专题五 现代中国的对外关系
二 外交关系的突破
一、教学目标
内容标准
简述中国恢复在联合国合法席位的基本史实，概括我国在外交方面所取得的重大成就；了解中美关系正常化和中日建交的主要史实，探讨其对国际关系产生的重要影响。
知识与能力目标
1、了解中国恢复联合国合法席位的时间，简述中国恢复联合国合法席位的原因及意义。
2、理解中美关系改善的背景，掌握中美关系正常化的基本步骤，探讨中美关系正常化的历史影响。
3、了解中日建交的背景，理解它与中美关系改善之间的相互关系。
4、探讨中美关系与中日建交对国际关系的影响。
过程与方法目标
1、通过引导学生分析20世纪70年代初新中国得以恢复在联合国合法席位的原因，学会分析影响国际地位的综合因素。
2、结合台湾问题分析中美关系的变化，加强历史与现实的联系。
3、学会运用联系的方法分析中美关系的缓和直接推动了中日关系的改善。
情感、态度与价值观目标
1、通过了解中国联合国合法席位的恢复及中美建交的曲折历程，培养积极进取的人生态度、坚强的意志和团结合作的精神，增强经受挫折、适应生存环境的能力。
2、通过对20世纪70年代中国外交取得的重大成就的学习，认识中国国际地位提高并积极参与国际事务,以及发挥的作用越来越大，明白“中国需要世界，世界需要中国”的道理，进一步形成开放意识。
3、理解在维护民族和国家利益的前提下，解决历史遗留问题的外交政策。
二、教学重点难点：
重点：中国重返联合国
难点：中美关系解冻及其影响，通过外交史实理解影响国际关系的主要因素。
三、教学过程
导入：
上一节的我们学习了新中国成立初期的外交，同学们翻开地图册P30看图一，我们来看一下1970年以前“新中国的外交成就”。第一个与新中国建交的是苏联，双方签署了一个既好看又好吃的东西——《中苏友好同盟互助条约》。1954年，中国第一次以世界五大国地位参加了日内瓦国际会议，也叫万隆会议，会上周恩来总理提出了求同存异方针，促使会议圆满成功。新中国初期的外交成就从根本上改变了旧中国屈辱的外交局面，新中国以崭新的面貌出现在国际舞台。到了六七十年代，中国外交不断取得重大突破。这节课我们就一起来学习第二节——外交关系的突破。
课本80同学们用3分钟时间快速阅读课前提示和正文内容，把握课文整体脉络。
在开始新课之前，我们先来看书P80页这张照片。我们的外交部副部长乔冠华在照片上有着什么样的笑容？（开怀大笑）对，他潇洒而豪放的大笑，在当时被西方媒体描述为：“震碎了议会大厦的玻璃！”第26届联合国大会究竟发生了什么事情让他如此开怀大笑呢？（中国恢复了在联合国的合法席位）
一、恢复在联合国的合法席位
可能大部分同学已经注意到了，老师在这里用的是“恢复”这个词，而不是“加入”，这是因为在45年联合国创立的时候，中国是创始国也是安理会常任理事国之一。1949年新中国成立，按国际法上的惯例，新政权就自然取得在联合国的一切权力。但由于美国的阻挠，新中国在联合国的合法席位一直被蒋介石集团占据。经过长期斗争，70年代初才得到解决。所以说是恢复了合法席位。）
同学们思考下：20世纪70年代初期，新中国为什么能够恢复在联合国的合法席位？
条件
同学们阅读课文80页第一段。[学生回答]我们可以把同学们的回答归纳问为一个四角关系：
首先是广大亚非拉国家取得独立并日益成为国际事物中一支举足轻重的力量，他们对中国恢复在联合国合法席位给予了大力的支持，这是一个重要的外部因素。针对这个问题毛泽东曾形象地说过：“这是非洲黑人兄弟用轿子把我们抬进去的。”
与此同时随着越来越多的发展中国家支持中国，美国长期以来孤立中国的政策逐渐破产，美国已经无法忽视中国在国际事务中的巨大影响作用。
对于中国自身而言呢？中国自古以来就有同他国友好交往的历史传统，比如郑和下西洋传播了中国睦邻友好的种子。而抗日战争的胜利、抗美援朝、中苏建交、出席日内瓦会议、出席万隆会议等等事件，大大加强了新中国在国际上的影响力，国际地位不断提高。另外长期奉行独立自主的和平外交政策为新中国合法席位的恢复创造了有利条件
