第三课 新时期的外交政策与成就
【教学目标】
1.理解邓小平关于世界形势的分析和中国外交政策的调整,提高认识历史事件之间相互联系的能力,了解中国以联合国为中心开展的多边外交活动和在地区性国际组织中的活动,提高透过历史现象分析其本质的能力.
2.通过引导学生利用教材及其它材料概括新时期外交政策内容及其重大成就,让学生学习从材料中提炼历史有效信息的基本方法,培养史论结合的学习习惯；通过引导学生观察身边的重大外交时事，提高学生利用所学知识解决实际问题的探究意识。
3．引导学生在理解新时期我国调整对外政策的依据及影响的过程中，认识到和平和发展是当代世界的主题，体会到制定正确的方针政策必须实事求是、与时俱进；引导学生通过了解我国建国以来特别是新时期取得的外交成就，深刻认识到外交政策和活动体现着国家意志，综合国力决定一个国家的国际地位，中国政府为维护世界和平与发展作出了重大贡献，从而激发了民族自豪感和社会责任感。
【重点难点】
重点：新时期外交政策的基本内容、中国开展的以联合国为中心的多边外交活动以及在区域性国际组织中的活动。
难点：不结盟政策是独立自主和平外交政策的体现。
【课题导入】
同学们好！今年是新中国成立60周年。60年来，在独立自主和平外交方针的指引下，新中国的外交领域取得了辉煌成就，中国不仅步入了国际政治舞台，而且在国际事务、地区性事务中正发挥着越来越大的作用，从而彻底结束了中国近代百年的屈辱外交。首先，让我们简要地回顾20世纪50—70年代新中国在外交上取得的重大成就。
课件依次呈现以下图片，师生互动：
1954年周恩来访问印度，与印度总理尼赫鲁会谈：周恩来提出什么原则？——提出和平共处五项原则
1954年周恩来率中国代表团步入日内瓦会议会场：新中国以什么身份参加这次会议？——新中国第一次以大国身份参加国际会议。
周恩来在万隆会议上发言：周恩来提出什么方针？——提出“求同存异”的方针，促成会议圆满成功。
教师强调，课件呈现：总之，20世纪50年代，新中国开始走向国际舞台。
课件再依次呈现以下图片，师生互动：
乔冠华、黄华在26届联大上：乔冠华为什么开怀大笑？——1971年中国恢复在联合国的一切合法席位。
毛泽东会见尼克松：双方取得的重大成果是什么？——1972年发表《中美联合公报》，中美两国关系开始走向正常化。
中日两国联合声明在北京签字：这一事件有什么标志性意义？——标志着中日建交。
教师强调，课件呈现：总之，20世纪70年代，中国外交有了新突破，中国的战略地位进一步突出。
那么，进入社会主义现代化建设新时期，我国的外交政策与成就又是怎样的呢？这就是我们今天要学习和探究的主要问题。
【合作探究】
首先看第一个问题，新时期外交政策为什么要进行调整呢？
一．外交政策的调整（课件显示；学生据课本105页第一段回答）
1．调整背景：国际形势发展；国内以经济建设为中心。（课件显示）你们知道国际形势发展主要表现在哪里吗？例如在政治上？第三世界力量发展（中国就是在第三世界国家大力支持下恢复在联合国的合法地位的），西欧、日本、中国迅速崛起，这些说明在政治上，世界多极化趋势日益明显；在经济上，经济全球化趋势也日益明显，各国经济联系日益紧密，相互依存度增加。（课件显示）
过渡：面对这样的国际国内新形势，新时期我国的外交政策作了重大调整。邓小平是我国改革开放的总设计师，也是新时期中国外交政策的主要制定者。请大家先看邓小平关于世界形势的论述。
邓小平论国际形势（课件分段显示）
材料一 （1984年）我们曾经谈到战争危险，现在我们对这个问题的看法有一点变化。我们感到战争危险仍然存在，仍要提高警惕，但防止新的世界战争的因素在增长。
材料二（1985年）在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。
上述材料反映了邓小平对国际形势作出的科学判断有哪些？（学生看材料后回答）
再看材料三：
