第三单元 发展社会主义民主政治
第五课 我国的人民代表大会制度
(时间：45分钟 满分：100分)
一、选择题(每小题4分，共60分)
1．《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》明确规定，该市关系国计民生的重大事项由“政府决定”改为“人大决定”。这是因为 ( )。
A．人大是国家权力机关，享有决定权
B．人大是最高国家权力机关，享有最高决定权
C．人大是社会主义事业的领导核心，享有决策权
D．人大是国家行政机关，享有决策权
解析 B、C、D观点均错误。
答案 A
2．2012年3月，十一届全国人大五次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这主要体现了 ( )。
①全国人大与“一府两院”是监督和被监督的关系 ②我国人民的权利得到充分实现
③全国人大依法行使监督权和决定权 ④人民代表大会是我国最高国家权力机关
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
解析 注意关键词“主要”。
答案 A
3．近年来，全国人大及其常委会依法不断加强对经济工作的监督力度，督促国务院有关方面推进预算公开。据财政部披露，截至2011年5月20日，报送全国人大审议预算的98家中央部门中，已有88家中央部门公开了2011年部门预算。这表明 ( )。
①全国人大及其常委会行使监督权 ②国务院对全国人大及其常委会负责 ③人民代
表大会制度是我国的根本政治制度 ④政府信息公开有助于建设公正透明的行政体制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析 ③④观点正确，但材料没有反映。
答案 A
4．漫画表明 ( )。
A．人大代表能够自觉接受人民监督
B．人大代表自觉代表人民的利益和意志
C．人民代表大会在国家机构中居于最高地位
D．人大代表享有提案权和质询权
解析 A、D与题意不符。C观点错误。
答案 B
5．2011年2月23日，全国人大常委会审议的车船税法草案二审稿吸纳民意，对原草案规定作出大幅调整，降低排气量在2.0升及以下乘用车的税额。这说明 ( )。
A．民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则
B．各级人大常委会是我国的立法机关
C．全国人大常委会是全国人大的常设机关
D．全国人大常委会行使决定权
解析 全国人大常委会吸纳民意，对原草案进行调整，说明全国人大贯彻了民主集中制
原则，故选A；B表述错误，我国的立法机关是全国人大及其常委会；C不符合题意；
材料体现了全国人大常委会在行使立法权而不是决定权，D不选。
答案 A
6．(南昌十中联考)国家某次会议经过表决通过了关于修改《中华人民共和国预备役军官法》的决定。这次会议的主体最有可能是 ( )。
A．人民法院 B．中国共产党
C．国务院 D．全国人大常委会
解析 本题考查全国人大及其常委会的职能。四个选项中只有全国人大常委会具有立法
权，有权修改法律，排除A、B、C，所以选D。
答案 D
7．安徽省十一届人大常委会第二十一次会议分组审议《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定(草案)》。该《决定(草案)》将国民经济和社会发展计划和规划的编制、执行及调整情况，国民经济运行的调控情况，重大经济工作事项，纳入省人大常委会经济工作监督的范围。下列认识正确的是 ( )。
A．省人大常委会行使制定地方性法规的权力
B．省人大常委会行使监督权
C．省人大常委会行使经济职能
D．省人大常委会坚持依法行政
解析 材料反映的是安徽省人大常委会在行使立法权，A正确，排除B。人大常委会不
能行使政府职能，C排除。依法行政的主体是政府，D排除。
答案 A
8．(原创题)近期，我国某市开展市人大代表与选民“统一见面日”活动。“统一见面日”活动有利于人大代表 ( )。
①广泛听取人民群众的意见 ②更好地接受群众的监督，为群众服务 ③切实行使国家
行政管理权 ④自觉履行代表职责，依法执政
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
解析 ①②是从人大代表履行义务方面说明该活动举办的意义，符合题意。人大代表行
使表决权、提案权、质询权等权利，不能行使行政管理权，③不选。依法执政是中国共
产党的执政方式，不是人大代表的权利。故排除③④。
答案 A
9．财政教育经费投入不足，是长期以来制约我国教育事业发展的一个重要因素。面对这一问题，假如你是人大代表，可以 ( )。
A．行使立法权，完善有关财政教育经费投入的法律法规
B．行使决定权，统筹规划各级政府的财政教育经费投入
C．行使质询权，督促各级政府依法落实财政教育经费投入
D．行使提案权，联名其他代表制定财政教育经费使用计划
解析 本题考查人大代表的职权。立法权和决定权是人大的权力而非人大代表的职权，
故应排除A、B；人大代表有提案权，但是人大代表不能直接制定财政教育经费使用计
划，故应排除D。
答案 C
10．中部地区某县第十五届人代会三次会议决定，该县张某、吴某两名县人大代表因不主动参加代表活动，不提代表意见建议，会上不发言、会后不行动，做“名誉代表”“哑巴代表”，终止其人大代表资格。可见 ( )。
①人大代表具有提案权和质询权 ②人大代表应增强自身履职能力 ③人大代表应努
力为人民服务、对人民负责 ④人大代表应该依法行使国家权力
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
解析 ①虽表述正确，但不符合题意，应排除；②③④符合题干的表述，故选C。
答案 C
11．从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的国家机关有 ( )。
①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察
院 ④中国人民政治协商会议
A．①③ B．②③ C．③④ D．①②③
解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它
负责，受它监督，①可选；国家监察部和国家审计署可以监督国务院，但它们本身是行
政机关，因而这种监督属于行政系统内部监督而非外部监督，排除②；最高人民法院和
最高人民检察院属于司法机关，它们可以分别通过行使审判权与检察权来监督国务院，
③可选；中国人民政治协商会议可以通过民主监督的形式监督国务院，但其本身并不属
于国家机关，不符合设问要求，排除④。故答案为A。