还有一方面就是联合国的因素。把书翻到82页，我们看材料与思考题第一段，恢复中华人民……是必不可少的。换而言之，只有中国参加，许多国际问题才能彻底解决。由此可见，中国很联合国是互需的，中国需要联合国。联合国也需要中国。[来源:学科网ZXXK]
综合这四方面，中国恢复联合国合法席位，也是大势所趋，是历史的必然。
美国在无力阻挡中国恢复联合国合法席位的情况下，曾经提出“双重代表权”方案，也就是北京和台北都拥有联合国席位。假如你是当时外交部发言人,对于美国提出的“双重代表权”方案,你会作何回应呢?接受它吗？还是拒绝？ 当时的情况是，只要接受了“双重代表权”，中国就能加入联合国了。为什么你还要拒绝呢？可以讲讲你拒绝的理由吗？[学生回答]（联合国是一个只有主权国家才能加入的政府间组织，如果接受了这个方案，就意味着中国承认台湾也是一个独立的主权国家，同学们，台湾是一个主权国家吗？台湾是中国领土不可分割的一部分，凡同中国建交的国家必须和台湾断交，坚决不允许“两个中国”或“一中一台”局面的出现。这个方案涉及中国领土和主权的完整问题，是一个明目张胆的“两个中国”提案，所以中国政府断然拒绝。爱国意识）
2.标志： 1971.10.25第26届联合国大会上通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的提案，标志着中国恢复了在联合国的合法席位。这一提案的通过使美国的“双重代表权”方案还没来得及表决就成了废案，成为自联合国成立以来，美国在联合国最惨重的失败。
当联合国表决出来时，还有过一则小插曲。那个时候，美国安全事务助理基辛格刚刚结束了对中国的第二次访问。在送别基辛格去机场的路上，刚知道表决结果的乔冠华同还蒙在鼓里的基辛格开了个小玩笑。乔冠华问他“你认为今年的联大中国能进吗？”基辛格不假思索的回答：“很遗憾，你们今年还进不了。”乔冠华故意又问：“那你觉得中国何时能进呢？”基辛格推了推眼镜说：“明年吧，等我们总统访华后，你们就可以进联合国了。”而他刚上飞机就收到了有关联大表决结果的电报，投票结果以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过了恢复中国在联大合法席位的决议。他惊讶了好一会才回过神来，对身旁的助理说：“我们能随心所欲的选择时机干涉世界事务的日子一去不复返了。”中国终于又重新恢复了联合国的席位。这有什么意义呢？我们看书上是如何表述的。
3.意义
①这是中国外交的重大胜利。它从法律意义上说明世界已承认中华人民共和国是全中国唯一合法代表。有利于中国同更多国家建立外交关系。②同时意味着美国长期以来对华敌视政策的破产。也使美国不得不正视同中国的关系。③从此，中国作为联合国安理会的常任事事国之一，对维护世界和平与发展将发挥越来越重要的作用，标志着中国国际地位大大提高。
70年代外交关系取得重大突破的关键性一环，就是中美关系的逐步缓和。
二、中美关系解冻——历史性的握手[来源:学科网ZXXK]
同学们看地图册31页这张照片。这是1972年尼克松访华，与周恩来在首都机场握手的情景。同学们知道，在尼克松下飞机后是谁主动伸出手的吗？是尼克松。他严令所有的随机人员在他跟周来握手之前延缓下机。那么尼克松为什么要精心设计这次握手？让我们把历史追朔到1954年的日内瓦会议。在日内瓦会议期间，周恩来曾与美国国务卿杜勒斯迎面相遇，周恩来像往常那样带着温文尔雅的笑意打算和杜勒斯握手，可是杜勒斯在看到周恩来后却很快背过身，不理会周恩来伸出的手。这桩意外的事，在此后多年一直困扰着美中关系。因此尼克松在访华的时候，他就决心纠正杜勒斯当年傲慢失礼的行为。他一只脚刚落地，手就笔直地伸向离他还有2-3米的周恩来，周恩来不卑不亢，面带笑容，等待着这只从太平洋彼岸伸过来的手。摄影师将这一场面一一摄入镜头，亿万中国人、美国人和世界人民通过电视转播看到了这个事实。在离开机场时，周总理寓意深长地对尼克松表示：“总统，您的手伸过世界最辽阔的海洋来和我握手———25年没有交往了呵。”尼克松与周恩来的握手结束了一个时代，结束了中国两个大国相互敌对、相互隔绝的时代，揭开了中美关系的新篇章。
