专题四　日益重要的国际组织
最新考纲
　联合国；世界贸易组织；亚太经济合作组织；欧盟。
本课概览


一、联合国 1．性质 全世界最大的______间、世界性、一般性的国际组织。 2．宗旨 维护国际
______________，促进国际合作与发展。 3．联合国的作用 (1)联合国作为集体安全机制的核心，在保障__________的国际合作中发挥着不可替代的作用。 (2)联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构即联合国经社系统，为世界特别是发展中国家的________________作出了积极贡献。 (3)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 注意　联合国是政府间国际组织，不是凌驾于国家之上的超国家机构，更不是一种世界政府的形式。联合国不是为了削弱和取代国家主权，而是尊重和维护成员国的国家主权。 4．中国在联合国中的地位和作用 (1)地位：作为________常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。 (2)作用：中国坚持以多
边主义实现__________，积极参与联合国维持和平的行动；中国坚持以互利合作实现________；中国是联合国改革的最早倡导者和有力
支持者之一。 二、世界贸易组织 1．性质 是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所，是当代最重要的国际经济组织之一，被称为“经济联合国”。 2．基本原则 ________原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。 3．作用 加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。 4．中国与世贸组织 (1)中国入世承担的义务：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。 (2)享受的权利：享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易
政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。 (3)加入世贸组织对我国的影响 是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着__________进入了一个新阶段。为我国经济社会发展赢得了良好的__________，促进了社会主义______________的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内__________的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。 三、亚太经合组织 1
．性质[来源:Zxxk.Com] 是当今世界最大的区域性__________组织。是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。[来源:学.科.网Z.X.X.K] 2．作用[来源:学科网] 推动了本地区__________自由化、便利化，以及经济技术合作。 3
．独特的APEC方式 (1)含义：就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。 (2)作用：这种全新的合作方式以______代替谈判，以____________代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。 4．中国与APEC 中国是APEC的重要成员，就APEC方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对APEC的发展作出了积极贡献。 四、欧盟 1．欧盟的宗旨 以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进______，追求公民__________，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强__________。 2．欧盟在世界多极化中的地位和作用 (1)地位：①欧盟的实力，首先表现在__________上。②欧盟27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的__________。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。③欧盟在联合国和其他一些国际组织中，占据着重要地位。 (2)作用：欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极。欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。 3．中国与欧盟的关系 中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系________，倡导多边主义，主张加强__________的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，__________。
高频考点一　联合国
核心突破
1．全面掌握联合国的有关知识 影响 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织  主要 机构 联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处  宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展  作用 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 ②联合国在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面作出了积极贡献。 ③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑
战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱  中国[来源:学科网] 与联 合国 地位：中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一[来源:Z。xx。k.Com]   作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 ①中国坚持以多边主义实现共同安全 ②中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一   主张：中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益  点拨　联合国大会是主要审议机构，由全体会员国的代表组成。安全理事会的主要责任是维护国际和平与安全；安理会的表决原则是：每一理事国均有一个投票权，程序问题由15个理事国中至少9个理事国的同意票通过；实质性问题必须包含5个常任理事国在内的9个理事国赞成票通过；任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，都可以否决该项议案，即每个常任理事国在实质性问题上都拥有“否决”权。因此这项原则又称为“五大国一致”原则。 2．历史地、辩证地理解联合国的作用 (1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。 (2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。 (3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
命题探究
动态发布 命题特点  2010新课标全国卷·16 2009安徽文综·6 2009广东单科·36 2009山东文综·36 对于联合国，常常以一些重大国际热点问题为背景，主要采用选择题形式，考查联合国的宗旨、作用或中国与
联合国的关系。  命题点　中国与联合国的关系 训练1　(2010·新课标全国卷)根据联合国安理会有关决议，自2008年12月20日起，中国政府已五次派军舰到海盗
活动猖獗的亚丁湾和索马里海域参加对过往商船的护航。我国参加护航行动 (　　) ①是我国作为联合国安理会常任理事国应尽的职责　②是巩固我国同联合国其他成员国战略联盟的需要　③是我国作为负责任国家承担国际义务的具体体现　④与我国国家利益和外交政策的基本原则相符合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
误区警示
