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讲学时间
备注
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府是人民的政府
新授
第一课时
政府的权力：依法行使
教学内容
教 、学方法
一、学习目标
（一）知识目标
1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
（二）能力目标
归纳分析政府依法行政的意义
辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
二、重点难点分析
★教学重点、难点
政府依法行政
三、学习过程
【引入新课】
政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。
（一） 预习自测
1、我们的政府是＿＿＿＿的政府，权力是＿＿＿＿赋予的。权力不受＿＿＿＿和监督，必然导致滥用＿＿＿，滋生腐败。所以，政府必须＿＿＿＿＿＿，按照法律规定的＿＿＿和＿＿＿＿＿＿行使权力，政府行使权力必须接受＿＿＿＿＿的监督。
2、政府依法行政
（1） 政府依法行政的必要性
政府及其公职人员行使权力必须依据＿＿＿＿和＿＿＿＿。宪法和法律是＿＿＿的主张和＿＿＿＿＿＿相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的根本宗旨，就是体现＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的原则。
（2） 政府依法行政的具体要求
A、合法行政：政府实施＿＿＿＿时，必须依照＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定。
B、合理行政：政府实行行政管理时，要遵循＿＿＿＿＿的原则。
C、序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该＿＿＿＿＿
D、高效便民：政府要履行＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿提供优质服务。
E、诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
F、权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担＿＿＿＿＿，实现＿＿＿＿和＿＿＿＿＿的统一。（有权必有责；用权受监督；侵权要赔偿）
（3） 政府依法行政的重要性
政府依法行政是贯彻＿＿＿＿＿＿方略，提高＿＿＿＿＿＿＿水平的基本要求，政府依法行政有重要意义：
A、有利于保障＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
B、有利于加强＿＿＿＿＿＿＿＿，保证政府及其公职人员＿＿＿＿＿＿，增强＿＿＿＿＿＿＿。依法行政，行政有据，群众监督有据。可以保证公职人员廉政。
C、有利于防止行政权力的＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿，提高行政管理水平。防止因为能力等因素，造成缺失。
D、有利于带动全社会＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律，推进社会主义＿＿＿＿＿＿＿＿建设。
3、审慎用权，民主决策
（1）政府提高依法行政水平的基本要求
A、加强＿＿＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿＿，以严格规范＿＿＿＿＿＿＿行为。
B、建立＿＿＿＿＿＿＿，促使行政权力授予有＿＿＿，行使有＿＿＿＿、监督有＿＿＿＿。
C、加强＿＿＿＿＿＿＿＿的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高＿＿＿＿＿＿
D、深化＿＿＿＿＿＿＿＿＿改革，努力形成＿＿＿＿＿＿，运转协调、＿＿＿＿＿＿＿＿，廉洁高效的行政管理体制。
（2）科学民主决策的典范
政府严格按照法定的＿＿＿＿＿和＾＿＿＿＿＿行使权力，履行职责，坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，才能真正对人民负责。
（3）政府实行民主决策的重要原则：①依照＿＿＿＿＿＿＿的原则②少数服从＿＿＿＿＿的原则③尊重＿＿＿＿＿＿＿的原则
（二 ）知识点精讲精练
1、知识点一：政府依法行政
【自主学习一】政府依法行政
1、什么是依法行政
依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。
2、为什么要依法行政
（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？
3、依法行政的具体要求
合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政：遵循公平公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。
程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。
高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。
诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。
权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。
4、依法行政的意义
有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
教师活动：引导学生思考，做到依法行政，从政府本身来看，我国政府除了坚持依法行政的具体要求外，还应该怎么做？
学生活动：思考、讨论并积极回答
二、审慎用权，民主决策
1、提高政府依法行政的水平
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。
（2）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。
这是要求理顺政府各职能部门的关系，依法明确各自职权，并建立健全各项规章制度，规范政府职能部门的权力行使程序，完善监督、制约机制，防止部门之间职能交叉、权责不明，导致互相推委、扯皮。
（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
行政执法人员的素质和作风关乎政府形象，要加强执法人员的职业道德建设，进一步强化执政为民观念，加强法律培训，提高依法行政、依法办事的能力。
（4）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
这是要求根据当前行政管理体制存在的问题，进一步深化行政管理体制改革，提高政府行政效率。
2、坚持科学民主决策
政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。