中美两国实现关系正常化，在当时震惊世界。是什么原因促使中美两国改善关系呢?大家结合当时的国际国内环境，相互之间讨论下，之后我们请同学来谈谈？
1.原因[学生回答][来源:学_科_网Z_X_X_K]
同学们的思路很开阔，大致已经分析出来了，在这里老师用一句口诀来帮大家梳理下。
口诀：中与美，久对抗；中国升，美国降；共敌苏，伟人忙。
①从解放战争到朝鲜战争，中美关系彻底破裂。美国采取遏制中国的政策，中美之间长期对峙。
②中国国际地位在逐步提高、综合国力日益增强。在军事上中国进入了核俱乐部。
③美国在同苏联争霸世界的抗争中成为劣势。当时苏联军事力量迅速发展，在多项军备竞赛中超过了美国，美国面临苏联咄咄逼人的攻势。并且随着西欧、日本崛起，美国世界经济霸主地位也受到了挑战。再加上美国急于从越南战争中脱身，也需要中国在这个问题上的支持。因此尼克松上台后，为了保住美国的霸主地位，调整对外政策。主动提出改善中美关系，企图利用中国达到牵制苏联的目的。
与此同时，中苏关系发生急剧变化。随着苏联大国沙文主义日益暴露，中苏两国在意识形态领域的分歧越来越严重。1969年中苏两国军队在珍宝岛发生了武装冲突，这就把本来已经恶化的中苏关系降到了冰点。苏联在中苏、中蒙边界陈兵百万，严重威胁中国的安全。这一切都使中国人感到苏联已经蜕变为一个“社会帝国主义”国家，比美国更有侵略性。
苏联成为中美双方共同的威胁，这是中美双方能够走到一起的重要基础。
中国领导人深入分析了当时的国际形势，认为中苏矛盾大于中美矛盾，美苏矛盾大于中苏矛盾。为了解决台湾问题，解决中美之间的长期争端，为了遏制苏联，必须改善同美国的关系。基于共同的利益，中美双方急需改善两国关系。
④在实际行动中，双方都采取了积极主动的步骤。美国总统尼克松通过不同渠道频频向中国领导人挥动“橄榄枝”。1970年9月27日，已经当选为美国总统的尼克松对美国《时代》周刊发表谈话时说：“如果我在去世之前，有什么事情要做的话，那就是要到中国去。如果我不能去，希望我的孩子能够去”。这是他第一次以总统的身份公开表示愿意访华。面对美国方面的政治动向，中国领导人积极回应。1970年10月1日，毛泽东邀请美国作家埃德加?斯诺登上天安门城楼参加国庆典礼。同年12月1毛泽东再次会见斯诺，他对斯诺说：如果尼克松愿意来，我愿意和他谈。毛泽东向尼克松发出了邀请。遗憾的是当时的美国没有注意到中国的这个信号。
2．过程
中美关系正常化经历了一个较长的过程。我们看书81页，总结归纳下。[一组学生回答]
时 间
事 件
意 义
1971.4
美乒乓球队访华
打开了中美人民友好交往的大门
1971.7
基辛格秘密访华
为尼克松访华做准备
1972.2
尼克松总统访华
上海《中美联合公报》
中美关系重大突破，正常化开始
1978.12
中美发表建交公报
接受中国政府在台湾问题上的“断交、撤军、废约”三原则
为建交提供法律基础
1979.1
中美正式建交
中美关系实现正常化
中美关系和中日关系正常化，最初都是从民间外交开始的。1971年4月，根据毛泽东的决策，周恩来精心导演了一幕震动世界的“小球转动打球”的兵乓外交，这在中美关系沉重的车轮上巧妙而有力的向前推了一把。关于“乒乓外交”，请同学们课后阅读P81[知识链接]，并思考：这种在平常来讲极为普通的体育交流，为什么在当时的情况下会引起世界的轰动？
中美建交的时间是哪一年？1979年的元旦，中美关系实现了正常化。那中美关系开始正常化是哪一年呢？ 1972年尼克松访华。注意区分开这两个时间。
为什么1972年尼克松访华，直到1979年才建交？尼克松访华的时候，承诺说如果他连任了下一届的总统，他就解决中美建交问题。但可惜的是后来尼克松因为总统选举的政治丑闻“水门事件”被迫下台了。而中国国内当时处于文化大革命的动乱，还有中美双方因为台湾问题而争执不下。美国又将于苏联的的战略利益置于中国之上，因此中间历经了7年之久。
