（新教材教案）第三课?产业发展与劳动就业??第二节?产业结构调整和劳动就业?第二框???现阶段劳动就业的良好机遇
一．教学目标
1.??? 知识与技能目标：了解当前就业矛盾日益突出的主要原因，正确认识现阶段劳动就业面临的任务的艰巨性，更好的把握面临的良好机遇。
2.??? 过程和方法目标：通过自主学习和情景教学，体验现阶段劳动就业面临的挑战和机遇。培养学生自学能力、观察、分析问题的能力。做到理论结合实际，融会贯通。
3.??? 情感、态度与价值观目标：正确看待现阶段的劳动就业问题，一方面，认识到解决劳动就业问题是一项长期而艰巨的任务，同时也看到面临机遇，增强解决问题的信心。
二．课前准备：
1.??? 教师收集资料、制作课件
2.??? 学生活动：网络搜集资料：关键词——小康社会和就业；入世和就业；就业政策
三．教学过程:
师：随着产业结构调整力度的加大和经济体制改革的深化，我国劳动者的就业矛盾日益突出。就业是民生之本。解决就业问题已成为事关改革发展稳定大局的重大问题。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，对十一五期间，可能影响我国经济和社会持续发展的风险因素，列出了10个主要方面，其中就业问题成为首要问题。
【学生活动】：调查学生亲友中下岗失业情况。
【多媒体展示资料】就业市场，人才市场人山人海的图片或录像
相关就业形势严峻的资料
学生讨论分析原因。
【板书】二.现阶段劳动就业的良好机遇
（一）现阶段劳动就业矛盾突出的主要原因：
1．城镇新成长的劳动力增加（每年新增1000万）
2．城镇下岗失业人员增加（还需提供1300－1400万个岗位）
3．大量农民进城就业（每年需接纳吸收1亿人）
加上消化往年积累的失业劳动力，几方面人流汇合在一起，使劳动力供大于求的矛盾日益突出，解决劳动就业问题成为一项长期而又艰巨的任务。[请同学思考：解决好就业问题有什么重要意义？
生答略。
师归纳：就业是民生之本。
解决就业问题有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
有利于推进经济持续快速协调健康发展。
有利于维护我国改革发展稳定的大局。
事关全面建设小康社会构建社会主义和谐社会目标的顺利实现。
师：当然，在解决劳动就业问题上，我们既要看到面临的任务的艰巨性，更要看到面临的良好的机遇。
【板书】（二）解决劳动就业问题面临的良好机遇
【视频】《回顾与展望：南汇两港一城的建设》
（也可以用世博会或奥运会的材料）
【学生讨论】两港一城建设需要哪些人才？你如何把握机遇？
学生发言略。
师归纳总结： “两港一城”建设，需要大量的高素质的劳动者和一大批拔尖创新人才。全面建设小康社会，更为我们提供了广阔的劳动力市场和人才市场。希望大家一定要好好把握机遇。
【板书】1.全面建设小康社会，为劳动者创造了广阔的就业机会
【视频】龙永图谈入世
【学生活动】指导学生阅读教材相关内容，谈谈入世对就业的影响。
【板书】2.入世提供新的就业机会
【资料显示】入世后，我国进出口贸易情况
提问：加入世贸组织，给劳动者提供了哪些新的就业机会？请举例。
答略。
师归纳：入世后，由于贸易的增长，大量外资的引进，特别是发达国家制造业生产基地加快向我国转移，我国正在成为世界制造业的重要基地，这对我国劳动就业产生积极的影响。
【学生活动】：请说出2条和大学生就业相关的政策。
请说出2条和下岗工人再就业相关的政策。
【板书】3.政府的就业政策，更有利于劳动者的就业和创业
党和政府把扩大就业上升到发展战略高度来考虑，作为贯彻“三个代表”重要思想的大事来看待，作为维护改革、发展、稳定大局的重大举措来落实，多方创造条件，不断扩大就业渠道。
【多媒体资料】上海十一五规划中关于千方百计扩大就业的内容
千方百计扩大就业 ?扩大经济增长对就业的拉动作用——就业政策和产业政策联动 ?鼓励以创业带动就业——资金扶持，信息引导，场地扶持，创业指导，税费优惠
职业培训促进就业——公共实训，职业培训，职业鉴定
?就业援助保障就业——社会保障政策和相关的公共政策联动
师归纳：A政府促进就业，主要是制定就业政策，开发就业岗位，创造公平的就业环境，对特殊困难对象给予就业援助，规范劳动力市场秩序，提供就业服务和完善社会保障体系。
B另一方面，充分发挥市场调节就业的作用，也会给劳动者带来更多的发展机遇。
C坚持劳动者自主择业。创业是最大的就业。激发劳动者自主创业，让老百姓自己造饭碗。在已经实现再就业的下岗失业人员中，约有30％是自谋职业。
这为建设社会主义市场经济体制下新型劳动就业体制指出了明确的方向，也为解决劳动者就业和再就业问题提供了根本保证
【课外作业】：目前， “有岗位没人去”的现象也较为普遍。部分下岗工人还存在“等政府，等救济”的思想，你认为应该如何解决这一问题。
四. 学习训练与评价提示
根据学生的表现分别给予加分、鼓励性的语句等方式进行评价。对学生在小组活动、班级交流中的表现可以小组评语和等第的形式加以记录,并作为平时成绩。
五.教学设计说明:
目前的就业形势虽然很严峻，但高一的学生对这方面的思考还比较少，所以让学生在课前先查一些资料了解就业形势，分析原因，课上采用“两港一城建设”等学生身边的例子来讨论，有助于学生深刻理解课文内容，引导学生学会把握机遇。
请学生搜集 “上海十一五规划”的相关内容并加以分析介绍，使学生养成对国家政策方针的关注。
【相关链接】
千方百计扩大就业（摘自上海十一五规划纲要）：
扩大经济增长对就业的拉动作用。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，继续实施新增就业岗位计划。建立产业结构调整与就业结构调整以及人力资源开发有机结合的促进就业机制，大力支持就业容量大的服务业、民营企业和中小企业发展，对吸纳市民就业量大的均势产业进行必要的扶持。
?鼓励以创业带动就业。加强对创业企业的服务和支持力度，优化创业环境。发挥好政府专项资金的引导作用，市、区两级促进就业专项资金主要用于扶持和资助创业，进一步营造鼓励创业的社会氛围。
完善就业援助制度。运用公共财力创造或购买的就业项目和岗位，重点用于安置生活困难和就业困难的“双困”人员就业。巩固政府补贴的公益性就业岗位,提高困难人员的就业稳定率。加大对农村富余劳动力非农就业的扶持力度。加强就业政策与保障政策联动，促进有劳动能力的低保人员积极就业。
健全就业服务体系和促进就业责任体系。完善政府扶助、社会参与的职业技能培训机制，形成城乡一体化的劳动力市场。实施第二轮“三年技能振兴计划”，完成100万人次职业培训，注重加强面向郊区农民、青年失业人员的职业培训，进一步完善政府购买培训成果的机制。进一步规范劳动力市场秩序，依法强化劳动监察和执法力度，逐步推行特殊岗位就业的职业资格准入制度，保护劳动者合法权益。完善企业裁员机制，鼓励国有企业通过主辅分离、辅业改制等措施安置富余人员。加快推进就业立法。
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