教师活动：请同学们阅读教材45页三峡工程材料，谈谈对政府依法行政，坚持科学民主决策的感受。
【课堂练习】
1.政府依法行政，必须坚持
①合法、合理行政 ②公开行政、遵循法定程序 ③高效便民，诚实守信 ④增强责任意识，有权必有责
A.①② B.①②③ C.①③④ D.①②③④
2008年11月16日《燕赵都市报》报道，河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”，依法判决“民告官”案，件件都当庭宣判，行政机关败诉率竟达到80％以上。这些案件没有一起被上级法院改判。运用相关知识，完成2—3题。
2．我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫，人们要告“官”时一般是非常慎重的，不到万不得已不会上法庭。现在“民告官”案件的增加
A．说明不依法行政的现象普遍存在 B．表明公民的依法维权意识不断增强
C．说明国家依法保护公民的合法权利 D．表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备
3．在这些“民告官”案件的审理过程中，行政机关败诉率较高。这说明
①行政机关的行政行为亟待进一步规范 ②行政机关的执法水平有待进一步提高 ③行政机关依法行政的意识亟待加强 ④行政机关是管理国家行政事务的机关
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4. 由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失，要建立合理的补偿和处置机制。政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”，这给我们的启示有
A.我国人民民主广泛性的体现 B.政府要审慎用权，民主决策
C.人民民专政国家性质的体现 D.社会主义民主程度的倒退
5.政府及其公职人员行使权力必须依据
A.政府工作的实际需要 B.是否有助于处理具体问题
C.宪法和法律 D.政府的红头文件
6.政府必须坚持坚持依法行政，因为这
①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求 ②宪法和法律是政府的主张和人民意志相统一的体现 ③有利于维护人民利益，保障人民群众的权利和自由 ③有利于推动社会主义民主法制建设
A.①②③ B.②③④ C.①②④D.①③④
7．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是
A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定
B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理
C．体现了政府的高效便民和诚实守信
D．侵害了小商贩的合法权益
8．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府官员
①依法行政 ②审慎用权 ③真正做到对人民负责 ④大搞形象工程和政绩工程
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
【课堂小结】
本课学习了依法行政的含义、任务及其具体要求。
【四】课后作业（或知识拓展或巩固提高等）
思维导图
练习册相关试题
【时政新闻】
吉利汽车已正式与福特汽车签约，以18亿美元成功收购沃尔沃汽车，获得沃尔沃轿车公司100%的股权以及相关资产（包括知识产权）。吉利集团将保留沃尔沃轿车在瑞典和比利时现有的工厂，同时也将适时在中国建设新的工厂。（2010年 3月29日中新网）
结合我国的国家性质、政府性质，
积极思考并讨论问题
引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？
思考、讨论，积极发表自己的看法。
请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的，
阅读课本，认真思考并积极讨论。
引导学生思考
积极讨论并踊跃发言。
结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？
联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。
教师提问：按照政府依法行政的具体要求，政府依法履行职能，会有什么意义的？
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师点评：
思考、讨论并积极回答
。
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
请同学们做出以下练习。
学后记
邢台市第十中学讲学稿
年级： 高一年级 科目： 政治 使用人：
主备： 赵江燕 审核： 高中政史地组 时间 2010年 4月 2 日
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讲学时间
备注
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府是人民的政府
新授
第二课时
权力的行驶，需要监督
教学内容
教 、学方法
一、学习目标
（一）知识目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
（二）能力目标
归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义
辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。
二、重点难点分析
★教学重点、难点
建立健全行政权力制约和监督机制
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
三、学习过程
引入新课
上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必须受到监督。
（一） 预习自测
1、对政府权力进行制约和监督的意义
（1）对权力进行制约和监督的意义
对权利制约和监督，可以保证把＿＿＿＿赋予的权力用来为＿＿＿＿＿＿谋利益。
（2）建立健全政府权力制约和监督的必要性。
必要性：①我国政府是＿＿＿＿＿的政府，权力是＿＿＿＿赋予的。②权力是一把＿＿＿＿。权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；若不受监督和制约，＿＿＿＿＿导致滥用权力，滋生腐败。③为了防止权力的滥用，需要对权力进行＿＿＿和＿＿＿＿，保证把人民赋予的权力用来＿＿＿＿＿＿＿。政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益公民必须参与对公共权力的监督。这对政府监督的必要性
（3）人民监督政府的可能性：我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于＿＿＿＿＿，因此，政府必须自觉地接受人民监督。确保权力用于为人民谋福利。
