2013年高考第一轮复习政治人教浙江必修2
第四单元当代国际社会第八课走近国际社会
课程标准
考纲考点
考情分析
1.知道国际社会由主权国家和国际组织构成
2.确认主权国家的权利和义务；说明我国在国际社会中是负责任的国家
3.评述国家之间合作、竞争与冲突的实例，印证国家利益是决定国际关系的主要因素，说明我国在国际关系中必须维护自己的国家利益
1.国际社会的主要成员：主权国家和国际组织；联合国
2.处理国际关系的决定性因素：国际关系及其决定性因素；维护我国的国家利益
近三年高考考频较高的知识点依次是：国家利益是国际关系的决定性因素；中国与联合国；主权国家的权利与义务
一、国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
1．主权国家
(1)基本要素：人口、领土、政权和①__________。
(2)基本权利：②__________权、平等权、自卫权、管辖权。
(3)基本义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等。
2．国际组织
(1)含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体。
(2)类型：有③__________间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。
(3)作用：对每个国际组织的作用要进行具体分析。
3．联合国
(1)宗旨：维护国际④__________与安全，促进国际合作与发展。
(2)联合国的作用：有积极作用，也有局限性。
(3)中国与联合国。
二、国际关系的决定性因素：国家利益
1．含义
国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。
2．内容
有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
3．基本形式
竞争、⑤__________和冲突是国际关系的基本形式。
4．决定性因素
⑥__________是国际关系的决定性因素。
5．我国国家利益的主要内容
安全利益、政治利益、经济利益等。
考点一 国际社会的成员
1．主权国家
(1)地位：主权国家是当代国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者。
(2)构成要素：人口、领土、政权、主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权是一个国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。它有两方面的特征：对内表现为国家权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立性，二者紧密相连。
点拨：主权和人权相辅相成，但主权高于人权，没有主权就谈不上人权。
(3)权利和义务：主权国家享有的基本权利有：独立权、平等权、自卫权、管辖权。主权国家必须履行的义务有：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。
深化：主权国家享有的基本权利
权利
含义
举例
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争
平等权
主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
各国在国际上的法律地位平等；任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志；在外交上有使用本国文字的权利
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
防御和自卫
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
对本国公民和物的管理；对居住国外的侨民和驻外使馆的管理
2.国际组织
(1)地位：国际组织是国际社会的主要成员。
(2)分类：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。
(3)作用：政府间的国际组织的作用具体表现为：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
点拨：国际组织未必是由主权国家组成的，国际组织也不能凌驾于主权国家之上。
3．联合国
(1)性质和地位：联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织，目前拥有192个会员国。
(2)宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
(3)原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
(4)作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实施人道主义援助等方面发挥着积极的作用。联合国也存在局限性，需要改革。
(5)中国与联合国：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神进行的各项工作(不是支持联合国的所有工作)，对世界和平与发展作出了重要贡献。同时中国的经济社会发展也得到了联合国的支持和帮助。
深化：台湾没有资格加入联合国。因为台湾是中国不可分割的一部分，这早已为联合国和国际社会所公认；联合国是由主权国家组成的国际组织，《联合国宪章》规定会员国必须是国际承认的独立的主权国家。
