幻灯片 1会发展服务，同时，合理控制赤字规模，优化财政支出结构，①
公共财政普惠，共享发展成果
2013 年，我国继续实施积极的财政政策，为支持经济社
促进基本公共服务均等化，继续向教育、医药卫生、社会保障
等民生领域、贫困地区、薄弱环节倾斜。②2013 年，中央财政
用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文
化方面的支出安排合计15 712.亿元，比上年增长13.5%，③加上
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幻灯片 2农业水利、基础设施，社会事业，节能环保等方面支出，④用于
保障和改善民生的支出合计超过中央财政支出的 2/3。
2013 年 1 月 25 日，广东省财政厅公布《广东省 2012 年
预算执行情况和 2013 年预算草案》显示，2012 年广东省各级
财政民生支出共完成 4781.18 亿元，同比增长 12.83%，占全省
支出的比重达 65.79%。2013 年，广东继续完善财政转移支付制
度，逐步提高基本公共服务均等化水平，省级预算支出中用于
保障和改善民生、均衡区域基本公共服务水平和帮助市县增强
发展后劲的支出为 2021.13 亿元，财政预算优先安排基本公共
服务支出，切实保障和改善民生。 ⑤
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幻灯片 3 ①国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。我国实施
积极的财政政策，合理控制财政赤字规模，优化支出结构，使
社会总需求与社会总供给基本平衡，促进国民经济平稳运行。
②④国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政加
大对薄弱环节、基础设施、农林水利、节能环保等方面的支出，
支持薄弱地区和产业的发展，有助于合理配置资源。
③⑤国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政部门促进基本公共服务均等化，优化财政支出结构，优先
安排保障和改善民生、均衡区域基本公共服务支出。
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幻灯片 41．2013 年，财政部门进一步调整和优化支出结构，着力
保障和改善民生。这主要说明(
)
A．财政的作用就是通过财政支出体现出来的
B．财政可以促进国民经济平稳运行
C．财政是改善人民生活的物质保障
D．财政具有促进资源合理配置的作用
[答案]C
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幻灯片 52．下图是我国 2012 年公共财政收入和支出的情况，对此
判断正确的是(
)
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幻灯片 6①财政收入小于财政支出，出现财政赤字
②财政收入小
于财政支出，必然产生通货膨胀
③我国财政收入增加必然导
致居民收入减少
④我国经济稳定增长，财政收入增加
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
[解析]财政收入小于支出，出现财政赤字，①正确。财政
收入同比增长 12.8%，说明经济发展，④正确。财政收入和支
出影响社会总供给和总需求，但是不一定会导致通货膨胀，②
不准确。在经济发展的基础上，国家财政收入和居民收入能够
同步增长，③不准确。
[答案]C
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幻灯片 7 3．专家指出，随着经济的快速发展，中央财政收入迅速增
加，地方财政收入也有了较快的增加。现在中央财政，特别是
从发达地区集中了比较多的收入，可以通过转移支付给比较落
后的地区。由此可见(
)
①对国家来说，财政收入越多越好
②财政收入平均运用，
才能保持经济平稳发展
③财政具有促进资源合理配置的作用
④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
A．①②
C．①④
B．③④
D．②③
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幻灯片 8 [解析]经济发展，财政收入增加，中央财政转移支付合理
资源配置，③④符合题意；财政收入越多或者越少都不好，财
政不是平均运用，要具体分析，①②表述错误，应排除。
[答案]B
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幻灯片 9 4．党的十八大报告提出，我国应当完善促进基本公共服务
均等化和主体功能区建设的公共财政体系，全面建成覆盖城乡
居民的社会保障体系。随着经济社会发展，财政用于民生保障
和扩大内需的支出将会进一步增加。
据此，有人认为，“扩内需保民生都要以强大的财力为后
盾，所以，国家财政越多越好”。
结合材料，谈谈你的看法。
[解析]作为辨析类题目，既要看到观点的合理性，即看到
了国家财政收入增加的重要作用，又要看到国家财政收入过多
的危害；还要指出解决问题的办法，即制定合理的分配政策，
调节国家、企业和个人利益关系。
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幻灯片 10 [答案](1)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用，
财政收入增加有利于更好地发挥财政在促进社会公平、改善人
民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行等方面的作用，
所以，要在经济发展的基础上增加国家财政收入。
(2)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财
富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩
大和个人购买力的增加，影响扩大内需。国家应当制定合理的
分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续
发展和人民生活水平的不断提高。
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