幻灯片 1---- 幻灯片 2一、中国古代中央政治制度的演变及其趋势 1.中央政治制度的演变 夏商时期已初步建立中央行政管理制度。秦朝建立三公九卿制,丞相、御史大夫、太尉各负其责;汉武帝建立中朝制度,作为决策机构,三公九卿的外朝成为执行机构。唐朝实行三省六部制,将相权一分为三;北宋的分权是把行政、军事、财政权分赋于中书门下、枢密院和三司使;元朝设中书省、行使宰相职权; ---- 幻灯片 3明朝废除了丞相制度,设置了内阁,但不再是法定机构;清朝设军机处,强化了皇权,削弱了议政王大臣会议和内阁的权力。 2.中央政治制度演变的趋势 第一,一直存在着皇权与相权的矛盾。从汉到元,贯穿始终,相权不断削弱,皇权不断加强,直到明朝废除丞相。第二,分权是加强皇权的重要手段,如唐朝、北宋、明朝都很明显。第三,决策权由外朝向内朝的转移,非法定机构取代了国家机关的职权,如汉代的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立的军机处。 ---- 幻灯片 4二、中国古代地方政治制度的演变及其趋势 1.地方政治制度的演变 西周实行分封制,巩固了统治,但导致了春秋战国时期的诸侯割据;秦朝实行郡县制;西汉初实行郡国并行制度,导致了王国问题;汉武帝设刺史,加强了对地方的监察;隋唐时期实行州郡两级制,后设节度使,导致藩镇割据局面;北宋派文臣管理地方,解决了武将专权的局面;元朝在地方实行行省制度。明朝废除行省,设立三司管理地方。清朝沿用行省制度。 ---- 幻灯片 52.地方政治制度演变的趋势 第一,一直存在着中央与地方的矛盾,但地方权力不断削弱,中央集权不断加强,最终在北宋解决了地方分权的问题。第二,分权是加强中央权力的有效手段,如北宋、明朝特别突出。 ----

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