专题03 收入分配与社会公平
一、单项选择题(每小题5分,共60分)
1.(2012·浙江杭州3月模拟,6)下面的图表是山东省某城市居民家庭2011年上半年收入构成一览表。图表表明( )
内容
工资、
薪金收入
经营书
店收入
出租房
屋收入
股票、
利息收入
其他
收入
比例
(%)
20
36
25
10
9
①财产性收入已成为居民收入的重要组成部分 ②投资方式多样化带来收入来源多样化 ③按生产要素分配已成为我国的主要分配方式 ④家庭收入水平直接影响其消费水平
A.①② B.①③ C.①②③ D.②③④
2.(2012·安徽高考临考卷,3)张某夫妇因到城市开小餐馆,将自家在农村的宅基地使用权转让给本村的李某,并从中取得6万元收益。张某夫妇自己经营小餐馆一年下来也有8万元收入。这里的14万元包括
( )
①按个体劳动者劳动成果分配 ②按劳动要素分配
③按生产要素分配 ④按土地所有权分配
A.①④ B.②④ C.①③ D.②③
3.(2012·皖南八校一次文综联考,3)针对目前社会上的“仇富”心态,全国人大代表钟南山院士发表了他的见解:当前重视做大蛋糕,而不够重视切好蛋糕,是造成“仇富”的根源。钟南山院士的见解说明( )
A.效率是公平的物质基础
B.公平有助于实现社会和谐
C.公平是提高效率的保证
D.公平有利于推动经济发展
4. (2012·湖北名校联考,14)2012年3月14日通过的政府工作报告明确指出2012年改革的六项重点任务之一是深化分配制度改革,扭转收入差距扩大趋势。强调要把“财富蛋糕”分好,让全体人民共享改革发展的成果。合理分配“财富蛋糕”应该( )
①依靠政府把社会财富“蛋糕”做大 ②通过财税政策,加大对困难群体照顾力度 ③逐步加大按劳分配的比重,保障分配公平 ④提高居民收入在国民收入中的比重
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
5.(2012·河南八校联考二模,14)2012年3月3日,《中国财经报》载文指出:我国经济要想实现新的飞跃,收入分配改革绝对是一个绕不过去的关口,收入分配“公”为先是人们最大的期盼。维护社会财富分配的公平正义,政府应该( )
①发挥市场在资源配置中的基础性作用 ②加大税收在收入分配中的调节作用 ③贯彻落实科学发展观,坚持走同步富裕之路 ④完善对垄断行业工资总额和工资水平的调控政策
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
6.(改编自2012江苏四市3月联考,7)2012年,中央财政大力增加在教育、医疗、养老、住房保障等方面的补贴,使广大老百姓切实得到了实惠。这表明国家通过财政( )
A.促进了社会公平、改善了人民生活
B.有效地实现了资源优化配置
C.促进了经济平稳运行
D.巩固了国家政权
7.(2012·安徽芜湖一中六模,2)某省政府决定,自2012年3月份起再次提高最低工资标准。这有利于( )
A.坚持和完善按劳分配的主体地位
B.提高劳动报酬在初次分配中的比重
C.促使再分配更加注重公平
D.发挥财政在经济中的作用
8.(2012·北京丰台二模,34)提高劳动报酬在初次分配中的比重有利于实现经济发展的良性循环。下列选项的序号从下图的上排M开始,按所示方向,正确的是( )
①工资收入提高 ②生产供给增加 ③消费需求增加 ④劳动需求增加
A.④①②③ B.④①③② C.①③④② D.①③②④
9.合理调整收入分配关系有利于实现社会公平,构建和谐社会。下面能在再分配领域实现这一积极意义的举措是( )
①合理调整个人所得税税率结构 ②建立健全职工工资正常增长机制 ③严格执行最低工资保障制度
④提高城乡居民最低生活保障标准
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
10.(2012·安徽安庆一中三模,3)2011年中央扶贫开发工作会议决定提高国家扶贫标准。如果不考虑其他因素,由下图中扶贫标准数据的变化不能得出的结论是( )
A.贫困人口数量减少,促进社会公平
B.财政具有促进资源合理配置的作用
C.政府通过再分配提高低收入者收入
D.国家不断提高低收入者的社会保障水平
11.(2012·安徽高考信息交流卷三,3)修订后的《个人所得税法》于2011年9月1日起正式实施。
个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)
级数
全月应纳所得额
税率(%)
原来
现在
原来
现在
原来
现在
1
1
不超过500
元的
不超过
1 500元的
5
3
2
2
超过500元至
2 000元的部分
超过1 500元至
4 500元的部分
10
10
3
3
超过2 000元至
5 000元的部分
超过4 500元至
9 000元的部分
15
20
4
4
超过5 000元至
20 000元的部分
超过9 000元至
35 000元的部分
20
25
…
…
…
…[
…
…
注:新法将工资薪金项目费用扣除标准(俗称“起征点”)从原来的2 000元提高到3 500元。
假如张师傅月工资5500元(已扣除“三险一金”),新个税法实施后,他一个月少缴个人所得税 ?
