第5单元河流的综合治理一以长江三峡工程为例
5．2 百万移民及其安置
知识归纳
学法建议
1．学习本节内容要从整体上把握下列三个方面的问题：
(1)三峡移民艰巨性的表现及原因。
(2)移民安置的有利条件。
(3)开发性移民方针的优越性。
2．学习本节内容要比较分析开发性移民与一次性赔偿移民的区别和利弊：
区别：一次性赔偿移民即按被淹没的实物量，向移民一次性发放赔偿费，开发性移民是通过发展经济来安置移民，即除去一次性补偿外，移民投资作为开发资金，因地制宜地合理开发当地资源，发展经济，广辟生产安置门路，拓展环境容量，对移民迁建后的生产生活安置作全面安排。
利弊：一次性赔偿移民利少弊多，由于没有帮助移民开发新的生产出路，赔偿费用完，移民生活往往没有着落，从而产生种种问题和矛盾。而开发性移民既保证移民的生产生活不低于原有水平，又为库区经济持续发展和移民致富创造了条件，有利于移民安置的长治久安。
学习本节内容要善于联系实例分析，例如分析湖北秭归县桐树湾村“猪一沼一果”良性生态农业模式的经济效益、生态效益和社会效益。
潜能开发
[例1]三峡移民安置遇到的最大困难是 ( )
A.资金不足 B.移民环境容量不足
C.人口文化素质低 D.移民人数多
思路分析
三峡库区人多地少，产业劳动力容量低，使得移民环境容量不足，这是移民安置遇到的最大困难。
[答案] B
思维诊断
解答此题常见的错误是认为A选项或D选项正确。其实移民安置资金由国家统筹安排，不存在不足问题。移民人数再多也必须安置，是“最大困难”的前提条件。
[例2]库区移民环境容量，实质上是指 ( )
A.环境问题 B.耕地问题
C.资源问题 D.库区农村移民安置问题
思路分析
库区非农业人口一般不存在重新安置的问题，因而，所谓移民环境容量，实质上是指36万库区农村移民能否得到妥善安置的问题。ks5u
[答案] D
思维诊断
解答此题常见的错误是误选A或B。只要注意两点即可排除此类错误：
①环境问题与环境容量是两个不同的概念；
耕地问题是农村移民安置的核心问题。
知能达标训练
1．三峡工程成败的关键是 ( )
A.资金 B.工程技术 C.移民 D.长江截流
（答案：C）
2．三峡移民的艰巨性表现在 ( )
①移民范围广人数多；②移民环境容量不足；③风俗习惯和乡土观念；④部分移民闹返迁
A.① B.①②④ C.①④ D.①②③④
（答案：D）
3．妥善安置库区农村移民的核心问题是 ( )
A.农转非问题 B.耕地问题 C.移民补偿问题 D．生态环境问题
（答案：B三峡库区人多地少，妥善安置库区农村移民的核心是解决移民的耕地问题。）
4.库区农村移民农业发展的立足点是 ( )
A.发展大农业 B.扩大耕地面积 C.提高单产 D.发展山地畜牧业
（答案：A 发展大农业是库区环境保护、库区地形特征及库区经济发展的要求。）
5．长江三峡库区移民安置遇到的最大的困难是由于当地 ( )
A.生态环境脆弱，经济落后 B.教育、科技落后，人口素质低
C．人多地少，产业劳动力容量低，使移民区环境容量不足
D.以往曾有部分移民没有得到妥善安置而闹返迁
（答案：C）ks5u
6．三峡地区较为丰富的资源或潜在的环境容量不表现在 ( )
A.库区资源开发和移民开发，会拓展环境容量，大幅度提高移民的安置能力
B.三峡工程兴建所带动的各种产业，可吸纳农村移民向第二、第三产业就业
C．能充分利用库区大片荒山草坡和可供养殖的水库水面，发展大农业
D.可大量开垦荒坡地，建成高产、稳产田和经济林园
（答案：D 为防止水土流失，库区不宜大量开垦荒坡地）
7．上海把名牌“白猫”洗涤品转移到万县生产，这对双方的好处是 ( )
①对发达地区进行了产业结构调整，使之能更有效地发挥优势；②当地引进技术并利用产品声誉、市场，促进了企业的发展；③吸纳了移民就业，解决了部分移民安置问题；④各取所长，互惠合作，体现了全国对库区开发建设和经济发展的支援
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
（答案：D）
8．造成三峡库区移民环境容量不足的主要原因是 ( )
①三峡库区地形山高坡陡，耕地面积少；②产业劳动力容量低；
③人口超载，人地矛盾十分尖锐；④科技落后，人口文化素质较低
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
（答案：A 科技水平、人口素质对环境容量有影响，但不是库区环境容量不足的主要原因。）
9．实行“开发性移民”的最大优势在于 ( )
①可免去一次性补偿，节省大量开发资金；②节省移民资金；③能实现广辟生产门路，拓展环境容量，
更好地安置移民；④把移民安置与库区经济发展结合起来，利于移民区的长治久安
A.①② B.③④ C.②③ D．①④
（答案：B 开发性移民最大的优势是把移民安置同经济发展有机结合。）
10．下列移民安置的措施与目的，对应正确的是 ( )
①调整农业结构，开发大农业一拓展足够的环境容量安置移民；
②改造低产田，适当开垦条件较好的荒坡地一防止新的水土流失，避免生态环境恶化；
③国家提供享受沿海开放城市和沿海开放区的优惠政策一吸引外来资金、项目和技术；
④发展建筑业、运输业、旅游和服务业一缓解库区因人多耕地少对生态与环境的压力
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D．①②③④
（答案：D）
11.三峡库区百万移民安置的艰巨性。ks5u
____________________________________________________________。
（答案：①三峡移民规模大、难度大，关系重大；②移民环境容量不足；③三峡地区科教落后，人口文化素质较低，加上风俗习惯和乡土观念，加大了移民安置难度；④移民安置若处理不当，会留下闹返迁的后遗症。）
12．如何拓展三峡地区的环境容量?
____________________________________________________________。
（答案：①充分开发利用三峡地区丰富的资源，增加就业量；②充分利用三峡工程建设的大好时机，积极发展第二、三产业；③调整农业结构，开发大农业。）
综合能力训练
阅读下面材料回答：ks5u
秭归县桐树湾村，面积2．27平方千米，人口1296人，共有耕地143公顷，其中柑橘园60公顷。三峡水库建成后，受淹人口l 084人，淹没房屋3．4万平方米，损失耕地?8公顷，其中柑橘园27公顷。全村受淹情况较为严重。
到2000年底，全村彻底完成了移民搬迁安置与生产安置任务。搬迁后，改造中低产田63公顷，发展柑橘67公顷，建沼气池308口，形成了以猪粪产沼、沼液养猪、沼渣育果的“猪一沼一果’’良性生态农业模式。2000年，全村的经济总收入达到540万元，是搬迁前的1992年的5．4倍，人均经济收入增长了 3．81倍。有282户村民建起砖混结构楼房，256户村民购买了彩色电视机，114户村民安装了程控电话。村民的生活质量比搬迁前有了很大改善。
(1)桐树湾村受淹情况严重，搬迁后经济发展迅速，主要受益于________________________________________。
(2)试述“猪一沼一果”模式的意义。
（答案：(1)开发性移民方针；(2)①发展了经济；②保护和改善了库区环境；③使移民致富，安居乐业。）
【点此下载】