幻灯片 1第12课 从计划经济到市场经济
课标要求
1、了解十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义 2、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
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幻灯片 2一、伟大的历史转折
------十一届三中全会
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幻灯片 3凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。
——华国锋
思考：“两个凡是”的实质是什么？继续推行这一思想会有什么影响？
1、背景：两个凡是
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幻灯片 41978年5月10日,《光明日报》上刊载《实践是检验真理的唯一标准》一文,引发了关于真理标准问题的大讨论。
（2）关于真理标准问题的讨论，解放了人们的思想
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幻灯片 51、背景：
2、时间、地点：
1978年12月 北京
3、内容：
4、意义：
是新中国历史上的重大转折，
成为______和______的起点。
抛弃……
重新确立…
作出……
确定……
思想路线
政治路线
转折一：“左”倾
——实事求是
转折二：阶级斗争——经济建设、改革开放
十一届三中全会
一、伟大的历史转折
如何进行改革开放的呢？
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幻灯片 6二、经济体制改革
改革
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幻灯片 7 假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？
我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。(无农不稳)
农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件。
现实原因
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幻灯片 8（二）农村经济体制改革（1978）
1、原因
现实原因
当时农村实行的是人民公社体制，它的主要特征是“一大二公”。所谓大，就是规模大，一般一乡一社，有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程度高，一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题。
从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端？
历史原因
经营管理：高度集中统一；分配：过于平均
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幻灯片 9抉择 ——18个红手印的生死文书: ……如村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。
1978年安徽、四川先推行家庭联产承包责任制; 推向全国;
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幻灯片 10二、经济体制改革
1.农村经济体制改革
（2）推行家庭承包责任制
①历程：
②内容：
集体生产→分户经营
经营方式—
分配方式—
平均主义→按劳分配
土地的所有权依然属于集体
a.安徽、四川开始实行包产到组、包产到户的生产责任制，获得巨大成就；
b.后在全国广泛推行家庭承包责任制。
为什么能够取得重大成就？
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幻灯片 11家庭联产承包责任制：
在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。
经营方式的改变
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幻灯片 12③意义：
→由此极大地调动了农民积极性，农业得到大发展，农村开始了历史性的变革。
农民有了---自主权，克服了---弊端。
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幻灯片 13人民公社→乡、镇政府
生产大队→村民委员会
（2）深化改革
二、经济体制改革
1.农村经济体制改革
（1）推行家庭承包责任制
管理
方式
2.城市经济体制改革
城市中为什么要进行经济体制改革呢？
获得了
成功
促进
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幻灯片 14二、经济体制改革
1.农村经济体制改革
2.城市经济体制改革
城市中为什么要进行经济体制改革呢？
获得了
成功
促进
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幻灯片 151、原因
在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行(自主权)。
2、城市经济体制改革（1984年后）
计划经济使企业失去活力
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幻灯片 16（1）中心环节:
（2）具体措施：
增强企业活力，把企业搞活。
二、经济体制改革
2.城市经济体制改革
管理体制、所有制、分配方式
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幻灯片 17 调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到发展，效益显著提高
2004年中国(包括香港、台湾)共有16家公司入选《财富》杂志排出的全球500强
（3）、城市经济体制改革的意义
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幻灯片 18----
幻灯片 19
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幻灯片 20必要性：
单一的僵化的计划经济体制，严重地束缚生产力的发展，导致商品供应的不足
三、社会主义市场经济体制的建立
1、背景
1989年前后，改革面临复杂的国内外斗争（P56）
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幻灯片 21
行政手段配置
市场配置
两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）
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幻灯片 222、建立过程
1992年
1993年
1997年
目前
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幻灯片 233.意义：
（1）20世纪80年代以来，中国成为世界上经济增长速度最快的国家
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幻灯片 24（2）社会生产力高速发展，人民生活发生翻天覆地的变化,温饱问题得到解决
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幻灯片 25材料一：“又出新车了！”“又有车降价啦！”这是近来人们在媒体上见得最多的一类消息。进入2003年，市场价格下降和企业新车下线就出现了多米骨牌效应：有十多款轿车宣布降价，另外有索纳塔等多款新车下线。表面上看，这是企业的自发行为，但是都与一只看不见手息息相关。
材料二：电子打火机的生产，最初几百元一只，导致几百家企业一哄而上，走私也很猖狂。随着生产数量的增加，价格逐渐下跌至1－2元，高档的也不过几十元，很多企业因而破产，然而打火机质量却直线上升。
思考：1、材料一中所说的“看不见的手”是指什么？
2、为了充分发挥这只手的作用，党在1992年作出了什么样的战略决策？
思考
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幻灯片 26我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。
⑵基本特征：
高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行
⑶积极作用：
在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。
⑷消极作用：
在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给人们生活带来了极大的不便。
计划经济体制
⑴建立：
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幻灯片 27基本特征：通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，推动资源的流动与分配。
积极作用：提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。
消极作用：市场不是万能的，存在一定的盲目性、自发性、滞后性。
建立国家对经济的宏观调控体系
市场经济体制
（3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
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幻灯片 28归纳中共历史上具有转折性意义的会议
八七会议、七届二中全会、十一届三中全会是中国共产党历史上三次工作重心的转移
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幻灯片 29归纳党在历史上的三代领导集体的形成
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幻灯片 30归纳近代史上三次历史性的巨变
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幻灯片 31巩固练习
1 ．首先试行包产到组、包产到户的农业生产责任制的省份是
A安徽、四川 B安徽、江西 （ ）
C福建、四川 D安徽、广西
2．下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的（ ）
A.是对生产资料所有制的重大变革
B.适应了中国农村的生产力水平
C.是农村经济体制改革的最高形式
D.是国家资本主义的表现
3．人民公社体制的弊端包括（ ）
①政社合一，经营管理高度集中 ②分配中实行平均主义 ③农民生产积极性不高④农民经营没有自主权
A. ①②③④ B．②③④ C．③④ D.①②③
A
B
A
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幻灯片 324．十一届三中全会后，农村改革和城市经济体制改革的相同点不包括 ( )
A．改变单一的管理模式
B．有利于解放生产力
C．分配上克服了平均主义
D.从根本上改变了所有制形式
5．农村和城市经济体制改革的实质是（ ）
A．解放社会生产力 B.增强农村和城市的经济活力
C．推动经济的快速发展 D．社会主义制度的自我完善和发展
D
D
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