第三课 民主政治的扩展 教学目标 了解法兰西第三共和国宪法主要内容和《德意志帝国宪法》主要内容；比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同；分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用，体会资产阶级代议制在人类历史发展中的进步性。 教学重点 法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的具体内容； 教学难点 引导学生在对比中去寻找两国民主政治的特点，并能去结合其国内外局势探究其原因. 一、法国：“一票共和” 1、背景：震荡中的法国 政权更迭： 政局特点 党派林立、政权更迭频繁、政局动荡不安、政治运动与人民斗争此起彼伏。 共和与帝制的斗争：各派政治力量围绕着共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。 国会中：保皇派占430个席位，共和派只有200个席位。 梯也尔政府：“没有共和派的共和国”，梯也尔是保皇派，他虽然想恢复帝制，但害怕巴黎公社革命重演，不敢贸然废除共和制，法国名义上仍是共和国，但由于他继续疯狂破坏“国际工人协会组织”，野蛮屠杀巴黎公社战士，取消出版、结社自由，制造白色恐怖，压制共和派，所以做没有“共和派的共和国”。 麦克马洪政府：直接着手恢复帝制，甚至定制了迎接国王的马车，缝制了国王的衣服，准备发动政变。 在各种政治力量的角逐中，在广大工人群众和士兵的强烈要求下，保皇派恢复帝制的幻想只能是破产，法国资产阶级民主政治在艰难的斗争中得以确立。 2、一票共和 共和政体的确立：1875年，国民议会以一票的微弱优势通过法案，颁布法兰西第三共和国宪法（即1875年宪法），共和政体得以最终确立。 1875年宪法的内容： 行政权归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅，任期7年。他有权任命文武官员，缔结条约，实行大赦等。经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。 立法权属于参议院和众议院组成的两院制议会。参议员由地方参议会代表间接选出，众议员由普选产生，内阁对参议院负责。众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。 其它。定《马赛曲》为国歌、7月14日为国庆节；把“政府的共和形式永远不得动摇”和“凡曾统治过法国的家族成员不得当选为法国总统”等内容写信宪法。 评价：从法律上阻断了保皇派复辟的道路，标志着法国共和政体的最终确立，与君主专制、帝制独裁相比，这是历史的进步；是法国完成工业革命进入工业资本主义发展时期的必然结果；是保皇派和共和派相妥协的产物；为巩固共和政体，共和派还需进行长期的斗争；促进了法国资本主义的发展。 ☆1875年宪法只是以一票的多数通过，说明当时保皇派的势力非常强大，但法国的共和制度是逐步得到了巩固，你认为主要原因是什么？ 法国工业资本主义经济发展，工业资产阶级和无产阶级力量不断增强。 法国人民包括资产阶级为民主共和而进行的不懈的斗争。 民主政治是历史发展的潮流。 二、脆弱的德国民主 1、背景：德意志的统一 时间、领导人：19世纪六七十年代，威廉一世、俾斯麦。 方式、中心国家：普鲁士、王朝战争（三次，击败丹麦、奥地利和法国）。 统一：1871年、巴黎凡尔赛宫镜厅、德意志帝国（第二帝国）建立，四分五裂局面结束。 2、确立：1871年4月帝国宪法的通过，确立了德意志帝国立国的基本原则。 国体——联邦制国家 宪法规定帝国为联邦制国家，国家的组成情况如何？ 由普鲁士、巴伐利亚、萨克森等22个邦和3个自由市组成。 中央政府和地方政府的权限如何？ 帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行民法及刑法等权限；各邦则保留了一些自治权。 政体——君主立宪政体 皇帝：“联邦主席由普鲁士国家担任，称德意志皇帝”。是国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。 宰相：宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。 议会：由联邦议会和帝国议会组成。 德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。 3、对德意志君主立宪制的评价 局限性：确立了容克贵族与资产阶级的联合专政，民主立宪是虚，君主专制是实，普鲁士的军国主义传统得以延续，带有浓厚的封建性、军事性色彩。它是一种不彻底的和不完善的代议制，阻碍了资产阶级民主革命的彻底完成。 进步性：标志着具有资产阶级性质的帝制国家建立起来，是德国迈入资本主义时期的标志。在其保护下，德国资本主义经济得到迅速发展，到19世纪末，德国已跻身世界强国之列。 ☆英、德两国君主立宪政体比较 英国 德国  君主 国王统而不治，属虚君 皇帝是实际的国家首脑 （内政、外交、法律、军事）  内阁 内阁首相只对议会负责 内阁宰相只对皇帝负责  议会 （两院） 普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。 各邦君主任命的联邦议会（上院）拥有实权，普选产生的帝国议会（下院）作用较小。   德国和英国确立起来的都是资产阶级政体，但都保留了君主。  原因： 德意志的资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，容克贵族领导了德意志的统一，统一后的德意志政权主要是掌握在容克贵族地主的手里。保留了很大的封建残余。 而英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命，同封建势力进行了反复的斗争，封建势力遭到了比较重大打击。他们掌握了国家的领导权，通过立法限制了国王的权力。 ☆对比法国共和制与德国君主立宪制的异同。  法国共和制 德国君主立宪制  不同点 政治体制 共和制 君主立宪制   国家元首 总统 皇帝（权力中心）   国家元首 产生方式 选举产生 皇位世袭   议会构成 两院制 （参议院、众议院） 两院制 （联邦议会、帝国议会）   议会的 权力和地位 国家政治的中心， 有立法权 作用较小   内阁 内阁对参议院负责 宰相只对皇帝负责， 在内阁中拥有绝对权力   立法与行政机关的关系 总统及其内阁政府对议会负责。 皇帝集行政和立法大权于一身，议会大受限制。  相同 点 代议制 的形式 都是立法、行政、司法三权分立的代议制   阶级利益 都代表资产阶级的根本利益  相同原因：势力(保守势力)都比较强 不同原因： 法国：资本主义发展相对于德国较快；历经多次革命洗礼以及启蒙思想的冲击,民主观念深入人心。 德意志：长期的分裂使资本主义发展不充分,资产阶级力量软弱；未经革命洗礼，自上而下王朝战争的形式完成统一又保留了大量的封建残余和军国主义传统。 英国 德国 美国 法国  政体 君主立宪制 民主共和制  行政权 首相、内阁 皇帝、宰相 总统 总统、内阁  立法权 议会 皇帝 议会 国会 国民议会  特点 君主虚位 议会至上 立宪是虚 专制是实 军事、封建 总统权力很大 总统权力很大  相同点 1、都有形式上代表民意的议会； 2、都实行三权分立、制约与平衡原则的代议制。  ☆关于近代资产阶级代议制度几点认识： 根本原因：资本主义经济发展 过程形式：各国途径不同(革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会)，代议制形式不同；到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已确立，此后日益健全 主要特征：以选举与议会立法为主要特征；实行三权分立和制约与平衡的原则；实行资产阶级的政党政治 主要作用：使欧洲启蒙运动思潮由理论付诸实践，从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治的顶梁大厦；调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序；有利于欧洲资本主义经济的发展；扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。 基本评价：符合历史发展趋势，是历史的重大进步；但存在一定的阶级和时代局限性(维护资产阶级内部民主；在欧美部分国家仍然尚未成熟)。
【点此下载】