( )
A.180元 B.230元 C.280元 D.305元
12.(2012·河南六校联考一模,15)2012年3月25日,财政部副部长在首届岭南论坛上表示,2012年我国将继续实施积极的财政政策,着重把握完善结构性减税、优化财政支出结构,并适时调整政策的力度与节奏,进行微调、适调。下列政策措施属于积极的财政政策的有( )
①从2012年1月1日起,在部分行业开展营业税改征增值税试点,减轻企业税负 ②央行决定从2012年2月24日起,下调存款准备金率0.5个百分点 ③2011年10月,国务院常务会议确定提高增值税和营业税起征点 ④2012年继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题(共40分)
13.(改编自2012安徽黄山三模,38)安徽省“十二五” 规划纲要强调要“加强社会建设与管理,构建和谐社会”。“社会管理”一时间成为网友热议的话题。
话题一 社会建设促民生改善
“十二五”期间把建设民生型财政,加强社会建设,提高群众幸福指数,列入安徽省财政工作主要任务。将重点解决好教育、就业、社保、医疗、住房等事关群众切身利益的民生问题。安徽省2011年实施33项民生工程,投入民生资金388亿元人民币。仅新增的3项民生工程一事一议财政奖补试点、农村公路危桥加固改造、家电下乡和家电以旧换新,投入资金37.4亿元。
(1)结合话题一,简要说明民生型财政对安徽省经济社会发展的意义。(8分)
话题二 社会管理为发展护航
当前,安徽省既处于大建设大发展的关键时期,又处于社会矛盾凸显期,必须把社会管理摆上更加突出的位置。为此,省委省政府积极构建符合时代特征、具有安徽特色的社会管理体系,不断提高社会管理科学化水平,突出以人为本,进一步保障和改善民生,为我省的发展营造更加良好的社会环境。初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
(2)结合话题二,从《政治生活》角度,说明各级党委应如何着力改善民生,提升人民群众幸福感。(12分)
14.(2012·浙江压轴卷,40)阅读材料,回答问题。
2012年浙江“两会”上,深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系,再次成为代表和委员们关注的焦点。
材料一
图1 2000~2010年浙江省规模以上工业
企业收入增加值分配情况(%)
注:目前在我国,规模以上工业企业是指年主营业务收入在2 000万元以上的工业企业。2008年由于受到金融危机影响,工业经济下滑,企业所得减少,而劳动就业相对稳定。
材料二
图2 2006~2010年浙江省规模以上工业企业利润和劳动者报酬增速对比(%)
针对浙江省工业企业收入分配状况,“两会”代表和委员展开了热议。政协委员甲表示,企业以营利为目的,所以效率问题至关重要,应进一步提升企业所得在分配中的比重,为技术改造、优化升级奠定物质基础;政协委员乙则表示,企业要在公平的基础上才能健康发展,为此需要政府强化税收调节,在工业企业再分配过程中理顺国家、企业、个人三者的分配关系;人大代表丙表示,企业的发展离不开国家的支持和引导,在工业企业的收入分配中要执行合理的分配政策,以保证国家收入稳步增长。
(1)请指出图1与图2所反映出的经济信息。(8分)
(2)请运用“收入与分配”的相关知识,对以上三种观点进行评析。(12分)
参考答案：
1.A 解析:我国的主要分配方式是按劳分配,所以③错误。材料反映的是居民家庭收入而不是家庭消费,所以④不符合题意。
2.C 解析:宅基地使用权转让收入属于按土地要素分配,土地是生产要素之一,③符合。宅基地所有权归集体所有,④错误,排除。自己经营小餐馆属于个体经济,其收入属于按个体劳动者劳动成果分配,①入选。题中没有涉及按劳动要素分配,②排除。
3.B 解析:材料说明的是分配不公会破坏社会稳定,答案选B项。其他选项表述正确,但与题意不符合。
4.D 解析:把“财富蛋糕”分好,让全体人民共享改革发展的成果,说明要改革分配制度,完善分配政策,提高居民收入在国民收入中的比重,再分配要更加注重公平,加大对困难群体照顾力度,故②④符合题意;①中强调依靠政府把社会财富“蛋糕”做大的说法不准确,也不符合题意;维护社会公平要提高劳动收入在初次分配中的比重,但不等于逐步加大按劳分配的比重,故③说法错误。故选D项。
5.D 解析:市场不能自发地缩小收入分配差距,应排除含①的选项。③中“同步”的说法错误。②④说法正确且符合题意要求。
6.A 解析:国家在教育、医疗、养老、住房保障等方面增加补贴的支出属于发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用,故A项说法符合题意,入选。其他说法不符合题意。此题选A项。
