幻灯片 1第 2 课时
收入分配与社会公平
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幻灯片 21．收入分配公平
收入分配公平
相对平等
过于悬殊
(1)地位：____________________是社会公平的基本内容。
(2)要求：收入分配的________，即要求社会成员之间的收
入差距不能________，要求保证人们的____________________。
(3)收入分配公平与平均主义有根本的区别：收入分配公平
是中国特色社会主义的____________，是实现____________的
体现。
基本生活需要
内在要求
共同富裕
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幻灯片 32．实现社会公平的举措
按劳分配为主体
(1)制度保障：坚持和完善___________________________、
____________________的分配制度。
多种分配方式并存
(2)重要举措：①初次分配：增加居民收入，提高居民收入
在国民收入分配中的比重、劳动报酬在____________中的比重，
努力实现居民收入增长和____________同步、____________和
劳动生产率提高同步。②再分配：再分配更加____________。
要加大再分配调节力度，健全以__________、__________、转
移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距
较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加
__________收入，调节过高收入，取缔非法收入。
初次分配
经济发展
劳动报酬增长
注重公平
税收
社会保障
低收入者
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幻灯片 43．效率与公平
(1)效率与公平的关系
①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有________。
一方面，效率是公平的______________；另一方面，公平是提
高经济效率的________。
一致性
物质前提
②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
(2)兼顾效率与公平
保证
提高
促进
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效
率与公平，既要________效率，又要________公平。
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幻灯片 5 ②兼顾效率与公平：既要反对平均主义，也要防止
__________________；既要落实分配政策，也要提倡
______________；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会
和________________，朝着共同富裕方向稳步前进。
奉献精神
先富帮后富
收入悬殊
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幻灯片 6)
1．下列对收入分配公平的认识正确的是(
A．主要是收入的绝对平均
B．要求收入分配的相对平等
C．收入差距悬殊
D．公平就是消灭差别，人人平等
[答案]B
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幻灯片 72．企业必须逐步提高最低工资标准和建立企业职工工资正
常增长机制。这体现了(
)
A．公平与效率存在矛盾
B．提高居民收入在国民收入分配中的比重
C．提高劳动报酬在初次分配中的比重
D．再分配更加注重公平
[答案]C
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幻灯片 83．收入分配中的效率与公平是一对矛盾，但在我国的社会
)
主义市场经济中，效率与公平又是相辅相成的。这是因为(
A．效率与公平已经完全一致了
B．效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
C．提高效率是实现社会公平的政治保证
D．效率和公平是完全对立的
[答案]B
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幻灯片 94．“天下皆贫我独富，我富也贫；天下皆富我也富，此为
真富。”这种致富观体现了(
)
①先富要带动后富，走向共富
②允许和鼓励先富，但要
防止两极分化
③防止贫富悬殊，实现均等富裕
④只有同时
富裕，才是真富裕
B．①②
D．②③④
A．①③
C．①②③
[答案]B
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幻灯片 105．我国目前的收入分配关系不够合理，要构建和谐的收入
分配关系，就应该(
)
①坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的
基本经济制度
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式
并存的分配制度
③初次分配和再分配都要注重社会公平
④
加强对收入分配的调节，提倡同步富裕
B．①②④
D．①②③④
A．①②③
C．①③④
[答案]A
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幻灯片 11知识点 1
收入分配公平
1．社会公平
(1)公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。
(2)收入分配公平是社会公平的基本内容。
2．收入分配公平
(1)要求：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收
入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
(2)收入分配公平与平均主义有根本的区别：收入分配公平
是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
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幻灯片 123．实现社会公平的举措
(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式
并存的分配制度。
(2)重要举措之一
①内容：增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中
的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增
长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
②意义：有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，
实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关
系，促进经济社会协调健康发展。
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幻灯片 13(3)重要举措之二
①内容：再分配更加注重公平。
②做法：A.要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保
障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分
配差距较大的问题。B.要规范收入分配秩序，保护合法收入，
增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
