2013年高考第一轮复习政治人教浙江选修2
专题四中国社会主义市场经济的探索
课程标准
复习建议
1.阐释邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义
2.了解我国社会主义市场经济发展的历程
3.理解进一步完善社会主义市场经济体制的重要意义
1.把握邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义、进一步完善社会主义市场经济体制的必要性、当前完善社会主义市场经济体制的主要任务
2. 要注意理论联系实际，关注社会热点和现实生活中的具体问题，并运用所学知识予以分析，提高自己的答题能力。重点把握我国改革开放30年和兴办经济特区30年来取得的理论成就
一、我国计划经济体制的形成及其作用
建国之初，我国经济结构简单，物质基础薄弱。在此情况下，参照苏联的模式建立起高度集中的计划经济体制。它集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。在生产力发展水平低的情况下，国家通过对国民收入分配的直接控制，保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。但是在高度集中的计划经济体制条件下，由于追求“一大、二公、三纯”，致使我国生产资料所有制过于单一，阻碍了社会生产力的发展，也不利于方便群众生活。
二、建立社会主义市场经济体制
十四届三中全会对社会主义市场经济体制基本框架作了如下规定：坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。
三、完善社会主义市场经济体制
必要性：完善我国社会主义市场经济体制，是进一步解放、发展生产力，充分发挥社会主义制度优越性的需要；是其自身发展的内在要求；为解决我国经济发展的不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会的目标提供体制保证；是扩大开放，增强我国国际竞争力的需要。
主要任务：第一，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；第二，健全就业、收入和社会保障制度；第三，建立完善的现代市场体系；第四，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府宏观调控经济的有效性；第五，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制；第六，建立促进经济社会可持续发展的机制。
1．在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源的大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发了一系列环境问题。
一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。
运用《经济学常识》中的相关知识，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。
2．在市场经济的发展过程中，某一经济运行主体如果在一定时间能够取得突出的经济成就，其发展模式就会引起人们的模仿；如果其经济发展产生严重的问题，其发展模式就必然引起人们的警惕。对中国来说，我国正在建设社会主义市场经济体制，在建设社会主义市场经济体制过程中，我们有必要在立足国情的基础上，有选择地借鉴发达国家发展模式中成功的运作方式，创造具有中国特色的、有效的、新的发展模式。
运用《经济学常识》的有关知识对以美国为代表的市场经济模式进行简要评价，并分析说明该种市场经济模式对于完善社会主义市场经济体制的借鉴意义。
3．20世纪，在世界现代化发展中有两次重大的改革调整，一次是美国于1933年实施的罗斯福新政，一次是中国自1978年开始实施的改革开放。
(1)请简要说明这两次重大的经济改革的核心内容。
(2)这两次重大的经济改革说明，在我国社会主义现代化建设中应如何正确对待计划与市场。
参考答案
演练巩固提升
1．答案：(1)在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境问题，这是一种市场失灵的表现。
(2)政府通过征收碳税，增加碳排放企业的生产成本，激励企业生产向低碳方向发展，弥补市场调节的不足。
2．答案：(1)以美国为代表的市场经济模式强调发挥市场的作用，好处在于束缚少，有利于激发企业活力，但由于缺乏必要的监控和干预，容易加剧两极分化。
(2)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。正确认识和处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的现代企业制度、市场体系和社会保障体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。转变政府管理经济的职能，完善宏观调控体系，增强政府调控经济的有效性。
3．答案：(1)①罗斯福新政的核心内容是：强调国家对经济进行调节和干预。②中国的改革开放的核心内容是：在坚持社会主义制度的前提下，改革束缚生产力发展的经济体制，建立和完善社会主义市场经济体制。
(2)计划和市场都是经济手段，不是资本主义与社会主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。因此，在我国社会主义现代化建设过程中，一定要消除把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，建立和完善社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。
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