（4）建立和健全政府权力制约和监督的关键是建立健全＿＿＿＿＿＿＿＿机制。
我国政府监督体制的现状需要建立和健全监督体系。我国目前对政府的监督体系是比较完善的，在实际工作中起了不小的作用，但通过实践观察，仍然有缺陷，这个缺陷就是没有完善和监督的机制。
我国必须建立和健全权力制约和监督机制，这是有效制约和监督的关键。这个机制，一是靠＿＿＿＿，鼓励公民参与对政府权力的监督，这就要切实保障公民的＿＿＿＿权、知情权、＿＿＿权和监督权。使人民能真正约束掌权者的行为。二是靠＿＿＿＿＿，使政府的决策、执法和检查都按照法律行使，这就要实现国家政治生活制度化、＿＿＿＿化、程序化，使掌权者行事有可遵循的＿＿＿＿＿＿＿，确保权力按照＿＿＿＿＿行使。
（5）我国的行政监督体系
我国行政监督体系包括：①政府系统外部：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的监督，＿＿＿＿＿＿＿＿＿的民主监督，＿＿＿＿＿＿＿＿＿的监督，群众通过法定渠道（行政＿＿＿＿＿、行政＿＿＿＿＿等）的监督，＿＿＿＿＿＿＿监督，②政府系统内部：上级＿＿＿＿、监察部门、＿＿＿＿＿部门、法制部门的监督等形式。
（6）政府接受监督的必要性
政府接受监督是坚持＿＿＿＿＿＿＿，做好工作的必要保证。
①政府接受监督，才能提高＿＿＿＿＿＿和工作效率，减少和防止＿＿＿＿＿；②防止＿＿＿＿防止＿＿＿＿＿＿＿，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；③能更好地合＿＿＿＿，集＿＿＿＿，聚＿＿＿＿＿，做出正确的决策；④有利于真正做到＿＿＿＿＿所用，造福于人民，从而建立起一个＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的政府。
2、为阳光工程喝彩
（1）政府自觉接受人民监督的表现
政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了＿＿＿＿公开制度，增强政府工作的＿＿度。
（2）“阳光工程”的重要意义（P48两个方面、一个说明、三个有利于）
政府的文件一方面是规范政府及其公职人员的＿＿＿＿＿行为，另一方面是保障人民的＿＿＿＿＿。目的是实现和维护人民的＿＿＿＿。开放＿＿＿＿＿＿查阅，说明政府的＿＿＿＿＿意识和＿＿＿＿意识正在逐步增强，有利于增强政府工作的＿＿＿＿度，便于群众对＿＿＿＿＿的监督；有利于群众维护自己＿＿＿＿＿；有利于化解＿＿＿＿＿＿＿，维护社会稳定。
3．政府权威（详文见P49－51）?⑴为什么：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由＿＿＿＿＿＿决定的。在中国＿＿＿＿＿＿领导的＿＿＿＿＿专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比的权威。
⑵是什么：这里的政府的权威，是指政府在管理＿＿＿事务过程中形成的得到人民认同的＿＿＿＿＿和影响力。（表现）有权威的政府必定是①依法行政，切实履行好其职能②廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务，坚持对人民负责的原则③富有威望和影响力④积极指导和促进社会经济发展、政治文明、文化繁荣
⑶怎样树立（最根本的三条）①坚持＿＿＿＿为民所用②坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿③坚持＿＿＿＿为民所谋。
（二 ）知识点精讲精练
1、知识点一：对政府权力的制约和监督
一、对政府权力的制约和监督
1、必要性
加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
2、建立健全制约和监督机制是关键
制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。
法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。
3、我国的行政监督体系
（1）监督形式的内容
包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。
（2）人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。
（3）人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。
（4）新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。
（5）群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。
（6）司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。
（7）政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。
2.行政监督的意义
提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。
知识点二：人民政府自觉接受人民监督
二、人民政府自觉接受人民监督
1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。
我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。
2、“阳光工程”及其意义
实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。
政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保证人民的权益，目的是实现和维护人民的根本利益。有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
【课堂练习】
1、 “干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度
A．表明公民有广泛的政治自由????? B．有利于对政府依法行政的监督
C．体现了公民的言论自由权利????? D．表明公民享有选举权
2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠
A．举报和惩治???? B．民主和集中? C．民主与法制 ? D．批评和建议
3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能
①保证权为民用? ②保证政府清正廉洁? ③提高行政水平和效率 ④保持党的先锋队性质
A．①②③ B．②③④?? C．①②④?? D． ①②③④
4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
A．发挥人民民主对权力的制约和监督 ???B．加强法制对权力的制约和监督 C．加强新闻舆论和社会公众监督?????D．建立健全制约和监督机制
5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是??