答案 A
12．2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会五次会议上作政府工作报告。他开篇就说：“各位代表，现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。”据此可以判断 ( )。
①人民代表大会是我国的最高权力机关，其他国家机关由它产生，对它负责 ②人大代
表和政协委员代表人民行使管理国家的权力 ③我国政府的工作受人大监督 ④对政
府工作报告的审议体现了人大的监督权
A．①② B．③④ C．①②④ D．①③④
解析 全国人大是我国的最高国家权力机关，故①说法错误；政协具有政治协商、民主
监督、参政议政职能，不行使管理国家的权力，故排除②。③④正确且符合题意。答案
为B。
答案 B
13．十一届全国人大常委会第十七次会议通过的《中华人民共和国社会保险法》规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。这表明 ( )。
A．国务院依法独立行使决定权
B．全国人大常务委员会是我国的最高权力机关
C．全国人大常务委员会是全国人大的常设机关
D．人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则
解析 本题考查人民代表大会制度，考查考生的识记、辨别能力。全国人大是我国最高
国家权力机关，全国人大及其常委会行使决定权，国务院是最高国家权力机关的执行机
关，故A、B表述错误；C虽然表述正确，但与题意不符；全国人大常委会立法，授权
国务院执行，体现了我国国家机关坚持民主集中制原则，故选D。
答案 D
14．下列选项中，对“民主集中制”理解不正确的是 ( )。
A．在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合
B．民主集中制是我国人民当家作主的国家政权组织形式
C．民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则
D．民主集中制有利于体现人民群众的根本利益和愿望
解析 本题考查对民主集中制的理解，是逆向选择题。民主集中制是我国政权组织形式
的组织和活动原则，人民当家作主的国家政权组织形式是人民代表大会制度，故B项
说法错误，应当选。
答案 B
15．要推动中国特色社会主义民主不断发展，就必须始终坚持人民代表大会制度的政体，不搞西方的三权分立，不搞西方的议会民主制和两院制。这是因为，我国人民代表大会制度 ( )。
①是我国的根本政治制度 ②决定我国人民民主专政的国家性质 ③是人民当家作主
的重要途径和最高实现形式 ④符合我国国情，具有无比的优越性
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
解析 我国人民民主专政的国家性质决定我国实行人民代表大会制度，故②不选。
答案 D
二、非选择题(两小题，共40分)
16．某公交车站设置不够合理，距离人行横道和过街天桥都较远，经常有乘客穿越绿化隔离带到车站乘车，在道路交通安全方面存在很大隐患。
如果你是人大代表，谈谈为解决这一问题你将如何履行职责，(12分)并说明履行职责的
依据。(3分)
答案 (1)进行调查研究，听取和反映人民群众的意见和要求；了解周边居民对站点设
置的建议；行使提案权；对相关部门解决这一问题进行监督。
(2)人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定行使职权、履行义务。
17．材料一 2011年7月4日至5日，重庆市人大在垫江召开全市“代表行动”经验交流现场会暨人事代表工作会。2011年上半年，全市各级人大以“关注民生、促进发展”为主题，组织集中视察2 751次，监督检查2 593次，专题调研2 255次，提出“金点子”8 964条；帮助53 280户家庭解决住房难问题，帮助21 682户村民发展致富，帮扶留守儿童126 458人；植树造林174 626.8亩，建设乡镇社区卫生所2 690个，助推微型企业发展11 930户；各级人大代表捐资、投资金额总计19.68亿元，引进项目908个，合同投资额276.07亿。
材料二 2011年6月28日，重庆市人大常委会隆重举行纪念建党90周年大会。市人
大常委会党组书记、主任陈光国在会议上指出，1954年9月，第一届全国人民代表大
会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。50多年
来，在党的领导下，人民代表大会制度不断巩固和完善，并日益显示出强大生命力和巨
大优越性。作为党员和人大工作者，要立足本职，把人民代表大会制度坚持好、完善好，
以更加出色的工作，为推进中国特色社会主义伟大事业添砖加瓦。
(1)结合材料一，谈谈重庆市各级人大代表为什么要进行“代表行动”。(13分)
(2)结合材料二，谈谈我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度。(12分)
解析 第(1)问，考查考生对人大代表地位、义务的理解，考查考生调动和运用知识的
能力；组织答案时，要注意结合材料。第(2)问，考查人民代表大会制度的优越性，可
从我国的国家性质、我国的国情两方面分析坚持和完善人民代表大会制度的原因。
答案 (1)人大代表是国家权力机关的组成人员，是由人民选举产生的，要对人民负责，
受人民监督；人大代表在自己参加的生产、工作和社会实践中，协助宪法和法律的实施，
与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人
民负责，并接受人民监督；重庆市各级人大代表所开展的行动，正是人大代表为人民服
务，对人民负责，受人民监督的表现。
(2)①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度
以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和
利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。②实践证明，我国人民民主专政的国
体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情
的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。
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