3.台湾问题
中美两国改善关系是符合两国人民的利益的，也有利于世界和平。但我们回顾中美关系实现正常化二十多年的发展历程，可以说是一波三折。有一些重大问题始终影响着中美两国关系的进一步发展。那么长期阻碍两国改善关系的重大问题是什么呢?这个阻碍就是台湾问题。
中华人民共和国政府是中国惟一合法政府；台湾是中国的一部分。这是我们中国在台湾问题上的基本立场。而美国对台湾问题和中华人民共和国的基本立场有过一系列变化。新中国成立以后，美国拒不承认中华人民共和国。20世纪70年代在恢复中华人民共和国合法席位问题上抛出“双重代表权”方案。在1972年《中美联合公报》中美方声明：“在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分美国对此不提出异议”，并做出最终从台湾撤军的承诺，为中美关系正常化奠定了基础。在1978年中美《关于建立外交关系的联合公报》中，美国再次承认中华人民共和国政府是中国惟一合法政府，台湾是中国的一部分，接受中国提出的建交三原则。在这个范围内，美国将同台湾保持文化、商务其他非官方关系。1979年中美正式建交，中美关系开始走向正常化。
中美关于台湾问题的，主要有三个公报，同学们知道是哪三个公报吗？《中美联合公报》《建交公报》《八一七公报》。是中美两个国家的关系的基石，所有中美的一切政治、经济、文化等均建立在这三个文件基础之上，它的政治与历史意义非常深远而巨大。
公报是发表了，但这三个公报有没有真正解决台湾问题呢？我们一个个来分析。
第一个是《中美联合公报》，[请学生读]你来给我们读下《中美联合公报》里，美方是怎么声明的。……你认为美国的这句话是什么意思呢？在措词上，它有什么微妙的地方？[学生回答]美国认识到海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国，美国对此并无异议。但现在的问题就是，面对海峡彼岸有些人不承认台湾是中国的一部分，美国怎么办?这就是美国对外政策圆滑的地方。二是《建交公报》，[请学生读]我们也请一位同学来读下这次美国在公报里是怎么表述的？这里主要用了两个承认，对不对？《建交公报》的中英文本一式两份。我们现在读到的是我们中国的版本。在美国那边的英文本里，表述是略有不同。美国在承认中华人民共和国是中国唯一合法政府上，用的是“法律”承认，但在有台湾问题上的承认用的是“acknowledge”(认知)，这就为今天美国的暧味态度埋下了伏笔。最后一个是1982年《八一七公报》，同学们可能不熟悉，它是针对美国坚持对台出售武器这个问题签订的。美国在该公报里针对这个问题做出了明确的承诺，“逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”中方在声明里解释说，"最后解决"的含义就是美国完全停止对台武器出售。但美国却把"最后解决"曲解为台湾问题的最后解决，而不是售台武器问题的最后停止，换句话说，只要台湾问题没解决，美国我就可以继续卖武器给台湾。在实践中，美国连较少武器出售这一点都没有作到。最典型的例子就是1992年乔治·布什共和党政府向台湾出售F-16战斗机的决定，无论从那个方面，它都违反了《八一七公报》。
由此我们可以看出，这三个联合公报并没能解决中美两国在台湾问题上的基本分歧，只是达成了表面上的一致，遮盖了深刻的分歧。70年代在没有彻底解决台湾问题的情况下，中美两国关系能有这么巨大的发展，是出于两国的国家利益，同时也要归功于两国政治家的远见卓识和外交家的超凡智慧。但这也预示了，中美关系不会一帆风顺，还会面临新的挑战和考验。台湾问题是中美关系的晴雨表，也是中美关系远近亲疏的决定性因素。有兴趣的同学可以去收集近年来关于中美关系与台海局势的资料，加以了解。
1979年初，邓小平副总理访问美国，这是中国领导人对美国的第一次访问。它揭开了中美关系的全面发展阶段。中美关系的改善有什么影响呢?
