专题十二 罗斯福新政与当代资本主义
正误判断：关于下面的知识要点表述正确的打“√”，错误的打“×”。
1．1929年发生在美国的经济危机很快波及其他主要资本主义国家，主要是因为资本主义世界市场形成，世界经济联系加强
( )。
2．罗斯福新政的实质是在维护资本主义制度的前提下，全面调整资本主义生产关系
( )。
3．罗斯福对经济实施全面干预政策，“干预”的本质含义是加强计划调控
( )。
4．罗斯福新政开辟了国家干预经济的模式，这种模式成功的根源是缓和了生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
( )。
5．罗斯福新政中有利于长期性地解决失业造成问题的主要措施是建立社会保障体系
( )。
6．罗斯福新政期间，美国成立农业调整署，购买并屠宰大量牲畜，其主要目的是提高并稳定农副产品价格
( )。
7．与传统资本主义相比，现代资本主义的主要特征是国家对经济实行宏观调控
( )。
8．西方国家实行“福利国家”的直接目的是减少贫富分化带来的社会矛盾；根本目的是维护资产阶级统治
( )。
9．自由放任主义认为，社会经济中有一只“看不见的手”。“看不见的手”是指国家的宏观调控
( )。
10．西方福利制度的特点是覆盖面广，低收入阶层受惠多
( )。
答案
1．√
2．× 正确答案：罗斯福新政的实质是在维护资本主义制度的前提下，局部调整资本主义生产关系
3．√ 4.√ 5.√ 6.√ 7.√ 8.√
9．× 正确答案：自由放任主义认为，社会经济中有一只“看不见的手”。“看不见的手”是指市场的自我调节
10．√
错误追踪：下面题目中有两个答案是错误的，请指出、改正。
1．20世纪20年代，美国流传的说法是“一美元首付，一美元月供”。这种现象造成的影响是什么？
答案 正常的经济秩序被打乱。
2．罗斯福新政开始后，有人说，美国的经济中心已从华尔街转移到了华盛顿，其含义是指什么？
答案 政府经济管理职能加强。
3．罗斯福新政的措施中，具有诚信机制作用的是哪一条？
答案 整顿银行，建立联邦储蓄保险公司。
4．罗斯福新政中为解决失业问题所采取的措施是什么？
答案 发放救济。
5．资本主义国家加强或减少对经济的干预，反映的本质问题是什么？
答案 随着生产力的发展，资本主义国家相应调整生产关系。
6．有人认为，罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为它经济上的成功，不如说是政治上的成功。其理由是什么？
答案 新政加强了政府的权力。
7．经济大危机(1929～1933年)的一个重要影响是使地方性的经济民族主义得到发展。美国在当时采取的政策中，具有民族主义色彩的是哪一条措施？
答案 美元贬值，刺激出口。
8．美国政府兴建田纳西水利工程的直接目的是什么？
答案 拉动就业以缓和社会矛盾。
9．有人在日记中把20世纪30年代的大危机比喻为“世界末日已经来临”，这个比喻想说明什么？
答案 对社会经济的破坏性极大。
10．面对20世纪30年代的经济危机，美国政府大量发行纸币，其主要目的是什么？
答案 刺激消费。
11．20世纪30年代，美国消费者踊跃购买贴着标识的商品，而没有贴标识的商品则受到冷落。美国消费者这样做的目的是什么？
答案 支持政府推行的公平竞争法则。
12．美国前总统胡佛在工业复兴法通过之后评论说：“这简直是法西斯！”他的这番话主要针对的是什么？
答案 罗斯福新政期间，采取政府干预经济的手段来调整工业生产。
13．从经济发展的角度分析，美国罗斯福新政对后来影响最深远的是什么？
答案 开创了自由放任的新模式。
①错误：__________ 改正：________________________________
②错误：__________ 改正：__________________________________
答案 ①4.错误，改正为：以工代赈。
②13.错误，改正为：开创了国家干预经济的新模式。
1.(2011·福建文综，22)有关美国1929～1933年经济大危机，解读正确的是：
答案 生产严重过剩、失业加剧贫困、社会购买力下降、体现了资本主义社会的基本矛盾
2．(2012·广东文综，21)罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有：
答案 资本家改善工人待遇
3．(2011·江苏单科，15)富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是：
答案 解读《全国劳工关系法》
4．(2009·江苏单科，18)罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括：
答案 扩大生产资料市场、增加就业机会、刺激消费需求
5．(2009·重庆文综，22)美国总统乔治·布什在出席博鳌亚洲论坛2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929～1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是：
答案 资本主义各国间的矛盾日趋尖锐
6．(2010·上海单科，24)1945年英国工党上台执政后，大力推行社会福利等政策，目的是为了：
答案 加强政府对经济的干预
学以致用：请独自完成2题与3题，巩固落实其它问题。
1．20世纪20年代末30年代初的经济危机对世界发展的启示
(1)繁荣和危机往往相连，居安思危，防患于未然是至关重要的。
(2)要随时注意调整资本主义制度内部机制和政策。
(3)国际关系的协调也极为重要。大危机的恶化与各国政府以邻为壑的自保政策密切相关，这种保护主义政策损人不利己。
2．史料 经济萧条不仅使资本主义经济沦为废墟，还使西方自由民主制度陷于防御地位，并使人们对它将来是否能存在下去产生了怀疑。