材料三 （1985年）现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来就是东西南北四个字。
上述材料反映了邓小平对国际形势作出的科学判断是什么？（学生看材料后回答）
三段材料反映了邓小平对战争与和平问题的科学判断主要有：（课件显示）
邓小平对战争与和平问题的科学判断
制约战争的力量有发展
不发生世界战争有可能
维护世界和平有希望
和平与发展是时代主题
邓小平对战争与和平问题的科学判断成为新时期中国外交政策调整的基本依据。
2．调整依据——邓小平的科学判断（课件显示）
过渡：那么，新时期外交政策的调整主要表现在哪里呢？我们再看邓小平的相关论断：（课件显示）
（1984年）中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取世界和平的前提下，一心一意搞现代化建设，发展自己的国家，建设具有中国特色的社会主义。
请回答：上述材料反映了中国对外政策一贯的方针是什么？具体表现为什么政策？我国对外政策的主要目标又是怎样的？
（1989年）考虑国与国之间的关系主要应从国家自身的战略利益出发。……不去计较社会制度和意识形态的差别，并且国家不分大小强弱都相互尊重……在和平共处五项原则的基础上同世界上一切国家友好交往……。
请回答：上述材料反映了中国对外政策的基本原则是什么？
再看材料第一句，外交活动的；实质是什么？外交活动体现国家意志、国家利益，新时期中国最大的国家利益是什么？（进行社会主义现代化建设）
我们用刚才的两段材料解决了新时期外交政策的三个问题（课件显示）
3．方针、原则：独立自主、和平共处五项原则
4．主要目标：维护世界和平，保障国内建设
5．具体表现：实行不结盟政策
先阐述第4点：为了一心一意搞现代化建设，我国实行对外开放的基本国策。
请同学们结合P106最后一段回答“学习思考”题：（学生回答后）课件显示：
世界经济全球化趋势——决定了不可能关起门来搞建设
中国的正确做法——经济建设中与其他国家广泛交流、合作
中国外交政策的目标——为社会主义现代化建设服务
对外关系方针的调整与工作重点转移的关系——相互促进
（思路：实际上我们要理解两层意思：①是面对世界经济发展趋势——中国的正确做法——②对外政策的目标——最后得出两者关系）
教师再阐述：新时期中国外交政策的调整与国内实行对外开放国策有密切关系。因为对外开放、建设社会主义现代化国家，需要一个和平的国际环境和周边环境，这就需要进行“无敌国外交”。同时，对外开放是既对资本主义国家开放，也对社会主义国家开放；既对发达国家开放，也对发展中国家；既超越社会制度、意识形态的界限，也不受经济发展水平、国家强弱大小的限制。因此，正如课本所说：……（107页第二段）
（过渡）新时期外交政策调整的主要表现是不结盟政策。
再阐述第5点：何谓不结盟政策？
刚才看过邓小平的话（P107页“资料卡片”）：“中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。” 中国以前就打过苏联牌。1950年，中苏双方曾经签订了什么条约？（学生：《中苏友好互助同盟条约》）这一条约规定有效期为30年，在当时美苏冷战的特殊背景下，它包含着一项重要内容，就是中苏双方共同对付美国。到1980年，条约期满，中国方面没有再续约。课本105、106页两幅图片反映中美、中苏关系的什么状态？（学生：两国关系实现正常化）图片放在这里是为了说明中国政府实行不结盟的外交政策，不管是哪种社会制度、意识形态的国家，都同他们搞好关系。
因此，所谓不结盟，是指不同任何国家或国家集团结成针对任何第三方的政治、军事同盟。
课件同时显示：
不结盟政策：
含义：不同任何国家或国家集团结成政治、军事同盟
实质：独立自主和平外交政策的具体表现
这是一种实事求是的外交思想和策略，它是独立自主和平外交政策在改革开放时期的具体表现。为什么这样说？
先请学生据课本106页③回答。然后课件显示：