??A．人民代表大会监督?????????????? B．司法机关监督??????
??C．中国共产党监督????????? ?????? D．新闻舆论和社会公众的监督
6、对“阳光工程”的认识正确的是??
①政府推行“阳光工程” 是政府自觉接受人民监督的体现
②政府推行 “阳光工程”? 是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程” 说明政府的群众意识、服务意识在增强???
④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．①?????? B．①②?????? C．①②③?????? D．①②③④
7、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了
A.贯彻依法治国原则??????????????? B.防止权力的滥用
C.保证用人民赋予的权力服务于人民??? D.铲除腐败，规范政府行为
8、有效制约和监督权利，关键在于
A.建立健全制约和监督机制???? B.健全和完善法律法规
C.依靠群众，发扬民主???????? D.充分发挥人民代表大会的监督作用
9、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有
A.人民政协的民主监督??????? B.新闻舆论和社会公众的监督
C.司法机关的监督??????????? D.监察、审计部门的监督
10、温家宝说，只有人民监督政府，政府才不会懈怠，政府机关工作人员才不会滥用权力。自觉接受人民监督的重要意义在于
①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正确决策? ②提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误??? ③才能保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁?? ④是坚持执政为民、坚持依法行政、做好政府工作的根本保证
A.①②③????? B.②③④??????? C.①②④??? D.①②③④
【课堂小结】
本节联系大量生活实际，让我们感受到我们的政府的权力行使必须受到有效地制约和监督，这是对人民负责的表现，了解了的一些对政府的权力行使，进行制约和监督途径与方式，我们要学会参与民主监督，维护人民的根本利益。
【四】课后作业（或知识拓展或巩固提高等）
（徐州08—09高三摸底）2008年5月12日，四川汶川发生8．0级强烈地震。在抗震救灾中，涌现出许许多多让我们感动的英雄人物，特别是一大批英雄少年，他们在灾难面前所表现出的非凡勇气、顽
强意志和可贵的爱心，感动了全国人民。在灾害救助和灾后重建过程中，各级政府自觉接
受监督，各项工作公开、透明、规范，权力在阳光下运行，获得了广大人民群众和国际社会的高度赞誉。
结合《政治生活》有关知识，简要说明建设“阳光政府”的意义。(6分)
建设 “阳光政府”有利于政府提高依法行政水平；（2分）有利于政府接受监督，增强政府工作的透明度，防止滥用权力，作出正确的决策；（2分）有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个具有权威和公信力的政府。（2分）
【时政新闻】
当地时间3月29日晨，位于莫斯科市中心的“卢比扬卡”地铁站和“文化公园”地铁站分别发生自杀式恐怖爆炸袭击事件。据俄官方最新公布的数据，莫斯科两处地铁站爆炸造成至少36人死亡、64人受伤，伤者中8人伤势严重。
教师活动：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师活动：引导学生阅读教材46－47页，思考：应该如何对政府权力进行制约和监督？
学生活动：阅读、思考，积极回答问题
点评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。
教师活动：请大家列举某一监督方式的实例，说明本地政府及其工作人员是如何接受人民监督的?监督有什么作用和意义？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。
教师活动：引导学生阅读教材48页，同时思考什么
是“阳光工程”？实施“阳光工程”有什么意义？
请你谈谈对“形象工程”的看法? 积极讨论并踊跃发言
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