7.B 解析:提高最低工资标准属于初次分配领域实现公平的重要做法,B项符合题意。A、C、D三项不合题意,排除。
8.D 解析:劳动就业充分有利于工资收入提高;收入提高有利于增加消费;市场商品畅销会扩大生产供给;生产扩大对劳动需求增加,以此选出正确的流程。
9.D 解析:本题以收入分配改革这一社会热点为背景,考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。②③是初次分配领域实现公平的体现,不选;①④是再分配领域社会公平的体现。
10.B 解析:该题是逆向选择题。提高扶贫标准是再分配更加注重公平的举措,是社会保障水平提高的体现,A、C、D三项均能体现。题干能体现出财政改善民生的作用,而不是反映财政促进资源合理配置的作用。
11.D 解析:扣除起征点,原来应纳税部分为3 500元,现在应纳税部分为2 000元。(1 500×3%+500×10%)-(500×5%+1 500×10%+1 500×15%)=-305元。
12.B 解析:积极的财政政策,就是通过增加经济建设支出和减少税收等,刺激总需求的增长,降低失业率,拉动经济的增长,故①③符合题意;②下调金融机构人民币存款准备金率,属于货币政策;④对“两高一资”产品征收出口关税,是国家利用税收政策加强宏观调控,合理配置资源,不选。故应选B项。
13.答案:(1)①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。民生型财政重点解决好教育、就业等事关群众切身利益的民生问题,有利于提高群众幸福指数,保障和提高人民的生活水平,构建社会主义和谐社会。②财政具有促进资源合理配置的作用。民生型财政支持农村公路危桥加固改造等,有利于统筹城乡协调发展,促进安徽社会经济生活的正常运行和发展。③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。民生型财政实施家电下乡和家电以旧换新政策,有利于刺激投资和消费需求,拉动安徽经济的持续增长。
(2)①要牢记为人民服务的宗旨,充分发挥党的领导核心作用。②坚持科学发展观,加强党的建设,做到科学执政、民主执政、依法执政,不断完善领导方式和执政方式。完善保障和改善民生的制度,加快发展各项社会事业。③坚持以人为本,执政为民的理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民的主体地位。
解析:第(1)问要能熟练运用财政的三大作用的知识,结合材料有理有据地作答。第(2)问要调动和运用政党的有关知识,答案组织要以“怎么办”的形式呈现,注意思维的发散性。
14.答案:(1)①图1反映:从2000年至2010年间浙江省规模以上工业企业收入增加值分配中个人劳动报酬和国家收入部分所占比重总体呈下降趋势,而企业所得比重除了2008年金融危机时有所下降外,总体呈上升趋势。②图2反映:从2006年至2010年间浙江省规模以上工业企业利润增速和劳动者报酬增速受国际经济和国内生产等因素影响均呈现大幅震荡,但工业企业劳动者报酬增速明显低于企业利润增速。③两图共同反映出浙江省工业企业的分配格局有待完善,劳动报酬从比重和增速上要有所突破。
(2)①效率是人类经济活动追求的基本目标之一,分配中提升企业所得是对效率原则的肯定,也为企业内涵式发展提供坚实的物质基础。但在企业收入增加值一定的情况下,一味提升企业所得势必影响国家和个人收入增长,破坏公平原则,挫伤劳动者的积极性,所以政协委员甲的观点片面。②公平是提高企业经济效率的保证。在企业收入分配中确实需要理顺国家、企业、个人三者的关系,但工业企业属于生产部门,其分配环节为初次分配,为实现公平需要采用诸如提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等措施,从而保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,所以政协委员乙的观点不科学。③国家财政在社会经济生活中发挥着重要作用,国家收入的增加受多种因素影响,在财富总量一定的情况下,制定合理的分配政策既可保证财政的稳步增长,也可促进企业发展和个人生活水平的提高,所以人大代表丙的观点有道理。
解析:第(1)问考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。需要充分发掘柱状图及走势图中所蕴含的经济信息,用规范的学科语言表达出来。第(2)问是评析题,因此,既要“评”,更要“析”。甲的观点主要看到了效率的重要性,但无视公平,所以是片面的。乙的观点没有正确区分初次分配与再分配。丙的观点正确看到了分配政策对国家收入的影响。需要调动教材的相关知识对三者的观点进行科学评析。
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