考点二 国际关系的决定性因素
1．国际关系及其决定性因素
(1)国际关系的含义：国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中最主要的是国家与国家之间的关系。
(2)内容：国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系最基本的是经济关系，最活跃的是政治关系。
(3)形式：国际关系的形式是多样的，竞争、合作和冲突是其基本的形式。
(4)决定性因素：国家利益是国际关系的决定性因素。国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。
2．维护我国的国家利益
(1)维护我国国家利益具有正当性和正义性。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益是一致的，维护我国国家利益就是维护广大人民的根本利益。
(2)我国国家利益主要包括安全利益、政治利益、经济利益等。
(3)我国在维护自身利益的同时，应尊重其他国家正当的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
误区：一国在国际活动中的主张和做法都只为了本国利益。
①国家利益是国家制定对外政策的依据。一国在国际活动中的主张和做法是其对外政策的具体体现，因此，这些主张和做法都要维护本国的国家利益。
②一国在国际活动中的主张和做法不能只顾本国利益，更不能以维护本国利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。这样的行为，是非正义的，从根本上、长远上看，也是会损害本国利益的。
③少数国家为维护本国利益而推行霸权主义和强权政治，必须予以反对。
命题研究1 国际社会的主要成员
【例1】 (2010·北京)活跃在国际舞台上的国际组织，为数众多，类型不一。下列选项中均属于非政府国际组织的是( )。
A．国际奥委会与国际红十字会
B．欧盟与世界卫生组织
C．亚太经济合作组织与世界银行
D．联合国与世界银行
答案试解：______
解析：国际组织有政府间的和非政府的、世界性的和区域性的。联合国是政府间的，亚太经合组织、欧盟是政府间的，世界银行和世界卫生组织是联合国的专门机构。选择A项。
针对训练1(2009·江苏)在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有( )。
A．独立权 B．平等权
C．自卫权 D．管辖权
命题研究2 国际关系的决定性因素
【例2】 (2011·浙江)在中国和挪威的自由贸易协定谈判接近尾声时，挪威政府默许诺贝尔委员会把“和平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员，两国贸易谈判很快中断，中挪关系陷入低谷。这表明( )。
①国家利益是国际关系的决定性因素 ②竞争与冲突是国际关系的两种基本形式 ③尊重其他国家的正当国家利益十分重要 ④中国对外政策的基本立场发生了变化
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案试解：______
解析：两国贸易谈判中断，是因为挪威的行为危害到我国的国家利益，表明国家利益是国际关系的决定性因素，①③应选；②观点片面，竞争、合作与冲突是当前国际关系的基本形式；④说法不符合事实，我国外交政策的立场仍然是独立自主。选择C项。
针对训练2 (2010·浙江)由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，哥本哈根联合国气候变化大会的会期不得不延长一天，最后才达成一个妥协性的不具法律约束力的《哥本哈根协议》。这表明( )。
A．气候变化问题不是一个发展问题
B．国家利益存在于复杂的国际关系中
C．全球化已使发达国家利益一致
D．在国际法律地位上各国是不平等的
命题研究3 维护我国利益
【例3】 (2011·福建)随着中国综合国力、国际地位和影响力的不断提升，外界有人对中国的发展表现出复杂心态：一方面对中国积极承担国际责任表示认可；另一方面又对中国的巨大规模和发展模式感到恐惧，甚至提出了“中国威胁论”。
请你运用政治生活的有关知识，对材料中的“复杂心态”进行评析。
答案：(1)中国是负责任的大国，对国际事务发挥着重要的建设性作用。中国在维护自身利益的同时，维护各国人民的共同利益。
(2)国家性质和国家利益决定了中国坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。中国的发展对旧的国际秩序产生了冲击，有利于推动建立公正合理的国际新秩序。
(3)中国的发展符合和平与发展的时代主题，不会对世界构成威胁。
解析：主要从我国的外交政策、我国在国际事务中的积极作用、我国的所作所为与世界的发展与和平的关系等不同角度进行分析。
误点纠错1 应一分为二地看待国际组织的作用
不能认为所有国际组织的作用都是积极的，都会对世界和平与发展具有推动作用，而应进行具体分析。
矫正练习1 在当代国际社会中，国际组织名目繁多，规模不一，各个国际组织宗旨、性质不同，职能和作用相异。下列对国际组织的认识正确的是( )。
①国际组织是国际社会的主要成员之一 ②国际组织在国际社会中发挥着积极作用 ③国际组织的活动程序以正式条约或协议为依据 ④国际组织是国际关系的主要参加者
A．①②③ B．②④ C．①②③④ D．①③
误点纠错2 “中国支持联合国的一切活动”