原因：从中国人民和世界人民根本利益出发
据事情本身是非曲直独立判断国际问题
超越社会制度和意识形态
发展同一切国家的正常关系
教师同时强调：这一政策是从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直自主地、独立地判断国际问题，决定自己的立场和政策；它超越意识形态和社会制度，发展同一切国家的正常关系。
过渡：在新时期外交政策的指引下，我国外交活动特点明显，成就辉煌。这主要表现在两个方面，即，开展以联合国为中心的多边外交，同时，活跃于地区性国际组织中，积极推进新型的区域合作模式。
同时课件呈现：
二．外交活动的特点和成就
1.以联合国为中心的多边外交
2.推进新型区域合作模式
首先让我们对联合国作一简单了解。
联合国是1945年成立的全球影响最大、最广泛的国际组织。课件同时呈现联合国徽章：
我国是联合国51个创始会员国之一。但由于台湾问题，新中国直到1971年才恢复在联合国的合法席位。它目前有成员国192个国家，有五个常任理事国，同学们知道哪五个吗？（中、美、俄、英、法），可见，中国在联合国中具有举足轻重的地位。
请看屏幕：课件呈现：
一．维持国际和平及安全，……以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。……三，促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
——《联合国宪章》
联合国最根本的宗旨是什么？（学生：维护世界和、促进国际合作）
中国自1971年恢复在联合国的合法地位以来，为实现这一宗旨作了不懈的努力。
下面请大家阅读课本并结合实际解决两个问题：（分工合作）
（1）课本从哪些方面说明中国积极开展以联合国为中心的多边外交？你还能说出其它较为典型的事例吗？这些多边外交发挥了怎样的作用？
先解决问题（1）：
首先学生根据课本回答；
学生回答后课件呈现：
事例：中国全面参与联合国事务
江泽民出席联合国千年首脑会议，中国的倡议得以实现
——中国在国际事务中发挥着越来越大的建设性作用
然后教师利用表格相机阐述：从这张表格就可知，中国在20世纪的70、80年代，积极、全面地参与了联合国的重要事务，涉及到教育、科技文化、经济金融、政治军事等诸多方面。
当人类面临新的千年的时候，江泽民出席了联合国千年首脑会议，中国在会议期间提出的倡议得以实现。什么倡议？（学生：五个常任理事国的首脑举行会晤）请看课本108页图，这是五个常任理事国首脑举行的历史上的首次会晤；不仅如此，在会晤文件中还应中国要求加入了许多有利于世界和平与发展的重要内容。这些都说明课本提出来的结论：中国在国际事务中发挥着越来越大的建设性作用。
当人类迈入21世纪以后，中国在联合国中的作用更为突出。课本第107页“知识链接”从一个方面举例说明，哪一方面？（参与联合国维和行动）。
这些多边外交活动的作用是什么？提问学生，之后课件显示：
作用：维护世界和平，促进国际合作
除了课本这些事例之外，同学们还了解哪些呢？（请学生回答）
学生回答后：教师阐述：老师也准备了其它一些事例，课件呈现下列内容：
（同时提醒：请注意说明文字，体会这些活动的作用）
图一 图二
图一：2005年9月15日，胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议第二次全体会议，并发表题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。胡锦涛在讲话中重申，中国将坚定不移地高举和平、发展、合作的旗帜，走和平发展道路。中国将始终不渝地把自身的发展与人类共同进步联系在一起。中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，只会有利于世界的和平稳定、共同繁荣。