易错点1　错误理解联合国的性质和作用 提醒　联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织，但它不是世界政府，不具有超主权性质。对于联合国的作用，要坚持历史的观点和辩证的观点。 训练2　2011年3月17日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。这表明 (　　) ①联合国对
世界的和平与发展一直起着积极作用　②联合国在实行人道主义援助方面发挥了积极作用　③维护国际和平与安全是联合国的宗旨之一　④联合国安理会的决议高于国家主权 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 易错点2　 我国支持联合国的各项工作，参与联合国的一切活动 提醒　中国支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，而不是支持联合国的各项工作。 训练3　在全球首届核安全峰会上，胡锦涛指出，核安全问题事
关核能和经济的可持续发展，事关社会稳定和公众安全，事关国际和平与安宁。加强核安全符合各国共同利益，需要我们携手努力。中国的主张 (　　) ①是由我国的国家性质和国家利益决定的　②表明中国全力支持联合国的各项活动　③是我国独立自主和平外交政策的具体体现　④履行了主权国家不侵犯别国、和平解决国际争端的义务 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 高频考点二　世贸组织、亚太经合组织与欧盟
核心突破
对比世界贸易组织、亚太经济合作组织和欧盟 　 名称 项目　 世界贸易组织 亚太经济合作组织 欧盟  性质 世界性、政府 间、专门性 区域性、政府间、专门性 区域性、政府间、一般性  原则 非歧视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则 相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿 共享、法制“分权和制衡”  宗旨 提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制 为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒 以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作  作用 加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换 推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作 具有广泛的国际影响力，在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位，在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用  主要 机构 部长级会议、总理事会及其下设的理事会、各专门委员会 领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处 欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院  与中国 的关系 中国是世贸组织前身关贸总协定的原始缔约国之一，中国入世有利有弊，主要是改善了外部经济环境，扩大了出口，有利于资源优化配置、产业结构调整、技术进步 中国是APEC的重要成员，中国为APEC的发展作出了积极贡献，中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为 双方建立了全面战略伙伴关系，在各个领域有着广泛的合作与交流  注意　欧盟主要机构的设置和运作体现了政府间性质和超国家性质的双重特点。
命题探究
动态发布 命题特点  2010福建文综·42 2008广东单科·36 对于此考点，一方面高考可能单独考查世贸组织、亚太经合组织、欧盟的有关知识，另一方面，往往结合专题一中国际组织的分类和作用等进行综合考查。  命题点1　亚太经合组织 训练4　(2008·广东单科)自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到2004年的5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。 结合上述材料，回答下列问题： (1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。 (2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用？ 命题点2　欧盟 训练5　2011年3月3日欧盟成员国开始实施欧盟能源“新政”，其主要内容是对欧盟天然气和电力市场进行改革，打破国别障碍，促进市场竞争，推动欧盟单一能源市场建设，维护能源供应安全，这标志着欧盟单一能源市场建设取得了实质性成果。材料表明欧盟 (　　) A．是当今世界上一体化程度最高的区域性组织 B．在国际事务中有着决定性的影响 C．推动了本地区贸
易和投资自由化、便利化 D．宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标
2011年11月13日，亚太经合组织第十九次领导人非正式会议在美国夏威夷举行。国家主席胡锦涛
出席会议并发表了题为《转变发展方式，实现经济增长》的重要讲话。据此回答1～2题。 1．本次APEC领导人非正式会议以“重新定义未来”为主题，主要讨论了亚太地区经济增长、区域经济一体化、绿色增长、能源安全、规制合作等议题。可见，亚太经合组织有利于 (　　) ①保证本地区经济持续增长与发展　②推动本地区贸易和投资自由化、便利化以及经济技术合作　③推进成员之间加强合作、寻求成员间的利益汇合点　④促进独特的共同体合作方式，实现各成员的共同目标 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2．胡锦涛主席就亚太经合组织未来发展提出三点建议：加强协调，积极完善全球经济治理；坚定不移，加快转变经济发展方式；凝聚共识，继续
推进经济全球化和区域经济一体化。这表明 (　　) ①中国愿意与亚太成员共谋发展繁荣　②中国坚持磋商代替谈判、法律协定代替论坛承诺的合作方式平衡各成员权益 ③中国是维护世界和平的坚定力量，对APEC未来发展应起主导作用　④中国主张APEC应稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 3．2011年10月23日，欧盟领导人峰会在比利时布鲁塞尔召开，经过漫长艰难的马拉松谈判，最终各方就银行业再融资、欧洲金融稳定基金(EFSF)扩容和希腊债务减记等三大问题达成协议，这在一定程度上缓和了市场对欧债危机的紧张情绪，短期内对全球金融市场稳定起到了正面作用。这说明 (　　) A．欧盟是一体化程度最高的专门性国际组织 B．欧盟以实现社会经济可持续发展为宗旨 C．欧盟采用以磋商代替谈判的全新的合作方式 D．欧盟在国际事务中发挥着决定性作用 4．2011年7月21日，欧元区首脑峰会就新的希腊救助方案达成一致：欧盟各国将提供总 额1 090亿欧元的资金。此外，至2014年私人债权人需提供500亿欧元参与救助，为当前解决欧洲的债务危机迈出了重要一步。这意味着欧盟 (　　) ①坚持以实现社会经济的可持续发展为宗旨　②积极推动本地区投资和贸易自由化　③以共同体的方式实现各成员国的共同目标　④实施了以磋商代替谈判的全新的合作方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．2012年，中欧高层有多轮会晤。下列选项中，可能会成为中欧领导人会晤的共同话题的有 (　　) ①国际关系民主化，倡导多边主义　②建立公正合理的国际新秩序，反对霸权主义　 ③加强联合国作用，反对恐怖主义 ④消除贫困，保护环境，实现可持续发展 A．①②③ B．②
③④ C．①③④ D．①②④ 答案 复习讲义 知识整合·有序识记 一、1.政府 2．和平与安全 3．(1)全球安全　(2)经济社会发展 4．(1)安理会　(2)共同安全　共同繁荣 二、2.非歧视 4．(3)对外开放　国际环境　市场经济体制　产业结构 三、1.经济合作 2．贸易和投资 3．(2)磋商　论坛承诺 四、1.和平　富裕生活　国际合作 2．(1)①经济实力　②国际影响力 3．民主化　联合国　互补性强 考点突破·深度剖析 训练1　D　训练2　B　训练3　B 训练4　(1)①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。 (2)材料中体现了亚太经合组织的以下作用：①推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。 训练5　D 效果检测·学以致用 1．B　2.C　3.B　4.B　5.C

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