中国不是支持联合国的所有工作，参与联合国的一切活动，而是支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
矫正练习2 2009年1月20日，中国参与联合国/非盟苏丹达尔富尔“混合行动”维和部队第二梯队的155名官兵凯旋。中国组建维和部队并赴国外执行维和任务表明( )。
①中国支持联合国的一切活动，并在国际事务中发挥重要作用 ②我国处理国际关系的决定性因素是我国的国家利益 ③中国与苏丹两国的根本利益是完全一致的 ④维护国际和平与安全是联合国的宗旨之一
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
误点纠错3 区分国际关系的决定因素和外交政策的决定因素
国家利益是决定国际关系的因素，也是决定外交政策的因素；国家性质不决定国际关系。
矫正练习3 目前，欧盟与美国战略同盟关系的基本现状是政治上合作、军事上依赖、经济上竞争。“大欧洲”计划与美国继续加强对欧洲控制的战略目标背道而驰，必然导致欧美关系的重新定位。这表明( )。
①国际关系的决定性因素是国家力量 ②国际关系的内容是多方面的 ③国际关系的形式是多样的 ④国际关系是变化莫测的
A．②③ B．③④ C．①② D．①④
直击戛纳，聚焦G20
2011年11月3～4日，G20峰会在法国南部城市戛纳召开。
本次峰会的召开正值一个微妙的时刻：欧洲债务危机不断发酵、美国经济复苏步履维艰、新兴经济体面临保增长与抑通胀两难困境。二十国集团领导人在会后发表的公报中重申相互协作的决心，并在此次峰会上达成了重振经济增长、创造就业、维护金融稳定、促进社会融合和令全球化为人类需求服务的共识。
胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话指出，当前，世界经济形势值得我们高度关注，世界经济复苏的不稳定性、不确定性突出，风险挑战增多。二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，在这个关键时刻抓住主要矛盾，共同提振市场信心，积极化解风险挑战，努力促进世界经济增长和金融稳定。
此次峰会上，国际大宗商品(Bulk Stock)(原油、有色金属、农产品、铁矿石、煤炭等)价格波动引起各方极大关注。进口大宗商品的价格上涨会导致进口国基础原材料价格和中下游产品价格上涨，使企业生产成本上升，并传导至最终产品，引起一般物价水平的上涨。从这个角度来看，国际大宗商品价格的上涨引起进口国通货膨胀的本质是“成本推动型”通货膨胀。
命题视角
视角一 G20戛纳峰会成功举办的政治生活依据是什么？
(1)国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立是引起国家冲突的根源。二十国集团应该基于共同的利益，加强国际合作。
(2)和平与发展是当今时代的主题。共同应对世界性难题，有利于世界经济社会的发展，进而有利于世界和平与发展。
视角二 二十国集团应该如何更好地控制大宗商品价格波动问题？
一是把稳定大宗商品价格同促进世界经济增长结合起来。应该采取措施，扩大产能，稳定供求关系，加强金融市场监管，增强市场交易行为透明度，抑制投机炒作行为，努力促进大宗商品价格合理和基本稳定。
二是把稳定大宗商品价格同保障全球能源安全和粮食安全结合起来。应该在实体经济、贸易、金融等方面共同采取行动，构建先进的能源和农业技术研发推广体系，推动形成公平、合理、非歧视的国际贸易体系，促进国际大宗商品市场健康稳定、有序发展。
三是把稳定大宗商品价格同加强国际发展合作结合起来。应该促进对发展中国家的技术转让和资金支持，积极帮助发展中国家实现能源安全和粮食安全。
命题预测
中国在峰会上不断加强与世界各国的对话与交流，为会议的成功发挥积极的、建设性的作用。这一做法基于( )。
A．共同的利益是国家间合作的基础
B．维护共同的利益是主权国家对外活动的目的
C．竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式
D．国际关系就是主权国家的关系
一、单项选择题
1．(2012·浙江东阳中学期中)2011年10月5日上午，“华平号”和“玉兴8号”两艘搭载13名中国船员的商船在湄公河金三角水域遭遇枪击事件，最终确认13人全部遇难。目前对于依然身处湄公河上的中国船只及船员，外交部和云南省相关部门已经展开了撤离行动。这表明，我国作为主权国家，在国际社会中享有( )。
A．独立权 B．平等权 C．管辖权 D．自卫权
2．我国可以管辖的300万平方千米海域，有52%与邻国有争议，对此，我国建立了全海域定期巡航维权制度，以显示我国对争议海域管辖的能力与决心。这表明( )。
A．当代国际竞争的实质是综合国力的较量
B．世界多极化趋势不可逆转
C．主权是国家的生命和灵魂
D．我国实行独立自主的和平外交政策
3．2012年伦敦奥运会目前正在紧锣密鼓的准备之中。关于国际奥委会的分类，说法正确的是( )。
A．区域性的、非政府间的国际组织
B．专业性的、非政府间的国际组织
C．专业性的、政府间的国际组织
D．世界性的、政府间的国际组织
4．右图是联合国会徽。它能体现出联合国的( )。
联合国会徽
①宗旨和原则 ②地位和作用 ③前景和局限 ④改革和发展
A．①② B．③④
C．①②④ D．①②③④
5．(2012·浙江金华一中期中)2011年10月29日，国务院总理温家宝致电泰国总理英拉，表示对泰国连续3个月的洪涝灾难感同身受，决定在已提供的援助基础上，再向泰国政府提供救灾援助。同时要求泰方依法严惩湄公河杀害中国船员的凶手。这表明( )。
①我国致力于发展同周边国家的睦邻友好关系 ②合作与冲突是国际关系的两种基本形式 ③促进各国的共同发展是我国对外政策的宗旨之一 ④我国坚定维护自己的国家利益