图二：08年9月25日温家宝出席联合国千年发展目标高级别会议并作主旨发言。温家宝在发言中说：“中国作为一个负责任的发展中大国，尽管并不富裕，但已……为世界上一些最不发达国家作出了力所能及的贡献。截至２００８年６月底，中国累计免除亚非等４９个重债穷国和最不发达国家债务２４７亿元；提供各类……无偿援助９０８亿元。”
这些活动的作用是什么？（学生：维护世界和平，促进国际合作）
解决问题（2）：课本从哪些方面说明中国积极推进新型的区域合作模式？你还能说出其它较为典型的事例吗？中国在这些区域组织中的活动发挥了怎样的作用？
首先学生根据课本回答；
学生回答后课件呈现：
事例：参加并举办亚太经合组织领导人非正式会议（课前提示是如何概括的？）
2001年促成区域性多边合作组织——上海合作组织的成立
除了课本这些事例之外，同学们还了解哪些呢？（请学生回答）
学生回答后，教师阐述：老师也准备了其它一些事例，课件呈现下列内容：（同时提醒：请注意说明文字，体会这些活动的作用）
图一 图二
图一：2006年11月，中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议 在北京举行，峰会主题为“友谊、和平、合作、发展”。
图二：2007年11月20日，第十一次东盟－中国领导人会议在新加坡举行。温家宝总理与东盟10国领导人出席会议。温家宝在会上发表题为《扩大合作 互利共赢》的讲话。
过渡：下面我们重点介绍课本中的史实：
（1）现在一起看课本109页“知识链接”：亚太经合组织的性质是什么？（学生：亚洲太平洋地区最重要的的政府间合作组织）它是1989年由澳大利亚倡议而成立的。中国于1991年加入这一组织。对这一组织采取怎样的态度？（学生：积极、负责、务实和合作的态度）我们从以下事实可以得到证明。课件呈现：
亚太经合组织领导人非正式会议
（部分会议简介）
时间 地点 中国领导人的讲话
2001年 上海 加强合作，共同迎
接新世纪的新挑战
2008年 利马 坚持开放合作
寻求互利共赢
2009年 新加坡
江泽民从1993年起连续八次出席了亚太经合组织领导人非正式会议，其中由中国主办的在上海举行的是第九次会议，注意，江泽民在会上讲话的标题是……，讲话的核心内容是什么呢？请看课本第108页最后。去年在利马举行的是第16次会议，胡锦涛发表的讲话题目是……，今年的第17次会议胡锦涛将发表什么讲话，我们到时候再关注。
课件显示：亚太经合组织第九次领导人非正式会议穿着唐装的合影
大家看，出席亚太经合组织第九次领导人非正式会议的国家元首穿的是什么服装？（学生：唐装）对，唐朝是当时领先于世界的繁荣富强的国家，唐代文化是中国文化和民族特色的象征，唐朝都城哪里？（学生：长安）也就是你们的家乡西安啊！你们应为此感到骄傲和自豪！
（2）在中国参与的众多区域国际组织中，上海合作组织是这一时期中国外交工作的突出成就之一。这一组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。它是从“上海五国机制”发展而来的。最初是在哪一领域合作？（军事领域）成立于哪一年？（2001年）上海合作组织每年举行一次成员国元首正式会晤，轮流在各成员国举行。让我们一起通过这两段材料来深入了解上海合作组织。（课件呈现材料）
材料一 中国与各成员国之间的合作从最初的 材料二
军事、政治领域，发展到经济、能源、交通、司法等广泛领域。2001年成立时签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。2003年，举行首次反恐军事演习。2009年06月16日，上海合作组织峰会在叶卡捷琳堡召开。胡锦涛在会上作了题为《携手应对国际金融危机共同创造和谐美好未来》的重要讲话。
——新华网
请指出上海合作组织的性质、特点、合作模式、意义。