4.影响：
①结束了长期的对话，开始了两国关系的新阶段。②提高了两国的战略地位，改变了国际战略格局，对亚太地区的和平与稳定有重大的意义。③有利于两国的经济、贸易、科技、文化、金融等各方面的交流与发展。④中国处于美苏之间的关键性制衡地位，使中国战略地位空前提高。⑤尼克松访华，促使西方国家同中国建交，形成中国外交史上第三次建交高潮。尤其是直接推动了中日关系的改善。
三、中日邦交正常化
1.原因
我们说日本是经济上的巨人，政治上的侏儒。新中国成立以后，日本政府长期追随美国，采取敌视中国的政策。所谓美国一打喷嚏，日本就感冒。面对美国避开日本与中国和解的外交活动，日本朝野上下一片喧哗。在日本对华友好政党和团体的推动下，日本政府决定不再跟着美国的脚步争取尽快和中国建交。中美关系的改善直接推动了中日关系的改善。
2.概况：1972年9月25日，日本首相田中角荣访问中国。经过四次会谈，两国正式签订建立外交关系的联合声明。日本抢在美国之前，宣布与中华人民共和国正式建立了外交关系。联合声明内容[请学生读]。对于你读的这段内容，你有没有什么不理解的地方？[“不正常状态”指什么？在中日联合声明中为什么要有“日本方面痛感日本国过去由于战争给中国人民造成的重大损害的责任，表示深刻的反省”这样的话语？]那位同学可以帮他解答？[学生回答]
①实际上指的是抗日战争以来中日之间的战争状态。
②在日本首相田中抵达北京以后，周恩来总理在人民大会堂举行宴会欢迎他们。周总理致词后，田中首相致答词。他说：“这次访问，我是由东京直飞北京的，我再一次深深地感到日中两国是一衣带水的近邻。两国不仅在地理上如此相近，而且有着长达2000年丰富多彩的交往历史。然而，遗憾的是过去几十年之间，日中关系经历了不幸的过程，我国给中国国民添了很大的麻烦，我对此再次表示深切的反省之意”。当翻译把“遗憾的是我国给中国国民添了很大的麻烦”一句话翻完之后，宴会厅里发出了一些低声议论。田中用“给中国国民添了很大麻烦”代替日本侵华战争给中国人民造成的巨大伤害，让在场的中方人员不满和气愤。
在第二天举行会谈时，周恩来总理对“给中国国民添了很大麻烦”的说法提出严正抗议。在中国，添了麻烦只适用于把水不小心泼到女孩子的衣角。日本侵华给中国人民带来了深重的灾难，日本人民也身受其害，用“添了很大麻烦”来表述，中国人民是通不过的，这句话引起了中国人民强烈的反感。田中首相感到确实引来了麻烦，因此在随后的联合声明中就用了这句表述：“日本方面痛感日本国过去由于战争给中国人民造成的重大损害的责任，表示深刻的反省”。
田中的讲话实质上反映了日本如何深刻认识过去的侵华战争问题，即历史认识问题。从1874年逼迫清政府签订《北京专条》到1915年迫使袁世凯接受丧权辱国的“二十一条”要求，从931年“九一八事变”后占领中国东北地区到1937年“七七事变”后对中国发动侵略战争，日本侵略中国的历史是铁证如山，这一切给中国造成了巨大的伤害。日本政府在关键时刻应该就此问题表示真诚的谢罪和反省，并在此基础上发展中日两国关系。
1973年初，中日双方互设使馆、互派大使。并陆续签订贸易、航空、海运、渔业和科技文化等一系列协定。
3.意义：结束了中日两国长期敌对的历史，打开了两国睦邻友好的历史新篇章，这对于两国关系的发展和亚洲与世界的和平都具有重要的意义。