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
6．(2012·浙江桐乡高级中学月考)南沙群岛是我国的固有领土，可是近几年，周边的许多国家和我国的摩擦与争执骤然升级，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷纷宣称对我国南沙群岛拥有领土主权。这一做法严重侵犯了我国的( )。
A．安全利益 B．政治利益
C．经济利益 D．平等权
7．2011年9月29日，“天宫一号”成功发射，浩瀚太空迎来第一座“中国宫”。中国将本着“互相尊重、互利合作、和平利用、共同发展”的原则，积极参与和平利用太空的国际合作，造福全人类。中国政府的主张表明( )。
①我国把促进世界和平与发展作为对外政策的唯一目标
②我国奉行独立自主的和平外交政策
③当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量
④高科技的发展是解决发展问题的有效途径
A．②③ B．①③ C．③④ D．①②
8．(2012·浙江宁波象山中学期中)中美关系在2010年是堵在路上的一年。从年初到年尾，从经济到军事，很多领域都出现了问题。但种种历史和现实原因使双方既很难割断这份联系，也很难完全无忧无虑地向前走。中美关系如此复杂多变的决定性因素是( )。
A．两国国家性质和意识形态的差异
B．中国威胁论的抬头
C．我国政府坚持独立自主的基本立场
D．中美之间既有共同利益又有利益的相悖
2011年11月，法国戛纳迎来二十国集团(G20)领导人峰会。据此完成第9～10题。
9．与会各国积极参与，热烈讨论，希望通过这个平台取得有价值的成果。这表明( )。
A．竞争和合作是国际关系的基本形式
B．国家利益是国家生存和发展的重要条件
C．国家间的共同利益是国家合作的基础
D．主权国家和国际组织是国际社会的基本成员
10．与会各国把G20峰会当成一个重要的、有效的交流平台，因为它( )。
①是发展各国间经济交流与合作的纽带 ②是协调国际经济关系，调节国际争端的重要力量 ③是争取世界和平与发展的重要组织形式 ④是国际社会中最具影响力的国际组织
A．①②③④ B．①③④
C．①②③ D．①②④
二、非选择题
11．材料一：每当中国遇到重、特大自然灾害，联合国秘书长潘基文总会站出来说：“整个联合国大家庭都站在中国身后，支持中国应对挑战。”
材料二：作为联合国安理会常任理事国，中国为朝核问题、缓和地区紧张局势等采取了一系列行动，并将继续作出努力。
据材料回答：
(1)材料一、二分别反映了什么政治现象？
(2)运用所学政治生活知识，结合材料二，说明中国与联合国的关系。
12．某中学高三(1)班以国家利益以及国家间共同利益为主题进行了讨论。
甲同学：据报道，某大国欲将工业废料倒入公海，立即遭到邻近诸多国家的反对，结果该大国不得不中止了这一行为。这说明维护国家间共同利益已成为当今世界各国对外政策的出发点和归宿。
乙同学：我不同意你的看法。你陈述的例子恰恰说明当今世界各国都是从各自的国家利益出发的，根本不存在什么国家间的共同利益。追求和维护各自的国家利益才是各个国家对外政策的出发点和归宿。
请运用有关政治生活知识，对甲、乙两位同学的观点进行评析。
参考答案
基础梳理整合
①主权 ②独立 ③政府 ④和平 ⑤合作 ⑥国家利益
核心理解深化
针对训练
1．B 2.B
误区辨析纠错
矫正练习
1．D
2．D 解析：中国参与维和，体现了联合国的宗旨，有利于世界的和平与安全，也符合我国的国家利益，故②④正确。①错误，中国支持按联合国宪章精神所进行的一切活动。③错误，否认了两国间利益的差别。
3．A 解析：欧盟与美国战略同盟关系的基本现状是政治上合作、军事上依赖、经济上竞争。这表明国际关系的内容是多方面的，形式是多样的，②③符合题意。欧美关系的重新定位表明国际关系是变化发展的。④观点不符合题意。国际关系的决定性因素是国家利益而不是国家力量，故①错误。
时政聚焦拓展
命题预测
A
演练巩固提升
一、单项选择题
1．C 2.C 3.B
4．A 解析：会徽中的橄榄枝表达的是和平的主题；中间是从北极俯视的世界地图，表明联合国是协调世界各国活动的中心；同心圆形式的五个纬线圈体现了五大洲的团结，所以①②符合要求；而前景和局限、改革和发展等在会徽上是看不出来的，故③④不符合要求。
5．B 6.A 7.A
8．D 解析：国家利益是国际关系的决定性因素。共同利益是国家合作的基础，利益的相悖是冲突的根源。
9．C 10.C
二、非选择题
11．答案：(1)材料一反映了联合国在实行人道主义援助等方面发挥着积极的作用。材料二反映了中国为推进世界和平进程作出了切实的努力。
(2)中国是联合国创始国和安理会常任理事国之一，中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构开展的有利于世界和平与发展的活动。中国在联合国的主导下，为推进世界和平进程作出了切实的努力就是最好的例证。
12．答案：(1)国家利益是任何国家制定对外政策的依据，是国家对外政策的出发点和归宿。国家间也存在着共同利益。只有寻求国家利益与共同利益的结合，才能更好地维护和促进国家利益。
(2)甲同学指出国家间存在着共同利益是正确的，但认为追求和维护国家间的共同利益是各个国家对外政策的出发点和归宿则是错误的。
(3)乙同学肯定了追求和维护国家利益是各个国家对外政策的出发点和归宿是正确的，但否认国家间共同利益的存在却是错误的。
(4)在处理对外关系时，要将各自的国家利益与各国间的共同利益结合起来。
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