先看上海合作组织的会徽。它的主体是六个成员国的版图，包括哪六国？（学生：中、俄、哈、吉、塔、乌）最后一个加入的是乌兹别克斯坦，你们从示意版图还能看出什么信息？（提问学生：都是中国的邻邦；这些成员国有大、有小；）会徽的上方和下文分别用中文和俄文标注“上海合作组织”字样，知道为什么？（学生：因为中俄两国始创）再看材料一，它能反映哪些信息呢？（提问学生：合作广泛、从军事政治到其他领域）。
综合刚才这些信息，上海合作组织的性质、特点、合作模式分别是什么？（提问学生）（学生回答后）课件呈现：
上海合作组织：
1.性质：区域性多边合作组织（成员国地理位置、合作领域）
2.特点：成员国结伴而不结盟（国家关系）
3.合作模式：领域广泛、共同倡导、（合作领域的扩大过程）
安全先行、互利协作
刚才会徽的有关信息还没有看完。同学们看，会徽左右环抱的是橄榄枝，这象征着什么？（和平）会徽选用的是绿色和蓝色，这些都蕴含着这个组织的宗旨：和平、友谊、进步、发展。因此，会徽主体图案的创意是：象征着成员国为地区和世界和平与发展所起的积极推动作用，并寓意上海合作组织广阔的合作领域和巨大的发展前景。
综合这些信息，上海合作组织成立的意义是什么？（学生回答可据课本说出第一点）第二点教师引导、补充：从中国方面讲，上海合作组织的重要意义还在于：它说明中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系，为中国的经济建设营造和平的周边环境。
（补充完后）课件呈现：
4.意义：（1）有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序；
（2）为中国的经济建设营造和平的周边环境。
这些方面也就证明了课本的一个结论：上海合作组织的建立是新时期中国外交的突出成就之一。
中国积极参与区域国际组织的活动，推进新型区域合作，这里所说的新，新在何处？（提问学生：各国之间，不论大小，平等、合作、互利、互信，共同发展等）。因此，中国推进新型区域合作，其主要作用是（课件呈现）
作用：促进了区域政治经济的合作、发展
有利于国际政治经济新秩序的建立
从前面的内容可以看出，中国活跃在联合国和地区性国际组织中，从国内来讲，为现代化建设争取了良好的国际环境，增强了综合国力。从国际上讲，为维护世界和平与发展、繁荣做出重大贡献，在国际舞台上树立起负责任、爱和平的大国形象。（课件呈现）
中国在改革开放新时期奉行的独立自主的和平外交政策，使中国和世界实现了“双赢”局面。
【巩固拓展】
1．今天我们共同探讨了“新时期的外交政策与成就”。新时期我国外交政策作了重大调整，其调整的主要背景是？依据是？我国一贯奉行的外交方针原则是？外交政策的主要目标是？主要表现是？（师生互动，同时课件呈现）
2．在新时期外交政策的引领下，中国的外交活动有哪两大特点？（提问学生）
（课件呈现后）阐述：从许多事例中我们可以认识到，我国外交活动在国际国内都具有重大意义。
3．1949年新中国诞生，标志着现代中国对外关系的开始。从20世纪50年代新中国开始走向国际舞台，到70年代中国外交关系取得新突破，再到改革开放以来，中国在国际事务、地区性事务中的作用、影响日益增强。你从新中国对外关系60年的光辉历程中能得到哪些启示？
学生分组讨论，同时课件显示角度提示；学生发言后呈现答案提示。
从中国近现代史看：国际地位根本上取决于综合国力
从外交政策演变看：制定政策应实事求是、与时俱进
从外交活动的实质看：外交体现国家意志、国家利益
从外交活动的影响看：中国在和平崛起，国际影响力在增强
4．在今天这堂课上，你得到哪些收获？
学到知识 外交活跃 ……
分析材料 关注现实 ……
与时俱进 增强国力 ……
课后有兴趣的同学可以做这样的工作：
5．请搜集、整理近年我国政府参与的重大国际活动，分析它们体现了新时期我国外交怎样的特点，指出它们所产生的重大影响。
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