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幻灯片 14初次分配与再分配
(1)初次分配：是指企业、单位内部的分配，即劳动者得到
工资，货币资本得到利润、利息，人力资本(表现为技术、管理、
信息等)得到报酬(利润)，土地所有者得到地租。
(2)再分配：是指在初次分配的基础上，政府通过税收政策、
完善社会保障制度、发放最低生活保障金等措施，调节人们之
间收入的分配过程。
(3)初次分配与再分配都要注重社会公平。
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幻灯片 15 【例题 1】孔子说：“有国有家者，不患寡而患不均，不
患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”从《经济生活》
角度看，下列对孔子的观点的合理解释是(
)
A．违背了社会公平的原则
B．重视社会公平的原则
C．违背了平等互利的原则
D．遵循了平等互利的原则
【解析】B。虽然上述观点把公平绝对化了，犯了平均主
义的错误，但是强调了“均无贫”的重要性和公平的收入分配
对社会的重要意义，这是上述观点的合理成分。
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幻灯片 16【针对性训练】
1．下图表明一国人均 GDP 从 1000 美元向 3000 美元迈进
时，往往是利益矛盾不断加剧、收入分化加速的时期。如果一
国当前人均 GDP 达到 2000 美元，根据下图，下列判断正确的
是(
)
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幻灯片 17①该国正处于收入差距继续扩大时期
②该国社会各阶层
之间的矛盾是收入差距矛盾
③该国在收入分配上要更加注重
公平
④该国经济发展必然导致贫富两极分化
B．②③
D．③④
A．①③
C．①②
[答案]A
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幻灯片 18知识点 2
兼顾效率与公平
1．效率
(1)含义：指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效
利用的程度。
(2)意义：效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。
效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
2．效率与公平的辩证关系
(1)二者分别强调不同的方面，存在矛盾
效率强调生产方面，公平强调分配方面。
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幻灯片 19(2)二者又有一致性
①效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济
效率，增加社会财富的基础上才有可能实现社会公平。没有效
率作为前提和基础，对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。
②公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护
劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
3．兼顾效率与公平
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效
率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
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幻灯片 20 (2)兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬
殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业
致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向
稳步前进。
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幻灯片 21 【例题 2】我国在事业单位实施绩效工资，既要以提高公
益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内
部分配；也要统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配
关系，不断完善绩效工资政策，对离退休人员发放生活补贴。
这些措施(
)
①是实现共同富裕的体现
②贯彻了回报社会、先富帮后
富的精神
③体现了再分配更加注重公平
④有助于劳动者树
立自主择业观
A．①②③
B．②③④
C．①③
D．②④
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幻灯片 22 【解析】C。搞活事业单位内部分配，统筹事业单位在职
人员与离退休人员的收入分配关系，由此可知①符合题意。对
离退休人员发放生活补贴体现了再分配更加注重公平，③符合
题意，②④不符合题意。
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幻灯片 23【针对性训练】
2．无论是个税征缴还是生育津贴，在本质上都是攸关群众
切身利益的社会收入分配方式问题，相信通过制度改革能整治
各种分配不公平，但在这个过程中如何避免产生新的不公平，
还需要善于总结、勇于纠正。这说明(
)
A．要克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励作用
B．要高度重视公平对人民生活的影响
C．要规范收入分配，消除收入差距，防止两极分化
D．要通过改革达到促进社会公平和提高效率的目的
[答案]B
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幻灯片 24误区 1：收入分配公平就是平均主义。
注意：收入分配公平要求收入分配的相对平等，即要求收
入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分
配公平与平均主义有根本的区别：收入分配公平是中国特色社
会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
误区 2：实现社会公平的根本措施在于提高两个“比重”。
注意：实现社会公平的根本措施在于促进经济的发展，增
加社会财富。
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幻灯片 25误区 3：公平就是要消除收入差距。
注意：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。收入
分配公平不是消除差距，消除收入差距会导致平均主义。
误区 4：按劳分配体现公平，按生产要素分配体现效率。
注意：按劳分配是多劳多得，少劳少得，既体现公平，也
体现效率；按生产要素分配既体现效率，也体现公平。
误区 5：效率是保证，公平是前提。
注意：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保
证。
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幻灯片 26误区 6：共同富裕就是同步富裕、同时富裕。
注意：共同富裕是指鼓励一部分人、一部分地区通过诚实
劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动
和帮助后富者，逐步实现共同富裕，而不是同时、同步、同等
程度富裕。
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