幻灯片 1第二单元 为人民服务的政府
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幻灯片 2我国人民当家作主的社会主义国家性质决定了我国政府是为人民服务 的政府,其职能是管理与服务。同时,政府要成为一个真正为人民服务 的政府,必须依法行政,自觉接受人民群众监督。另外,人民参与国家政 治生活,需要了解政府的性质和职能,支持政府的工作,寻求政府的帮助, 监督政府的行为。本单元以政府为主体,主要介绍政府的性质和职能。 其内容与上一单元一起,为下一单元的学习奠定了坚实的生活基础和理 论基础,在教材中起着承上启下的作用,占有很重要的地位。
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幻灯片 3 2.3 我国政府是人民的政府 第1课时
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幻灯片 4 政府的职能:管理与服务
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幻灯片 61.知识目标
通过教学,了解政府职能,明确政府履行职责的表现。
2.能力目标
(1)从具体材料入手,提高归纳与分析能力。
(2)提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
(3)学会用唯物辩证的思维来观察问题、认识问题。
3.情感、态度和价值观目标
感受我国政府是便民利民的政府,是为人民服务的政府,并以此激发 参与政治生活的热情。
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幻灯片 8一、政府的职能
1.政府的性质
我国政府是国家＿＿＿＿＿的执行机关,是国家＿＿＿机关。
2.政府的基本职能
(1)保障＿＿＿＿＿和维护国家＿＿＿＿＿的职能。
(2)组织社会主义＿＿＿建设的职能。
在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能,主要 是进行＿＿＿＿＿ 、 ＿＿＿＿＿ 、社会管理和＿＿＿＿＿,以促 进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。
权力机关
行政
人民民主
长治久安
经济
经济调节
市场监管
公共服务
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幻灯片 9(3)组织社会主义＿＿＿建设的职能。
一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐 朽思想的影响,提高全民族的＿＿＿＿＿素质和＿＿＿＿＿素质; 另一方面,政府组织和发展＿＿＿、科技、 ＿＿＿、卫生、 ＿＿＿ 等各项事业,努力提高国家＿＿＿＿＿＿。
(4)提供＿＿＿＿＿＿＿的职能。
政府在社会主义和谐社会的建设中,提供公共服务。
文化
思想道德
科学文化
文化
体育
文化软实力
社会公共服务
教育
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幻灯片 103.政府职能的有限性
政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切。
正方观点:管得越少的政府越是好政府。
反方观点:管得越多的政府越是好政府。
你赞成哪方观点?为什么?
提示:仅仅用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。衡量 一个政府的好坏主要看它是否促进社会生产力的发展和维护人民 的根本利益。从政府权力的行使看,该管的,要管住、管好;不该管 的,就应该放权。
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幻灯片 114.建设服务型政府的目的
我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为＿＿＿ ＿＿＿＿＿服务、为＿＿＿服务的能力和水平。
经济
社会发展
人民
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幻灯片 12二、便民利民的政府
1.感受政府的作用
(1)人们的社会生活受到政府的＿＿＿。
(2)人们享受着政府提供的＿＿＿＿＿。
2.正确处理公民与政府的关系
了解政府的性质和职能,相信我们的政府是＿＿＿＿＿＿的政府, ＿＿＿政府的工作, ＿＿＿政府的帮助, ＿＿＿政府的行为。
管理
公共服务
为人民服务
支持
寻求
监督
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幻灯片 16续表
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幻灯片 19 ①我国政府职能的划分是相对的,其中有些职能存在交叉关系 。例如,如何维护社会秩序既是政治职能的内容,也是经济职能中社 会管理的内容。②经济职能和公共服务职能中都有“公共服务”, 它们的含义是不同的,前一个是指经济方面的公共服务,后一个是指 社会管理方面的公共服务。
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幻灯片 20【例题1】 (2011·大纲全国卷)根据全国人大批准的中央预算,2011 年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农 村合作医疗保险参保率将提高到90%以上,新型农村合作医疗和城 镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元,中 央财政为此安排760亿元,比上年增长35.7%。上述财政安排所体现 的政府职能是( )。
A.平均分配国民财富
B.提供医疗卫生服务
C.完善医疗卫生体制
D.健全社会保障体系
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幻灯片 21答案:D
我国的社会保障体系,包括社会保险、社会福利、社会救助、 社会优抚四个方面。这几项社会保障是相互联系、相辅相成的。 社会保障体系是社会的“安全网”,它对社会稳定、社会发展有着 重要的意义。完善社会保障体系,就是要以社会保险、社会救助、 社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重 点,以慈善事业、商业保险为补充,进而实现社会安定、人民安居乐
业的作用。
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幻灯片 221.所谓政府的作用,也就是政府通过实施其职能所达到的效果。在 日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的 社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共 服务。而这些,从政府角度讲,正是政府的主要职能:管理与服务。
2.政府的作用是政府职能的体现,政府职能行使得越充分,政府的作 用越明显。通过对政府作用的理解和感受,可深刻体会到政府职能 的实施状况,真正理解我国政府是人民的政府,它与我们每个人的生 活息息相关。
