（新教材教案）第四课?国家财政与依法纳税??第二节?税收的特征和意义??第一框?税收及其基本特征???第二框?税收的构成要素和种类
一、教学目标 1、知识和能力：通过第一、第二框学习，掌握税收的含义及特征、税收的构成要素，了解我国现行税收制度中的主要税种。理解税收的三大特征和构成要素是互相联系的，培养用整体的观点理解事物的能力。 2、过程与方法：根据教师给予的具体材料，能够用表格的形式正确地写出税收的构成要素，能够结合缴纳个人所得税的具体事例，说明税收的强制性、无偿性和相对固定性是相互联系、不可分割的。 3、情感、态度与价值观：增进对国家税收政策的理解，培养自觉纳税的意识和主人翁观念，养成要与社会现实中偷税、漏税等不法行为做斗争的观念。 二、课前准备 1、 学生在网上检索或从图书馆查阅资料：税的历史由来，我国税收正式形成的标志。了解家长一年来缴纳个人所得税的情况，并列表将具体的数据填写好。 2、 教师作好相应的资料查询，制作好多媒体课件。 三、教学过程 （学生介绍税的历史由来，老师可作适当补充。）
（幻灯片）中外税名举例
我国：春秋末期鲁国有初税亩；
秦朝有2/3的实物税；
西汉有田租；
唐朝有两税法；
明朝有一条鞭法；
清朝实行摊丁入亩；
如今我国实行新型的税收。
其他国家：除了政府规定的税收外，
还有教会规定的什一税。
（说明）请同学介绍税的历史由来是培养其查找资料的能力。这个导入主要是明确：第一，税收的历史与国家的历史一样久远，有了国家就开始有了税收。第二，税收也有一个变化发展的过程。 师：用富兰克林（Ben Franklin）1789年说过的一句话来说就是，“在这个世界上除了死亡和税收以外没有什么事情是确定无疑的。”可见，古今中外，税收在各个国家都是不可避免的，这一方面是因为国家机关本身不从事生产性活动，而其运行必须要有一定的财力和物力的支持，另一方面，政府也会给广大人民提供各种物品和劳务，比如说，保卫国家不受外敌侵犯就需要军队，而军队的经费开支就是由国家财政负担的（复习、巩固第一节所学财政的支出形式与财政的重要作用等知识）。因此，筹集国家财政资金就成为了税收的基本作用。这节课我们来具体了解一下税收的含义、特征、构成要素和税种这四个问题。
【板书】一、税收的含义：国家按照法律规定，向经济单位和个人无偿征收财物的一种形式。
师：对税收的含义要理解：征税的主体、征税对象、征税的目的。
（幻灯片）税收及其基本特征
（学生阅读教材并完成表格的填写）
主体：国家（政府）
目的：实现国家职能
手段：凭借政治权力
依据：法律（税法）
内容：财物（实物或货币）
本质：分配
师：最近，全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》修正案，请同学们阅读幻灯片上的材料，并结合这则材料，思考几个问题。
（幻灯片）个税减除标准调整为1600元
问题：
（1）我国个人所得税征收的依据是什么？
——《中华人民共和国个人所得税法》
（2）为什么要几次三番修改《中华人民共和国个人所得税法》？
——从根本上说是因为经济发展了，以前的个人所得税起征点需要改变。其次，有利于发挥个人所得税调节社会分配的积极作用。
（3）谁修改《中华人民共和国个人所得税法》？ ——全国人大常委会，我国的立法机关
（4）这次修改《中华人民共和国个人所得税法》历经广泛的调查、论证，体现了什么？——税收的“相对固定性”这一特征。 （说明）用表格的形式列出税收含义中涉及到的关键问题（税收的主体、目的、手段、依据、内容、本质），可以帮助学生正确理解税收的含义。可利用2005年10月27日全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》修正案这一热点问题的讲解，让学生理解和掌握税收的含义。（要给学生背景介绍《中华人民共和国个人所得税法》于1980年9月10日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过，根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定第一次修正，根据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。）
师：这次《中华人民共和国个人所得税法》的修改，不是突然进行的，而是历经广泛的调查、论证，这体现了税收具有“相对固定性”这个基本特征
【板书】二、税收的基本特征：1.强制性2.无偿性3 相对固定性
（学生阅读教材）.
师：为了更好地理解税收的这三个基本特征，我们来把它和财政收入的其他形式加以比较。
（幻灯片）“比一比”
特征
税
利
债
费
强制性
无偿性
相对固定性
师：可以看出，只有这三个基本特征都具备，才能称为税收，否则就不是。 （说明）税收的基本特征与财政收入的其他形式比较着学习，会令人印象深刻。所以仍采用表格的形式。然后请一同学介绍一下家长一年来缴纳个人所得税的情况，说明税收的三个特征紧密相联，缺一不可。 【板书】税收的构成要素和种类
（一）基本要素：1.纳税人2.征税对象3 税率
（学生阅读教材）
（幻灯片）假设小王某月份的收入，工资为1500元，奖金为1000元，毛巾等实物收入折合人民币100元。根据《中华人民共和国个人所得税法》规定，工资、薪金等所得，适用超额累进税率，起征点为1600元。税率表参见课本第114页。根据这则材料，填写下表
：纳税
义务人
征税对象
税率
（二）主要税种
（学生阅读教材“知识窗”） （说明）这一部分内容也是比较容易理解的。让学生先阅读教材第113至114页，然后请他们根据材料填表。
师：目前，个人所得税、增值税、营业税、印花税和关税是我国现行税收制度中的主要税种。它们占总税收70％以上，其中所得税占总税收15％。除此之外，还有消费税、资源税、房产税、利息税等等。
【课堂小结】
师：国家要向经济单位和个人无偿征收财物，这就像人有生必有死一样，是确定不移的。但具体对什么东西或行为征税，或者说一个国家要设立哪些税种，这要依据一定时期经济发展的需要而定。比如，为了扩大内需，促进消费需求的增长，我国前几年开征另外“利息税”，鼓励人们多花钱、少储蓄。我国20多年的经济发展实践说明，要坚持进一步发展，必须坚定不移地落实以人为本，全面、协调、可持续发展的新的科学发展观。我们相信税收制度方面的改革也会有所反映。希望大家也能够注意我国这方面的政策变化。
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