——美国历史学家梅尔文·杜博夫斯基
解读
3．史料 胡佛根本就没有想过：动用国家力量，实施积极的财政政策和货币政策。那时候，这些都属于社会主义思想，在美国是犯禁的。
解读
4．罗斯福新政“新”的含义
(1)新的理论和政策：资本主义经济思想，自由资本主义——凯恩斯主义，新政就是对凯恩斯主义的最大规模的实践。
(2)新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，政府对经济全面干预，同时采取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
(3)新的起点：新政是对生产关系的局部调整，私人垄断资本——国家垄断资本。
(4)新的模式：开创了国家干预经济的新模式。
(5)第三产业蓬勃发展，成为国民经济的重要支柱；以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”出现并发展。
5．史料 美国工业指数1929年为125,1932年跌到58,1935年上升到101,1936年达121。
解读 史料表明通过新政，美国基本上已经摆脱了可怕的“大萧条”。
6．史料 1935年，罗斯福严厉指责直接救济“伤了国家元气”。他建议：失业者仍由州政府和市县政府负责照顾；联邦政府则可设立一个新机构为有劳动能力的失业者提供就业机会。1933年4月，一向热心于造林、水土保持和水力发电的罗斯福总统向国会提交综合治理田纳西河流域的法案，并签署生效。
解读 史料表明改革中充分发挥了国家对经济生活的干预和调节作用。
7．多种史观看待罗斯福新政
(1)近代化史观：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。
(2)社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题，缓解了社会紧张局势。
(3)生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
(4)整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时，罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
8．战后资本主义新变化的表现
(1)国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。
(2)西方福利国家发展起来，社会福利政策普遍实行。
9．史料 费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中将国民经济部门划分为三类产业：产品直接取自自然界的部门称为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。
解读 史料表明三类产业划分的根据是社会生产活动历史发展的顺序和对劳动对象进行加工的顺序。
答案
2．史料表明经济危机的破坏性引发了严重的社会危机，必须寻找新的巩固统治的出路。
3．史料体现了面对危机，美国总统胡佛固守传统的自由放任政策，反对政府直接干预。
小题狂做满分卷
本卷共7个小题，每小题4分，共28分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．某个时期的美国幽默小品写道：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”“旅店的招待员总要先问旅客：‘您是要一个房间睡觉，还是跳楼？’”下列对这则材料理解正确的是
( )。
A．出现了1825年经济危机
B．第一次工业革命导致上述现象
C．当时事件引起资本主义经济政策的调整
D．上述事件引起资本主义经济出现了滞胀状态
解析 本题考查了1929年爆发的经济危机，首先在股市发生危机。题中正反映了股市危机的概况。A、B两项排除，时间上不符；D项资本主义经济出现滞胀状态是在20世纪70年代，本题选C项，罗斯福新政改变自由主义政策，采取国家加强干预的方式。
答案 C
2．有位年轻的美国人曾经独闯中国，凭借其丰富的专业知识，在洋务企业——开平煤矿任总工程师。数十年后，他凭借其卓越的管理才能当选美国总统，但几年之后，又因管理失败遭美国选民抛弃。据此判断，这位美国总统是
( )。
A．亚伯拉罕·林肯
B．赫伯特·C·胡佛
C．富兰克林·罗斯福
D．理查德·米尔豪斯·尼克松
解析 本题考查历史再现与再认识的能力。解题关键是充分挖掘题干中的时间信息与从政特点。关键信息：洋务、数十年后、因管理失败遭美国选民抛弃。从时间上排除A、D两项，C项与题意不符。
答案 B
3．从1867至1947年中国近代入超总值约为71亿海关两，1930～1936年共入超32亿海关两，占近代入超总值45%，数额之巨大，由此可见一斑。造成1930～1936年中国入超严重的主要原因可能是
( )。
A．长期战争的影响 B．国共对峙的影响
C．世界经济危机的影响 D．国内经济发展的影响
解析 本题考查的知识点是世界经济危机的影响。从时间判断，中国在1930～1936年的入超占近代入超总值的近一半，这就要理解当时的历史背景，这个时间正是1929～1933年经济危机发生，对世界各国经济的影响都很大。
答案 C
4．在罗斯福新政问题上，就不乏有这样的“修正主义者。”……他们认为，大萧条原本只是经济周期中的一个波谷；美国很多经济周期中的波谷……比如1894年及1921年的经济萧条，都可以通过市场的调节能力自我修复，大萧条之所以十多年阴魂不散，恰恰是因为政府在帮倒忙。你认为材料中“修正主义者”极力反对的人可能是
( )。
①亚当·斯密 ②罗斯福 ③胡佛 ④凯恩斯
