幻灯片 1《中华民国临时约法》
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幻灯片 2一、背景:
1、《临时政府组织大纲》
2、 南京临时政府的建立
3、袁世凯就任临时大总统
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幻灯片 3二、目的:
限制袁世凯,保障民主共和制度
三、主要内容:
国家性质
人民权利和义务
政治政体
“本约法效力与宪法等”
(“主权在民”)
(平等、自由)
(三权分立)
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幻灯片 4从总统制到内阁制的变化
在总统制下,总统既是国家元首,又是政府首脑,拥有较大权力。以总统为首的行政机关独立于立法机关即议会之外,它不由议会产生而由国民代表选出。总统之下的内阁成员(总理及各部长)不向议会负责,而向总统负责。总统和内阁只有在违反法律时,才受议会弹劾。
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幻灯片 5
在责任内阁之下,作为国家象征的元首——总统只是处于“虚尊”地位,一般不掌握实权;内阁由议会产生并对议会负责;总统对于内阁的决定没有否决权,总统发布的法律文书须经内阁副署方能生效。
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幻灯片 6和西方典型的“责任内阁制”相比,《临时约法》是一种不彻底的内阁制。首先总统不完全“虚位元首”,而是负责总揽政务;其次,虽然国务员对总统有“副署”制度,但仅是“辅佐”总统负其责任。
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幻灯片 7四、地位与影响
中国历史上第一部资产阶级共和国宪法
促使民主共和思想更加深入民心
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幻灯片 8在中国近代民主化的进程中起到一定作用
为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本
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幻灯片 9 陈旭麓先生在论及辛亥革命建立的中华民国时有这样的结论:“ ‘民国’之取代自秦始皇以来两千多年的‘帝国’ ……是一种前无古人的变化。”
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幻灯片 10请同学思考这么一个问题:这种变化在《临时约法》当中有何具体体现?换句话说,《临时约法》从哪些方面对封建专制制度及其思想观念进行了彻底的否定?
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幻灯片 11《临时约法》规定国家主权属于国民全体,这是对“普天之下,莫非王土”、将国家视为个人私产、君国一体观念的否定;强调国民一律平等,这是对封建等级观念的否定;用法律形式赋予国民广泛的民主权利,促进国人公民意识的觉醒,这是对传统臣(小)民观念的否定;依据三权分立原则确立现代民主政治体制,强调依法行政,这是对封建专制制度及“人治”观念的否定。
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