中日邦交实现了正常化，但中日关系在今天依然不平稳。2006年8月15日，小泉纯一郎无视国际社会、亚洲邻国和日本人民的反对，悍然于“8?15”日本战败纪念日参拜供奉有14名甲级战犯的靖国神社。
你认为中日关系健康发展的主要障碍是什么？ 应该怎样做才能掌握外交的主动权？[学生回答]
日本对侵华战争的态度。日本政府不愿深刻反省侵华罪行，不能向包括中国在内的亚洲各国做出书面道歉，甚至近年来日本的领导人还接二连三地参拜靖国神社，歪曲历史史实，宣称九一八事变世友中国方面引起，极力否认日军在南京犯下的大屠杀罪行，鼓吹东京审判的合法性待定。这一切，大大伤害了两国人民的感情。
日本侵略中国，这是一个历史事实，日本必须在这个问题上表示深刻的谢罪与反省。但它已经过去，所以它是历史，我们要“以史为鉴，面向未来”。中日之间的问题，不能全部期望与日本的自我醒悟和怜悯，更重要的是，中国要自强，只有中国自强，才会赢得日本的尊重、国际的支持。记住我们的胜利，但绝不模糊日本侵华的记忆。用犹太人的回答就是——绝不忘记，决不宽恕，但要向前进看。
小结
70年代中国恢复了联合国席位，中美关系开始解冻，中日邦交正常化。这一切看似是意料之外，却又在情理之中。国家间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国国家利益和国家力量决定的。中美、中日关系由“交恶”到“交善”，以及建交以后始终存在的种种磨擦和矛盾，无不是维护国家利益的体现。从1970年到1972年的三年时间里，先后有10多个国家与中国建立外交关系，其中包括意大利、加拿大、德意志联邦共和国，西方社会封锁新中国长达20多年的铁门终于被打开了。这将有利中国的稳定与发展，对世界和平与发展也起到重要的作用。从20世纪70年代末开始，我国的外交目标，转变成了为我国的改革和经济建设赢得一个有利的国际环境，由此作出了重大调整下节课我们将接着学习。
补充： 19世纪英国外相巴麦尊曾经有过这样一句名言：在国际关系中，“没有永恒的朋友，只有永恒的利益”。联系中美、中日关系的演变，谈谈你的看法。
外交的本质内涵：国家间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国国家利益的决定的。各个主权国家因其国家利益的变化而导致对外政策的变化，这必然对国际社会产生不同程度的影响，使原来的国家关系发生相应的变化。
中美、中日关系由“交恶”到“交善”，以及建交以后始终存在的种种磨擦和矛盾，无不是维护国家利益的体现。所谓外交，除了利益——现实的和长远的；经济的、政治的、文化的和其他方面的——别无其他。
板书设计：
外交关系的突破
一、恢复在联合国的合法席位
1、条件
2、双重代表权
3、标志：1971年 26届联大“两阿提案”
4、意义：重大胜利
二、中美关系解冻——历史性的握手
1、原因：中与美，久对抗；中国升，美国降；共敌苏，伟人忙
2、过程：1971.4-1971.7-1972.2-1978.12-1979.1
3、台湾问题
4.影响：
三、中日邦交正常化
1、原因[来源:学_科_网]
2、概况
3、意义
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