外经济扩张的工具。但它也有利于创造一个自由贸易的环境，推动世界各地经济的发展，对相对发展缓慢的国家可以更多地得到先进产品和技术。
2．世界经济贸易和金融的三大支柱
最后让学生理解世界银行、国际货币基金组织、《关税与贸易总协定》构成了调整世界经济贸易和金融的三大支柱，也就是以美国为主导的资本主义世界经济体系的三大支柱。它既是美国经济对外扩张的一个部分，同时也是世界经济朝着体系化和制度化方向发展的反映。自关贸总协定缔约以来，共举行了八轮多边贸易谈判。这些谈判缓解了当时国际贸易中的矛盾，促进了国际贸易的发展。
【课后研讨】
“二战”后初期，在西欧各国经济普遍衰落的形势下，美国凭借雄厚的经济实力，建立起一个以美元为中心的资本主义世界货币体系，即布雷顿森林体系。该布雷顿森林体系所确定的美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩的原则，使美元等同于黄金，成为黄金的代表或等价物。由于各国货币不能直接兑换黄金，而只能通过美元间接地与黄金挂钩，从而使美元取得了在国际货币制度中的中心地位。结合所学知识，查找有关资料，谈谈该体系给美国带来了哪些巨大的利益？
思路：本题在于激发学生学习的积极性和主动性，以培养学生利用史实来论证观点的能力。布雷顿森林体系能给美国带来政治、经济等方面的巨大利益。比如，加强对其他国家西欧地区渗透和扩张，美元的特殊地位有利于美国经济稳定发展。美政府可通过印刷美钞来弥补赤字，可以将通货膨胀转嫁给其他国家。也可以从70年代该体系崩溃之后 美国仍然竭力维持美元的国际货币的特殊地位来说明。
【本课小结】
第二次世界大战以后，由于战争的影响，西欧经济遭到严重破坏，美国却成为资本主义的头号强国。为了迅速恢复经济，稳定社会局面，西欧各国不得不依附于美国，唯美国马首是瞻。美国则在通过马歇尔计划帮助西欧各国走上复兴道路的同时，逐步建立起以美国为主导的资本主义世界经济体系。这一体系，一方面使美国通过“布雷顿森林体系”掌握了国际金融控制权。另一方面也使美国通过《关税与贸易总协定》形成了美国为中心的国际贸易体系。关贸总协定、国际货币基金组织和世界银行构成了战后世界贸易、货币和金融的三大支柱，它标志着战后世界经济已经朝着制度化、体系化方向发展。总的来说，战后资本主义世界经济体系的建立，为美国的对外扩张和确立霸主地位提供了条件，但在客观上，这个体系的建立也为资本主义世界的经济发展创造了相对良好的国际环境。
【点此下载】