A．②④ B．①③ C．②③ D．①②
解析 本题考查罗斯福新政。 材料反映的是坚持自由放任政策，反对政府对经济干预。罗斯福新政特点是国家干预经济，是凯恩斯理论的体现。
答案 A
5．小明同学收集到一张20世纪30年代罗斯福与农民交谈的图片。结合所学知识，你认为交谈双方涉及的主要话题应该是
( )。
A．提高农业产量途径 B．扩大农业种植面积
C．压缩农业种植面积 D．加强农业基础设施建设
解析 根据题干提供的信息“20世纪30年代罗斯福与农民交谈”和所学史实面对20世纪30年代的经济危机，罗斯福政府对农业的措施是减少耕地面积和减少产量，提高农产品价格。
答案 C
6．下列有关田纳西水利工程、第聂伯河水电站、长春第一汽车制造厂的共同点，正确的一项是
( )。
A．国家投资的工程建设
B．关注民生，刺激生产和消费
C．加强了经济实力和国防力量
D．改变了国家工业落后的面貌
解析 B项符合美国的情况；C项都不符合；D项符合中国的情况；三者的共同点为都属于国家投资的工程建设。正确答案为A项。
答案 A
7．学者郑秉文说：现代西方福利国家虽然从模式上看起源于英国，但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。英国输出了福利国家的思想和模式，却又带头改革，引发了一场风靡全球的福利革命。对上述材料的正确认识是( )。
A．必须打破“全民福利”的“大锅饭”制度
B．建立现代福利制度需向西方国家 “看齐”
C．实施高福利制度是构建社会和谐的基础
D．由膨胀到瘦身是各国福利制度的必经阶段
解析 根据题干提供的信息“但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则”和所学史实说明福利国家的建设也要针对本国实际情况，不能搞统一标准、普享、均一，过于平均会使生产者的积极性下降，助长懒汉群体。
答案 A
大题限时限字练
本卷共1题，满分22分。在该题目中最多用时15分钟，第(1)问限字100字，第(2)问限字70字，第(3)问限字100字。
8．2009年，始于希腊的债务危机已成席卷之势，葡萄牙、爱尔兰、西班牙、意大利、法国等国债务状况日益恶化，整个欧盟都受到债务危机困扰。紧缩财政支出，削减福利开支，增加税收已成为解决债务危机的良方，二战后形成的福利国家和福利制度面临严峻挑战。阅读下列材料，回答问题。
材料一 在20世纪30年代中期，美国总统罗斯福针对当时的经济大危机带来的剧烈社会动荡，制定和颁布了《社会保险法》，美国开始实行由政府主导的社会保障制度，到1939年，全国性社会保障体系基本形成。
二战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。
——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》
材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入了重重困境。随着经济全球化和贸易的自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，既增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。
——摘自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识回答，罗斯福新政建立社会福利制度的目的是什么？(3分)它体现了何种经济理论？(2分)根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。(3分)
限100字
(2)根据材料二，概括20世纪70年代以来，欧美国家福利制度带来了哪些社会问题？(6分)
限70字
(3)综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识。(8分)
限100字
解析 本题考查学生从材料中获取和解读信息的能力。解题的关键是从材料中提取有效信息。考查的知识点是资本主义的社会福利制度。第(1)问是罗斯福新政时期的福利措施。目的很简单；理论就是国家干预的凯恩斯主义；特点结合材料，关键信息：“包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面”“实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平”“提供一定的社会津贴”。第(2)问关键信息是：“资本‘外逃’”“国内的失业压力”“增加了西欧国家产品的生产成本”“国家在对外经济竞争中处于劣势”“培养出一批坐享其成的懒汉”。第(3)问结合前面问题辩证的去分析即可。
答案 (1)目的：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；克服经济危机，恢复经济发展。
理论：凯恩斯主义理论。
特点：社会保障覆盖面宽，具有普遍性，社会保障项目设置比较齐全；面向低收入阶层；政府主导国家福利；国家立法加强福利建设。(任答三点即可)
(2)问题：资本外逃，加剧国内失业压力；产品生产成本提高，削弱国家经济竞争力；劳动者生产积极性降低(培养了懒汉)，不利于发挥市场经济的作用。
(3)认识：社会福利措施是一个国家文明与进步的重要标志，要大力加强社会福利事业建设；生产力的发展是实施社会福利措施的前提，经济发展同时要大力发展社会福利事业；实施社会福利措施有利于改善民生，稳定社会；调动全社会的福利意识，拓宽资金渠道，适度减轻政府财政负担；对社会福利政策要不断完善，防止培养惰性思想。(任答两点即可)
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