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幻灯片 233.作为公民个人,既然享受着政府提供的各种公共服务,就必须接受 政府的管理,坚持权利和义务的统一,还应了解政府的性质和职能,深 刻感受到我们的政府是便民利民的政府,相信我们的政府是为人民 服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是“管理”的职 能,无论经济职能中经济方面的公共服务,还是公共服务职能中社会 管理方面的公共服务,都属于“公共服务”,因此,我国政府对人民生 活的影响主要体现在管理与服务两个方面。
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幻灯片 24【例题2】 (2011·北京文综)北京市某区政府把所辖区域划分为若干 网格,为每个网格配备若干工作人员,构建了一个天上有“云”(云计 算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的 新型社会管理体系,提高了收集、处理相关信息的效率,在为群众排 忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于 ( )。
①增强政府的科学执政意识 ②提升政府为市民服务的能力 ③ 增加公民的民主权利 ④提高政府的社会管理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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幻灯片 25答案:C
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幻灯片 27一、选择题
1为推动严肃换届纪律各项措施的落实,确保换届风清气正,2011年7月
22日,广东省聘请50名换届风气监督员、派出10个换届风气督查组、组建 10个换届风气评议团,将组织开展对各市、县(市、区)、乡镇换届风气的 监督、检查和评议。这表明( )。
①政府在履行保障人民民主的职能 ②维护国家长治久安是政府工作的 重要职能 ③社会主义民主具有真实性 ④我国政府是便民利民政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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幻灯片 28解析:广东省聘请监督员、派出督查组、组建评议团对各市、县(市、区) 、乡镇换届风气进行监督、检查和评议,目的在于推动严肃换届纪律各项 措施的落实,确保换届风清气正,这是为了确保公民的选举权和被选举权真 正落到实处,是政府履行保障人民民主职能的具体表现,体现了人民民主的
真实性,①③符合题意,故答案选B项。
答案:B
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幻灯片 29 2为缓解不断加剧的通胀压力,中国人民银行决定自2011年7月7日起上
调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分 别上调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率相应调整。这里政府履 行的职能主要是( )。
A.维护社会稳定职能 B.经济调节职能
C.市场监管职能 D.公共服务职能
解析:上调金融机构人民币存贷款基准利率,是政府运用货币政策对经济进 行调节,体现了政府的经济调节职能。
答案:B
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幻灯片 30 3我国每年都要举行国家科学技术奖励大会,重奖对科学技术作出重大
贡献的科技工作者。这体现了政府履行( )。
A.保障人民民主和国家长治久安的职能
B.组织社会主义文化建设的职能
C.组织社会主义经济建设的职能
D.提供社会公共服务的职能
解析:举行国家科学技术奖励大会,重奖对科学技术作出重大贡献的科技工 作者,有利于促进我国科学技术的发展,体现了政府履行组织社会主义文化 建设的职能。
答案:B
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幻灯片 31 4随着今年第8号热带风暴“洛坦”逐渐迫近,2011年7月28日17时起,
海南省“三防”总指挥部将防台风应急响应升为Ⅲ级,广东省气象局亦于 当日8时启动气象灾害台风Ⅲ级应急响应,部署做好热带风暴的防御工作 。这主要体现了政府积极履行( )。
A.保障人民民主和国家长治久安的职能
B.组织社会主义文化建设的职能
C.组织社会主义经济建设的职能
D.提供社会公共服务的职能
解析:部署热带风暴防御工作,体现了政府在社会主义和谐社会的建设中为 公民提供气象、避险等公共服务。
答案:D
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幻灯片 32 5下表是某市政府门户网站发布的一些信息:
通过这些信息标题,我们可以得出的合理结论是 ( )。
①我国政府是人民利益的捍卫者 ②经济建设职能是我国政府的主要职 能 ③政府的职能是做好管理和服务 ④政府要尽可能地多管事情
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幻灯片 33A.①③ B.①②③ C.①③④ D.①②③④
解析:技能培训、信息服务是政府为公民提供的公共服务,市场监管、促进 就业是政府对经济的监督管理,这些都有利于维护公民的合法权益,①③正 确且符合题意。②对表格信息概括不全面。④错误,政府履行基本职能,并 不意味着包办一切。
答案:A
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幻灯片 34二、非选择题
6城市因高速发展带来的交通拥堵问题,长期以来一直困扰着城市的管
理者和市民。某地政府在学习国外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基 础上,力求把握城市交通的特征和社会经济发展规律,就解决交通拥堵问题 推出了一系列措施:进一步完善城市规划,疏解中心城功能和人口;加快道 路交通基础设施建设,提高承载能力;加大优先发展公共交通力度,鼓励公
交出行;改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件,倡导绿色环保出行, 大力倡导现代交通理念和开展文明交通活动;加强科学管理,提高现代交通 管理和运输服务水平,进一步加强机动车管理,引导其合理使用。
结合材料,运用政府职能的相关知识,说明政府破解交通拥堵难题的意义。
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幻灯片 35解析:本题考查政府的职能,考查获取和解读信息的能力、调动和运用知识 分析、说明问题的能力。解答本题,首先要注意题目的知识限定和问题指 向,然后依据政府职能的相关知识说明政府破解交通拥堵难题的相关举措 及其具有的政治意义。
答案:(1)政府具有组织社会主义经济建设职能。政府完善城市规划,有利 于促进社会经济发展和提高人民生活水平。
(2)政府具有组织社会主义文化建设的职能。政府倡导现代交通理念和开 展文明交通活动,有利于提高公民的思想道德素质,提高国家的软实力。
(3)政府具有提高公共服务的职能。加快城市道路建设、优先发展公共交 通,有利于完善城市公共基础设施,方便生产和人民生活;倡导绿色环保出 行,有利于优化生态环境,促进和谐社会建设。
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